中新網(wǎng)福建新聞1月11日電 1月11日，福建省政協(xié)十三屆一次會(huì)議繼續(xù)在福州召開。民建福建省委在此間建議，福建的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)充分重視科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合機(jī)制創(chuàng)新
建議中指出，福建的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸和壯大、產(chǎn)業(yè)布局不合理且發(fā)展不平衡、海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不到位、海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展遭遇這樣或那樣的資源制約，等等問題。這些共性問題的解決需要?jiǎng)?chuàng)新的思維、創(chuàng)新的平臺(tái)、創(chuàng)新的機(jī)制，而抓手則是創(chuàng)新的科技鏈構(gòu)建，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合與相互促進(jìn)。
為此，民建福建省委建議：
首先，要穩(wěn)步提升科技創(chuàng)新資金投入水平，探索海洋科技金融資本運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)效應(yīng)，加大政策引導(dǎo)力度，引入產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投入等多種市場(chǎng)化運(yùn)作模式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入海洋科技研發(fā)及轉(zhuǎn)化，逐步構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、混合所有制實(shí)體公司運(yùn)作的科技金融體系，搭建“資本”與“知本”長(zhǎng)效對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)“資本+技術(shù)+人才”有機(jī)結(jié)合，幫助科技企業(yè)拓寬融資渠道、破解融資難題、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
其次，要持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新科學(xué)評(píng)價(jià)體系及評(píng)聘方式。建立國(guó)際化、市場(chǎng)化的薪酬體系，制定有吸引力的人才激勵(lì)措施，構(gòu)建“引得進(jìn)、留得住”的人才激勵(lì)機(jī)制，增加科技人才存量、優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，保障科研人員潛心科研，以人力資本提升海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持久力。此外，對(duì)做出貢獻(xiàn)的各系列人員實(shí)施期權(quán)、分紅、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。建立分類考核評(píng)價(jià)制度，項(xiàng)目評(píng)審、成果評(píng)價(jià)及晉升評(píng)議等根據(jù)研究定位進(jìn)行分類管理；鼓勵(lì)科技人員在成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移企業(yè)兼職，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)列入人才評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施。
再者，加強(qiáng)孵化器建設(shè)，打通科技鏈到產(chǎn)業(yè)鏈“斷裂帶”�？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中存在著科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)之間的“斷裂帶”，阻礙著科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。溝通這個(gè)“斷裂帶”的方法就是科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)創(chuàng)造的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提供技術(shù)服務(wù)，企業(yè)能發(fā)揮市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)提供產(chǎn)業(yè)化基地，在科技成果與社會(huì)產(chǎn)業(yè)化需求之間建立科技成果轉(zhuǎn)化“孵化機(jī)制”或“孵化器”�？蒲袉挝徊扇∨c企業(yè)建立聯(lián)合研究院、技術(shù)研發(fā)中心、協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目等合作模式，進(jìn)行技術(shù)研究和項(xiàng)目研發(fā)或?qū)η捌诳萍汲晒M(jìn)行二次開發(fā)，做好科技成果的孵化工作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。
同時(shí)，拓寬成果轉(zhuǎn)化形式與平臺(tái)，構(gòu)筑“創(chuàng)新鏈”到“產(chǎn)業(yè)鏈”橋梁。作為走向市場(chǎng)的“最后一公里”，科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要紐帶，科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)在于創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融通，其形式可以是技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、共建轉(zhuǎn)化實(shí)體或建設(shè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。通過打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，利用其所具有研發(fā)人才、機(jī)構(gòu)、成果等優(yōu)勢(shì)建立研發(fā)基地，把科研成果與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源緊密結(jié)合起來(lái)，為在孵企業(yè)或在孵科技成果提供政策、技術(shù)、資金等方面支持，在政府、大學(xué)、在孵企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)集群之間形成緊密而廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體功能，實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化集群。(完)