中新網(wǎng)福建新聞6月29日電(林麗鈴)近日，檢察機(jī)關(guān)在處理一起“非法拆船”公益訴訟案中踐行“三多”理念，充分釋法說理、合理認(rèn)定公益損害，依法提起附帶民事公益訴訟，讓損害者履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪和生態(tài)修復(fù)的有機(jī)統(tǒng)一。
故事還要從一艘進(jìn)口外籍報(bào)廢油船開始說起。
2022年，王某經(jīng)他人介紹得知吳某處有一艘進(jìn)口外籍報(bào)廢油船待售，遂與劉某等人商定共同出資購(gòu)買該船舶。吳某與劉某兩人一拍即合，便前往吳某事先指定海域登船查看船舶狀況，后雙方正式達(dá)成廢船買賣協(xié)議。過了一個(gè)月，雙方按照事先約定，在位于連江縣某船業(yè)有限公司附近交易并成交。購(gòu)船后，王某、劉某明知在未取得相關(guān)拆解廢船資質(zhì)的情況下，擅自將該外籍報(bào)廢油船停泊在某船業(yè)有限公司附近廢棄沙場(chǎng)，雇傭工人拆解切割成廢鋼出售，后被福州海警局查獲。
多問一句，推動(dòng)“破壞之手”承擔(dān)修復(fù)之責(zé)
連江縣檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)，拆解報(bào)廢船舶的過程可能導(dǎo)致海洋環(huán)境污染，便即刻與偵查機(jī)關(guān)溝通，核實(shí)王某等三人造成污染的情況。
在確認(rèn)造成環(huán)境污染及公益受損后，承辦人進(jìn)行了刑事附帶民事公益訴訟立案。為準(zhǔn)確認(rèn)定王某三人的行為造成污染的情況，立案后，承辦人積極推動(dòng)損害情況及生態(tài)修復(fù)鑒定工作，通過電話聯(lián)系、聯(lián)席會(huì)議等方式，向偵查機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)跟進(jìn)鑒定工作進(jìn)展。
多想一層，確保有“理”有“據(jù)”，確保訴求實(shí)現(xiàn)
結(jié)合初步鑒定報(bào)告，承辦人經(jīng)會(huì)同偵查機(jī)關(guān)及鑒定人員實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng)，綜合考慮各項(xiàng)因素、合理評(píng)判，客觀評(píng)估王某等三人的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任及生態(tài)修復(fù)責(zé)任后，方才確定民事公益訴訟請(qǐng)求。隨后，連江縣檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
在庭前會(huì)議上，針對(duì)損害情況與修復(fù)金額的具體認(rèn)定等問題，承辦人再次開展釋法說理，促成被告人家屬主動(dòng)代為繳納生態(tài)修復(fù)金等費(fèi)用，而被告人履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的情況最終也作為酌定從輕處理情節(jié)被法院予以認(rèn)定。
多做一些，促成“封港清查”，筑牢安全屏障
承辦人針對(duì)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)出港管理、報(bào)廢船舶處置等問題，通過制發(fā)檢察建議、召開公開聽證會(huì)等方式，引導(dǎo)多家行政主管單位以加強(qiáng)涉漁“三無”船舶管理為切入點(diǎn)，規(guī)范船舶進(jìn)出港管理工作，在連江縣海域常態(tài)化、高頻次開展“封港清查”行動(dòng)，依法處置、拆解違規(guī)船舶。
同時(shí)，連江縣檢察院多維運(yùn)用宣傳平臺(tái)，進(jìn)行以案釋法，提升沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)從業(yè)人員的法治意識(shí)，達(dá)到“辦理一案、教育一片”的社會(huì)效果。
該案是連江縣檢察院繼續(xù)綜合運(yùn)用檢察職能，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的縮影。下一步，連江縣檢察院將繼續(xù)立足職能，依法打擊涉違法犯罪，推動(dòng)海上安全綜合治理，筑牢海上安全防線，服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。(完)