中新網(wǎng)福建新聞6月29日電(林麗鈴)近日，檢察機關在處理一起“非法拆船”公益訴訟案中踐行“三多”理念，充分釋法說理、合理認定公益損害，依法提起附帶民事公益訴訟，讓損害者履行生態(tài)修復義務，實現(xiàn)打擊犯罪和生態(tài)修復的有機統(tǒng)一。
故事還要從一艘進口外籍報廢油船開始說起。
2022年，王某經(jīng)他人介紹得知吳某處有一艘進口外籍報廢油船待售，遂與劉某等人商定共同出資購買該船舶。吳某與劉某兩人一拍即合，便前往吳某事先指定海域登船查看船舶狀況，后雙方正式達成廢船買賣協(xié)議。過了一個月，雙方按照事先約定，在位于連江縣某船業(yè)有限公司附近交易并成交。購船后，王某、劉某明知在未取得相關拆解廢船資質(zhì)的情況下，擅自將該外籍報廢油船停泊在某船業(yè)有限公司附近廢棄沙場，雇傭工人拆解切割成廢鋼出售，后被福州海警局查獲。
多問一句，推動“破壞之手”承擔修復之責
連江縣檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)，拆解報廢船舶的過程可能導致海洋環(huán)境污染，便即刻與偵查機關溝通，核實王某等三人造成污染的情況。
在確認造成環(huán)境污染及公益受損后，承辦人進行了刑事附帶民事公益訴訟立案。為準確認定王某三人的行為造成污染的情況，立案后，承辦人積極推動損害情況及生態(tài)修復鑒定工作，通過電話聯(lián)系、聯(lián)席會議等方式，向偵查機關實時跟進鑒定工作進展。
多想一層，確保有“理”有“據(jù)”，確保訴求實現(xiàn)
結(jié)合初步鑒定報告，承辦人經(jīng)會同偵查機關及鑒定人員實地走訪現(xiàn)場，綜合考慮各項因素、合理評判，客觀評估王某等三人的環(huán)境侵權責任及生態(tài)修復責任后，方才確定民事公益訴訟請求。隨后，連江縣檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
在庭前會議上，針對損害情況與修復金額的具體認定等問題，承辦人再次開展釋法說理，促成被告人家屬主動代為繳納生態(tài)修復金等費用，而被告人履行生態(tài)修復義務的情況最終也作為酌定從輕處理情節(jié)被法院予以認定。
多做一些，促成“封港清查”，筑牢安全屏障
承辦人針對沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進出港管理、報廢船舶處置等問題，通過制發(fā)檢察建議、召開公開聽證會等方式，引導多家行政主管單位以加強涉漁“三無”船舶管理為切入點，規(guī)范船舶進出港管理工作，在連江縣海域常態(tài)化、高頻次開展“封港清查”行動，依法處置、拆解違規(guī)船舶。
同時，連江縣檢察院多維運用宣傳平臺，進行以案釋法，提升沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關從業(yè)人員的法治意識，達到“辦理一案、教育一片”的社會效果。
該案是連江縣檢察院繼續(xù)綜合運用檢察職能，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的縮影。下一步，連江縣檢察院將繼續(xù)立足職能，依法打擊涉違法犯罪，推動海上安全綜合治理，筑牢海上安全防線，服務社會發(fā)展大局。(完)