中新網(wǎng)福建新聞4月10日電(彭琳 陳宇琦 楊鴻)“之前知道金線蘭是好藥材，就到國(guó)家公園里去采摘，但不知道這是犯法，是要坐牢的。我很后悔，我認(rèn)罪認(rèn)罰�！毙谭媲埃桓嫒穗郴谖虻馈＿@是武夷山國(guó)家公園成立后首例涉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的刑事案件。截至2023年3月份，武夷山市法院已審結(jié)涉國(guó)家公園生態(tài)案件125件，其中5件案例入選省法院十大生態(tài)環(huán)境審判典型案例。
近年來(lái)，武夷山法院聚焦國(guó)家公園高質(zhì)量建設(shè)，不斷完善和提升生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制，以“法”之力繪制國(guó)家公園“高顏值”。
為了加強(qiáng)對(duì)武夷山國(guó)家公園的專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)化保護(hù)，2021年11月，在南平中院的指導(dǎo)支持下，武夷山法院創(chuàng)新設(shè)立全國(guó)首家以“國(guó)家公園”命名的人民法庭。同時(shí)，武夷山法院創(chuàng)新的“三綠”生態(tài)司法保護(hù)工作開(kāi)始啟動(dòng)。
亮“綠燈”，暢通聯(lián)動(dòng)審理“快車(chē)道”。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，武夷山非法侵占林地、毀林種茶等破壞生態(tài)行為時(shí)有發(fā)生。日前，黃某為了自家種植的茶樹(shù)，違反國(guó)家森林法律法規(guī)，砍伐武夷山國(guó)家公園境內(nèi)的山場(chǎng)林木，并將其丟棄。經(jīng)鑒定，被毀壞的樹(shù)種為馬尾松、闊葉樹(shù)，共40株、面積達(dá)49畝，折立木蓄積量12.5303立方米。
武夷山法院受理案件后，立即組建生態(tài)資源審判團(tuán)隊(duì)召開(kāi)案件研討會(huì)，對(duì)案件進(jìn)行分析，認(rèn)為該案實(shí)事清楚、證據(jù)充足，決定采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖�。最終，該院高效審理了這起案件，審理期限縮減了30余天。為高效審結(jié)破壞生態(tài)的違法犯罪行為，保護(hù)國(guó)家公園的生態(tài)環(huán)境，武夷山法院創(chuàng)新建立生態(tài)案件綠色審理通道，暢通“立、審、調(diào)、執(zhí)”各環(huán)節(jié)，讓審理期限平均縮短2.4天，大大提高了審判效率，減少了訴訟成本和時(shí)間成本。
布“綠網(wǎng)”，筑牢多元治理“防護(hù)堤”。打造駐河長(zhǎng)制辦公室法官工作室，定期聯(lián)合河長(zhǎng)辦、檢察院開(kāi)展巡查，送法進(jìn)鄉(xiāng)村……為守護(hù)武夷的綠水青山，武夷山法院不斷強(qiáng)化“山、林、水”及生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)的綜合“保護(hù)網(wǎng)”，筑牢多元治理“防護(hù)堤”。
該院打造“駐河長(zhǎng)制辦公室法官工作室”，主動(dòng)服務(wù)“林長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”等制度體系，同時(shí)聯(lián)合市河長(zhǎng)辦、檢察院、水文局、生態(tài)環(huán)境局等單位，定期到生態(tài)司法保護(hù)示范區(qū)——東溪水庫(kù)及其周邊地區(qū)，開(kāi)展河湖長(zhǎng)制聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)巡查工作。運(yùn)用“生態(tài)司法+”銜接機(jī)制，開(kāi)展處置違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增殖放流投放魚(yú)苗42.3萬(wàn)尾，有力維護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，該院經(jīng)常到涉生態(tài)案件多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展“保護(hù)野生動(dòng)物”“踐行‘兩山’理念 護(hù)航美麗武夷”主題普法宣傳活動(dòng)，織密了懲治與預(yù)防涉生態(tài)環(huán)境資源犯罪的“法網(wǎng)”。
護(hù)“綠碼”，貫徹生態(tài)司法“新理念”。生態(tài)資源保護(hù)關(guān)系國(guó)家大計(jì)和民生福祉，武夷山法院不斷探索新方法、引入新理念，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與生態(tài)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
前不久，武夷山法院審結(jié)了一起非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案件。被告人衷某斌、安某相挖毀國(guó)有林場(chǎng)23.2畝，該院將民事公益訴訟修復(fù)方案與刑事量刑考量相結(jié)合，刑罰履行與環(huán)境修復(fù)相互互補(bǔ)，依法判處被告人有期徒刑并判令其賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)和生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)。
然而，由于制度的欠缺，長(zhǎng)期以來(lái)替代性修復(fù)賠償資金尚未明確適合的使用途徑，一定程度上制約了環(huán)境公益訴訟功能的有效發(fā)揮。為加快生態(tài)環(huán)境賠償制度改革，武夷山法院多方協(xié)調(diào)，積極到財(cái)政局、自然資源局、檢察院等部門(mén)走訪調(diào)研，聯(lián)合出臺(tái)《武夷山市生態(tài)環(huán)境損害賠償金管理辦法(試行)》，明確生態(tài)賠償資金來(lái)源、使用和監(jiān)督管理。目前，該院收繳的近70萬(wàn)元賠償金已全部上繳至生態(tài)環(huán)境損害賠償金專(zhuān)戶，用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、治理和防止生態(tài)環(huán)境污染，將“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”落到實(shí)處。
2022年5月，在南平中院牽頭下，與南平“1+4”法院共同簽署《關(guān)于推進(jìn)武夷山國(guó)家公園生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作框架意見(jiàn)》，通過(guò)不斷加強(qiáng)司法協(xié)作，以司法之力護(hù)航武夷山國(guó)家公園建設(shè)，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。(完)