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福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化閩臺(tái)合作 探索兩岸融合發(fā)展新路

  在位于平潭的宗仁科技工廠車間,工人正在測(cè)試電路設(shè)備,這家由臺(tái)胞陳孟邦創(chuàng)辦的企業(yè)和福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有著千絲萬縷的關(guān)系。2015年4月7日宗仁科技正式成立,填補(bǔ)了平潭集成電路產(chǎn)業(yè)的空白,4月21日福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,陳孟邦見證了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這6年來的發(fā)展變化,如今宗仁科技發(fā)展進(jìn)入了“快車道”,成了福建省后備上市企業(yè)。

廈嶝兩岸青年創(chuàng)業(yè)園的臺(tái)青在介紹產(chǎn)品 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
廈嶝兩岸青年創(chuàng)業(yè)園的臺(tái)青在介紹產(chǎn)品 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
平潭跨境電商園工作人員在處理快件 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
平潭跨境電商園工作人員在處理快件 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)門口,工作人員拉著貨物進(jìn)出 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)門口,工作人員拉著貨物進(jìn)出 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集運(yùn)倉內(nèi)工作人員在處理快件 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集運(yùn)倉內(nèi)工作人員在處理快件 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
平潭臺(tái)創(chuàng)園聚集了不少臺(tái)資企業(yè) 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝
平潭臺(tái)創(chuàng)園聚集了不少臺(tái)資企業(yè) 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝

  “對(duì)臺(tái)”是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的特色與優(yōu)勢(shì)所在。自掛牌運(yùn)行以來,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成了一批獨(dú)具福建特色、對(duì)臺(tái)先行先試的制度創(chuàng)新成果,還承擔(dān)著加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要使命,推出了一系列深化閩臺(tái)投資、貿(mào)易、人文交流等便利化舉措,率先探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,成為兩岸交流合作的試驗(yàn)田。

  推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合

  陳孟邦1994年畢業(yè)于美國布朗大學(xué),獲電機(jī)工程博士。2001年,因?yàn)榫吐毜呐_(tái)灣公司與清華大學(xué)有合作項(xiàng)目,他首次來到大陸。2011年,陳孟邦在平潭協(xié)助創(chuàng)立了協(xié)力微集成電路(平潭)有限公司。

  隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的掛牌成立,對(duì)臺(tái)先行先試的政策措施越來越多,吸引了不少臺(tái)胞在區(qū)內(nèi)落地創(chuàng)業(yè)。2015年,陳孟邦帶著團(tuán)隊(duì)來到平潭,成立了宗仁科技(平潭)有限公司,并于2016年3月入駐平潭臺(tái)創(chuàng)園,公司發(fā)展“如魚得水”。

  陳孟邦用“不敢想象”來形容企業(yè)這6年時(shí)間發(fā)展變化,“公司從最初的三個(gè)人,發(fā)展到了現(xiàn)在50多人的團(tuán)隊(duì)!标惷习顚(duì)公司運(yùn)營數(shù)據(jù)如家珍,2016年公司的營業(yè)額達(dá)到了980萬,2017年達(dá)到了2000萬,2018年2850萬,2019年4500萬,2020年達(dá)到了5000萬,今年預(yù)計(jì)將達(dá)到1億元。截至目前,公司已獲得8個(gè)發(fā)明專利、42個(gè)實(shí)用型專利以及76個(gè)著作權(quán)等,已完成了股改,是福建省上市后備企業(yè)。

  臺(tái)灣集成電路產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平,平潭借助臨海近臺(tái)的地緣優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育集成電路產(chǎn)業(yè)。 2019年1月,平潭制定并發(fā)布了《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)培育集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》,從芯片設(shè)計(jì)研發(fā)到投產(chǎn)整條產(chǎn)業(yè)鏈上,給予符合條件的企業(yè)在人才、技術(shù)等方面政策補(bǔ)助。去年,平潭針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)政策做了修改調(diào)整,更精準(zhǔn)幫扶集成電路企業(yè)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,平潭形成了集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

  “平潭對(duì)培育集成電路產(chǎn)業(yè)的力度逐年加大,期待平潭建成集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)中心,并進(jìn)一步完善平潭集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,匯聚兩岸半導(dǎo)體人才,加速兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與融合。” 陳孟邦說道。

  宗仁科技只是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)縮影。掛牌以來,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,先后引進(jìn)臺(tái)資獨(dú)資或合資的油脂制造企業(yè)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、海員外派機(jī)構(gòu)、影視后期制作、口腔醫(yī)院等近30項(xiàng)首創(chuàng)性項(xiàng)目。創(chuàng)建了兩岸集成電路合作試驗(yàn)區(qū)、兩岸先端材料研發(fā)合作中心、平潭臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心等一批示范性項(xiàng)目。累計(jì)新增臺(tái)資企業(yè)2739家,占全省同期的37.1%。海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心建設(shè)“臺(tái)資板”,累計(jì)掛牌展示臺(tái)企2462家,實(shí)現(xiàn)融資21.5億元。

  對(duì)臺(tái)貿(mào)易加速推進(jìn)

  在福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集運(yùn)倉內(nèi),一派熱火朝天的景象,工作人員正在對(duì)快件進(jìn)行入庫、分揀、錄入系統(tǒng)等,平均每天有1萬多件的商品從這里發(fā)往臺(tái)灣。

  2015年在福州自貿(mào)片區(qū)成立的福建融達(dá)通供應(yīng)鏈管理有限公司,從事跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù),建設(shè)運(yùn)營了福州國際快件監(jiān)管中心,擁有近3000平方米的監(jiān)管中心及配套7000平方米的海運(yùn)快件集運(yùn)倉。2018年融達(dá)通公司成為阿里巴巴“菜鳥出海計(jì)劃”臺(tái)灣方向唯一的官方海運(yùn)快件合作企業(yè)。

  去年10月,由福建融達(dá)通供應(yīng)鏈管理有限公司攜手福州市馬尾輪船有限公司共同打造的福州馬尾-臺(tái)灣跨境電商貨物海運(yùn)直航專線正式首航。目前,每周二、四、六可提供三專線班次,為兩岸跨境電商企業(yè)提供福州馬尾與臺(tái)北、基隆、高雄等臺(tái)灣地區(qū)主要港口雙向直航的海運(yùn)干線物流服務(wù),縮減海運(yùn)時(shí)間,降低兩岸跨境電商企業(yè)海上運(yùn)輸成本,進(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作。

  “臺(tái)灣消費(fèi)者在天貓、淘寶等電商平臺(tái)下單后,平臺(tái)賣家將包裹通過大陸物流發(fā)運(yùn)至集運(yùn)倉,經(jīng)收貨、分揀、集包、換單后,經(jīng)監(jiān)管中心申報(bào)清關(guān)后,運(yùn)到馬尾碼頭,再用海運(yùn)干線運(yùn)到臺(tái)灣的港口,清關(guān)后到達(dá)收貨場(chǎng)站,由臺(tái)灣的物流公司配送到臺(tái)灣消費(fèi)者手上! 對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集運(yùn)倉現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理樓龍龍告訴記者,過去臺(tái)灣同胞從大陸電商平臺(tái)下單到集運(yùn)倉庫,再送到臺(tái)胞手中,要經(jīng)歷7天到10天的時(shí)間,現(xiàn)在,從客戶下單,從集運(yùn)倉發(fā)貨,最快只需要2天時(shí)間就可到達(dá)臺(tái)灣消費(fèi)者手中,同時(shí),相比航空運(yùn)輸運(yùn)輸成本可降低四成左右。

  “出口貨值2019年較2018年增長了400%,2020年較2019年增長了108%。去年整個(gè)雙十一期間,就有40萬件的發(fā)貨量。”樓龍龍向記者提供了一組數(shù)據(jù),見證了跨境電商這兩年的飛速發(fā)展。據(jù)他透露,2020年海運(yùn)快件集運(yùn)倉已完成出口臺(tái)灣快件共計(jì)110萬件,重量達(dá)6293.8噸,出口貨值6.13億元人民幣。2021年第一季度,出口臺(tái)灣件數(shù)23.3萬票,出口貨值1.21億元。

  平潭距離臺(tái)灣最近地方僅68海里(126公里),海運(yùn)航線至臺(tái)北、臺(tái)中、臺(tái)南全覆蓋,最快僅需2.5個(gè)小時(shí)到港。平潭跨境電商園利用平潭對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),依托高速滾裝輪,打造臺(tái)海黃金物流通道,實(shí)現(xiàn)與臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)國際航空運(yùn)力有效對(duì)接,構(gòu)建海峽兩岸“成本最低、通關(guān)最便捷、交貨最準(zhǔn)時(shí)、服務(wù)最完善、政策最優(yōu)惠”的跨境貨品通關(guān)及物流配送體系。

  “平潭跨境電商園物流倉儲(chǔ)實(shí)行全年無休,兩班倒作業(yè)時(shí)間。對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)量位居全國第一!逼教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐臺(tái)物流有限公司招商部工作人員薛芳告訴記者,跨境直購和快件出口業(yè)務(wù)從福建發(fā)貨到臺(tái)灣消費(fèi)者手上,從倉庫到上門配送最快僅需兩~三天時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“空運(yùn)速度,海運(yùn)成本”最佳組合。

  在廈門翔安區(qū)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)門口,工作人員拉著貨物進(jìn)進(jìn)出出。在市場(chǎng)內(nèi),各種臺(tái)灣商品琳瑯滿目,吸引不少游客在挑選購買。1999年開業(yè)的大嶝市場(chǎng)是大陸首個(gè)對(duì)臺(tái)小額交易市場(chǎng)。2019年5月29日,廈門自貿(mào)委、廈門海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)文件,制定“正面清單”,擴(kuò)大商品經(jīng)營范圍。同時(shí),推動(dòng)臺(tái)灣短保食品進(jìn)口商自主審核制度的實(shí)施。

  據(jù)大嶝管委會(huì)辦公室工作人員介紹,抓好跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),高雄、金門海外倉及高金廈航線已形成常態(tài)化運(yùn)營,形成快速、穩(wěn)定的廈臺(tái)海上物流通道。每周固定一個(gè)航班,2020年進(jìn)口87個(gè)貨柜,貨值1839.69萬元。金門-劉五店新航線11月10日正式投入運(yùn)營, 為大嶝市場(chǎng)及廈金兩地跨境電商企業(yè)提供了一條成本低、時(shí)效快的常態(tài)化運(yùn)營物流通道,滿足了海運(yùn)快件及跨境電商業(yè)務(wù)的時(shí)效要求,大大降低了大嶝進(jìn)境商品物流成本。

  去年以來,按照統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,努力克服疫情影響,扎實(shí)推進(jìn)大嶝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,貿(mào)易額逆勢(shì)大幅增長,大嶝市場(chǎng)2020年進(jìn)口免稅臺(tái)灣商品4.96億元,同比增長45.42%;新增進(jìn)口商品3498種,同比增長159.8%。

  福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新通關(guān)合作模式,臺(tái)北快輪“高雄—平潭”貨運(yùn)、“兩馬”新航線——福州馬尾瑯岐至馬祖南竿福澳港等多條新航線開通,兩岸檢驗(yàn)檢疫電子證書互換與核查系統(tǒng)啟用,“源頭管理,口岸驗(yàn)放”等便利化措施實(shí)行,福建已經(jīng)成為臺(tái)灣商品輸大陸最便捷通道。推進(jìn)臺(tái)灣商品通關(guān)全流程創(chuàng)新,覆蓋了臺(tái)灣工業(yè)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、水果、海運(yùn)快件等主要商品,打造了最便捷的通關(guān)模式,福建口岸已成為臺(tái)灣輸大陸商品集散分撥中心。

  臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚

  來自臺(tái)灣臺(tái)中的“95后”臺(tái)青黃偉倫早年就跟隨父母來到廈門,隨后畢業(yè)于集美大學(xué),并在廈門創(chuàng)業(yè)多年。去年,黃偉倫經(jīng)過考察選中了大嶝市場(chǎng)作為自己創(chuàng)業(yè)的基地,成立了廈嶝兩岸青年創(chuàng)業(yè)園,旨在打造青創(chuàng)空間及眾創(chuàng)空間,吸引更多臺(tái)青來大嶝創(chuàng)業(yè),并引進(jìn)臺(tái)灣更多新時(shí)尚產(chǎn)品如臺(tái)灣文創(chuàng)商品、大健康產(chǎn)業(yè)等,不斷豐富市場(chǎng)商品業(yè)態(tài)。

  “目前創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)有12家企業(yè)入駐,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者帶來很多實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠與便利。大嶝市場(chǎng)在通關(guān)便利、物流優(yōu)惠和補(bǔ)貼等,都很適合做商品貿(mào)易!秉S偉倫說,廈門自貿(mào)片區(qū)同等待遇的落實(shí)讓臺(tái)青能大展拳腳。他告訴記者,廈門自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)開放臺(tái)胞用臺(tái)灣居民居住證申辦公司,享受跟大陸企業(yè)同等待遇政策,基地內(nèi)有兩家企業(yè)按大陸企業(yè)同等待遇分別申請(qǐng)注冊(cè)了兩家有限公司,這對(duì)很多做商貿(mào)、做物流的臺(tái)灣青年來說,是一個(gè)很大的突破和機(jī)會(huì),相信未來能夠迅速發(fā)展、茁壯成長。

  臺(tái)胞徐先生是平潭法院自貿(mào)法庭的一名司法輔助人員,工作已經(jīng)將近兩年時(shí)間,“工作主要是審判過程中參與法庭的記錄,平時(shí)調(diào)解工作的銜接,以臺(tái)胞服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企臺(tái)商!

  2019年,平潭在全國率先啟動(dòng)引進(jìn)臺(tái)胞司法輔助人員相關(guān)工作,招收臺(tái)胞擔(dān)任司法輔助人員,并制定《臺(tái)胞司法輔助人員及其他工作人員管理規(guī)定(試行)》。該做法入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第15批創(chuàng)新舉措,被評(píng)估為“全國首創(chuàng)”。

  “自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)了有很多惠臺(tái)的政策,對(duì)臺(tái)胞也比較友善!痹谄教豆ぷ鲗⒔鼉赡陼r(shí)間,徐先生切身感受到了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同等待遇的落實(shí)。全國首個(gè)全鏈條體現(xiàn)臺(tái)灣元素的臺(tái)胞社區(qū)正在建設(shè),臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)中心為臺(tái)胞提供“一站式”服務(wù),臺(tái)胞更換執(zhí)業(yè)證和駕駛證都很便利……一批批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)的創(chuàng)新政策在平潭開花,讓臺(tái)胞能的工作生活更加便利, 徐先生計(jì)劃在平潭長期發(fā)展和居住。

  掛牌以來,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)都設(shè)立了臺(tái)胞臺(tái)企“一站式”服務(wù)平臺(tái),臺(tái)胞參加社保、購房、購票等享受同等待遇。率先開展臺(tái)灣與大陸職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),直接采信臺(tái)灣職業(yè)資格95項(xiàng),累計(jì)發(fā)放采信證書600多本;有950多位臺(tái)灣建筑師、導(dǎo)游、醫(yī)師持臺(tái)灣地區(qū)資格證書在閩備案執(zhí)業(yè)。13個(gè)兩岸青年“三創(chuàng)”基地累計(jì)入駐臺(tái)企和團(tuán)隊(duì)1002家、參與實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)青4.4萬人次。(記者 盧金福)