中新網(wǎng)福州6月27日電 (鄭江洛)作為“國家對(duì)外開放的窗口”，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)成立7年來，充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”作用，現(xiàn)已累計(jì)推出18批221項(xiàng)改革舉措，其中全國首創(chuàng)102項(xiàng)，128項(xiàng)“制度良種”在全省乃至全國生根發(fā)芽。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任陳訓(xùn)明27日接受記者采訪時(shí)表示，平潭自貿(mào)片區(qū)建設(shè)取得的明顯成效具體體現(xiàn)為“四個(gè)便利”。
首先，市場(chǎng)投資快速便利。平潭在全省率先實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制，近10萬戶市場(chǎng)主體通過“智能審批平臺(tái)”辦理設(shè)立登記；首創(chuàng)“一企一證”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入由“多個(gè)許可”向“綜合許可”轉(zhuǎn)變，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題；在全省率先啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定“免申即享”模式，變“企業(yè)上門找政策”為“政府送政策上門”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)“一鍵”盡享。
其次，貿(mào)易通關(guān)開放便利。金井港區(qū)對(duì)外開放通過國家級(jí)驗(yàn)收，成為福建省內(nèi)首個(gè)同時(shí)開展進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品等4個(gè)國家指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)的口岸。平潭首創(chuàng)通關(guān)全流程狀態(tài)可視化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理和展示所有通關(guān)流程所處狀態(tài)，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)；率先試點(diǎn)福建國際貿(mào)易單一窗口4.0版，口岸整體通關(guān)效率長(zhǎng)期保持福州關(guān)區(qū)乃至全國前列。
第三，資金流動(dòng)高效便利。平潭持續(xù)完善自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)體系，率先探索本外幣合一銀行賬戶體系、外匯NRA賬戶等金融試點(diǎn)政策，跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)累計(jì)收支突破百億元；在全省率先開展QFLP(合格境外優(yōu)先合伙人)政策試點(diǎn)，累計(jì)落地5家QFLP企業(yè)，引入境外資金超12億元人民幣。
作為福建省首家QFLP試點(diǎn)企業(yè)，平潭啟惠益通外商股權(quán)投資合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，平潭自貿(mào)片區(qū)資本項(xiàng)目管理便利化改革政策，讓他感受到外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
第四，運(yùn)輸往來自由便利。平潭在全國首創(chuàng)海事船舶證書(文書)便利辦理，擴(kuò)大船舶證書并聯(lián)辦理范圍，企業(yè)辦理船舶證書(文書)辦理時(shí)限壓縮70%以上；率先突破船舶登記業(yè)務(wù)法定辦理時(shí)限，船舶登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限從30個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。
便利開放的服務(wù)措施吸引了航運(yùn)產(chǎn)業(yè)“回歸”和航運(yùn)要素集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年平潭自貿(mào)片區(qū)內(nèi)新增船舶128艘，新增運(yùn)力149萬載重噸，總運(yùn)力達(dá)525萬載重噸，居全省第一。
陳訓(xùn)明表示，平潭將持續(xù)推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次改革創(chuàng)新和對(duì)外開放，探索極簡(jiǎn)審批制度、“沙盒監(jiān)管”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)施寬容審慎監(jiān)管，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；借鑒自由港和國內(nèi)開放地區(qū)做法，推動(dòng)監(jiān)管模式由“一線放寬、二線管住”向“一線放開、二線管住”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融、人員往來等更自由；打通“臺(tái)灣—平潭—RCEP成員國”海上轉(zhuǎn)運(yùn)通道，構(gòu)建對(duì)外物流大通道，探索開展跨境電商醫(yī)藥試點(diǎn)、離岸貿(mào)易試點(diǎn)。(完)