“為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的金融支持，鼓勵銀行為農(nóng)民提供穩(wěn)定可靠的中長期貸款，以提高農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性�！�8日，正在北京參加全國兩會的全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧玉勝如是說道。
盧玉勝這次共帶來9份建議，大都與鄉(xiāng)村振興相關(guān)，他說道，鄉(xiāng)村振興首先是要人才振興，要把勞動力留在農(nóng)村；同時還需要金融、保險等政策的支持�！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資大、周期長、回報慢，而農(nóng)民大多沒有抵押物進(jìn)行貸款，沒有充足的資金進(jìn)行投資。另外，農(nóng)業(yè)保險制度體系不夠健全，農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品品種少，覆蓋面不充分，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和制度還有待完善�！北R玉勝說。
對此，盧玉勝建議：要建立對接協(xié)同機(jī)制，著力構(gòu)建信息互通、聯(lián)動發(fā)力的服務(wù)平臺。鄉(xiāng)村振興需要各方合力、共擔(dān)責(zé)任。政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢、互為補充，形成金融支持合力。加大對龍頭企業(yè)、貧困群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動貸款支持力度。金融機(jī)構(gòu)要不斷提高對涉農(nóng)重點項目的信貸支持力度，將信貸資源向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖大戶、職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場傾斜，向縣域的特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)匯聚，把農(nóng)貸鏈條做長。力求將信貸業(yè)務(wù)滲透到各個領(lǐng)域，滿足不同層次企業(yè)和群眾的資金需求，持續(xù)發(fā)展鞏固農(nóng)村金融市場。
同時，他建議地方政府部門可采取財政補貼、農(nóng)業(yè)貸款減免所得稅、助農(nóng)獎勵等方式，對農(nóng)村金融服務(wù)站承辦銀行進(jìn)行補貼，提升開展農(nóng)村普惠金融的積極性和主動性。完善保險補償機(jī)制。通過多種手段和優(yōu)惠政策大力扶持農(nóng)業(yè)保險，在發(fā)揮政策性保險公司主渠道作用的同時，發(fā)展多種形式的農(nóng)村保險組織，開發(fā)完善各類能夠有效化解各種農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和真正惠及廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的保險產(chǎn)品，加快形成體系健全、產(chǎn)品多樣、廣泛覆蓋、有序競爭、功能明顯的農(nóng)業(yè)保險市場。
據(jù)介紹，2006年，背井離鄉(xiāng)多年的盧玉勝決定帶著多年打拼的積蓄回鄉(xiāng)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。為了帶動更多村民種植油茶樹，盧玉勝組織成立了永泰縣希安油茶專業(yè)合作社。盧玉勝介紹，100多戶村民以土地或資金入股，合作社油茶樹種植面積有2200畝左右，每年村民人均分紅達(dá)1萬多元。2018年，盧玉勝當(dāng)選第十三屆全國人大代表，他說自己是農(nóng)民出身的代表，要為農(nóng)民“代言”。這幾年，他持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村振興，他說道，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，應(yīng)形成組合拳，以規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持為基礎(chǔ)，實施分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，重點加強(qiáng)制度建設(shè)、基層組織、培育人才、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)。(記者 林先昌)
