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(經(jīng)濟(jì)觀(guān)察)“十四五”開(kāi)局 福建再念“山海經(jīng)”

  中新社福州3月7日電 (記者 龍敏)從2020年中國(guó)GDP前50強(qiáng)城市的綜合梳理可見(jiàn),福建有泉州、福州、廈門(mén)、漳州等四個(gè)城市入圍,其中泉州、福州首次躋身“GDP超萬(wàn)億元(人民幣,下同)俱樂(lè)部”,分別位居第18位、第23位;而廈門(mén)、漳州的GDP分別為6384.02億元和4545.61億元。

  在福建,這四個(gè)城市均位于沿海地區(qū),它們的GDP總量已占了福建GDP總量的約四分之三。此間經(jīng)濟(jì)研究人士7日接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,這從一個(gè)側(cè)面凸顯了福建沿海地區(qū)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

  由是,福建再念“山海經(jīng)”,從更高層面統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  今年是“十四五”開(kāi)局之年,福建省2021年政府工作報(bào)告提出,念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,穩(wěn)步實(shí)施閩東北、閩西南兩個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)重大項(xiàng)目共建、公共資源共享、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護(hù)協(xié)同、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)。

  在去年底舉行的福建省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,福建也將“依靠新時(shí)代‘山海經(jīng)’推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,確定為2021年要抓好的十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)之一。福建省委書(shū)記尹力強(qiáng)調(diào),要以閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)為抓手,推進(jìn)宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合的區(qū)域發(fā)展新格局。

  長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的差異,福建山區(qū)與沿海發(fā)展不平衡。早在1981年,福建就發(fā)出“大念‘山海經(jīng)’,是不是福建的根本出路”之問(wèn),由此開(kāi)啟了“抓好山海兩條線(xiàn)”、實(shí)施山海協(xié)作的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的探索之路。

  福建山海協(xié)作持續(xù)多年,但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題并未解決。2018年,福建瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化“全省一盤(pán)棋”,將閩東北、閩西南兩個(gè)“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”提升為“協(xié)同發(fā)展區(qū)”,以福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)建設(shè)為引擎,推動(dòng)閩東北和閩西南兩個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)加快發(fā)展。

  福建早期的山海協(xié)作,更多體現(xiàn)在沿海地區(qū)對(duì)山區(qū)的對(duì)口幫扶上。而今天,隨著交通大動(dòng)脈的建成、一體化市場(chǎng)的形成,山區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),成為福建沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

  福建省政府發(fā)展研究中心研究員朱四海認(rèn)為,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施先行工程的長(zhǎng)期投入,福建已發(fā)展到“藤瓜融合”的系統(tǒng)集成新階段,推進(jìn)空間開(kāi)發(fā)模式由“點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式”向“城市群開(kāi)發(fā)模式”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)以閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)為主導(dǎo)的板塊經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、一體化發(fā)展。

  新時(shí)代“山海經(jīng)”驅(qū)動(dòng)下,福建山區(qū)以突出的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)吸引境內(nèi)外客商的目光。在福建今年第一季度集中開(kāi)工的236個(gè)重大項(xiàng)目中,許多產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目落戶(hù)福建山區(qū)。其中,總投資5億元的三明市永安科宏生物工程健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,布局食品、醫(yī)藥及日化等行業(yè),產(chǎn)品市場(chǎng)需求大、前景廣闊。建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值10億元以上;總投資60.87億元的南平市圣農(nóng)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,主要新建肉雞加工、食品加工、生物質(zhì)發(fā)電、冷鏈配送中心和新建改建種雞、肉雞場(chǎng)等項(xiàng)目,推動(dòng)南平加快打造千億食品產(chǎn)業(yè)集群。

  朱四海認(rèn)為,協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、分配體系和協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放發(fā)展體系,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈協(xié)同發(fā)展,將做強(qiáng)福建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

  再念“山海經(jīng)”,福建不僅聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也突出公共服務(wù)資源共享。福州市兒童醫(yī)院牽頭組建福建“閩東北兒科聯(lián)盟”,76家醫(yī)院在學(xué)科建設(shè)、科研合作、人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診等領(lǐng)域進(jìn)行深層合作。(完)