作為重大國家戰(zhàn)略，粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展一直備受外界關(guān)注。
2024年全國兩會(huì)期間，《中國經(jīng)營報(bào)》記者在采訪中獲悉，第十四屆港區(qū)全國政協(xié)委員、禹洲集團(tuán)創(chuàng)始人林龍安今年帶來了三份提案，涉及創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“絲路電商”合作先行區(qū)、便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展等內(nèi)容。
如在《關(guān)于創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“絲路電商”先行示范區(qū)的提案》中，林龍安認(rèn)為：“香港和澳門擁有‘一國兩制’制度優(yōu)勢、高度開放和國際化的經(jīng)濟(jì)體制、全球化的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和良好的營商環(huán)境以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢�！�
在林龍安看來，廣東省是第一外貿(mào)大省，珠三角是全球制造業(yè)中心，創(chuàng)新產(chǎn)品迭出、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能集中，跨境電商發(fā)展領(lǐng)跑全國，珠三角九市均獲批跨境電商綜試區(qū)�！盎浉郯拇鬄硡^(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢來支撐‘絲路電商’合作先行區(qū)的落地和建設(shè)�！�
不僅如此，在《關(guān)于便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的提案》中，林龍安認(rèn)為港車北上亦是大勢所趨，其建議放寬港車北上限制。此外，林龍安也建議進(jìn)一步優(yōu)化大灣區(qū)支付系統(tǒng)，“便利境外旅客使用電子支付，促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展�！�
創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“絲路電商”合作先行區(qū)
那么該如何進(jìn)一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展動(dòng)能，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“絲路電商”合作先行區(qū)呢？
“進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，建設(shè)大灣區(qū)‘9+2’城市‘絲路電商’協(xié)同創(chuàng)建機(jī)制，充分發(fā)揮香港國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，澳門中葡經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)和珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和跨境電商發(fā)展優(yōu)勢，共同拓展和深化電子商務(wù)國際合作，探索搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則體系，打造‘絲路電商’國際合作新高地�！绷铸埌步ㄗh。
建設(shè)“絲路電商”區(qū)域協(xié)同創(chuàng)建機(jī)制之外，林龍安亦認(rèn)為，先行先試“絲路電商”開放舉措必不可少。
“發(fā)揮港澳和橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)先行先試作用，率先與‘絲路電商’伙伴國試點(diǎn)國際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則，拓展國際數(shù)據(jù)服務(wù)和電子單證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。出臺(tái)系列促進(jìn)跨境電商高效通關(guān)、陽光化發(fā)展、便利化融資的服務(wù)措施，不斷提高貿(mào)易投資自由化便利化水平�！绷铸埌脖硎�。
在林龍安看來，可以發(fā)揮香港作為全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的作用，探索促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境金融發(fā)展、推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，推動(dòng)“絲路電商”國際貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算。
梳理可發(fā)現(xiàn)，除了上述建議外，“實(shí)施‘絲路電商’產(chǎn)業(yè)提升工程”“打造‘絲路電商’合作交流平臺(tái)”及“構(gòu)建‘絲路電商’國際服務(wù)體系”等內(nèi)容，亦被林龍安寫入提案。
以實(shí)施“絲路電商”產(chǎn)業(yè)提升工程為例，林龍安建議，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，整合大灣區(qū)內(nèi)地城市跨境電商綜試區(qū)，積極發(fā)展“絲路電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，打造“絲路電商”特色品牌孵化平臺(tái)，構(gòu)建大灣區(qū)優(yōu)選數(shù)字化貨盤。
“引導(dǎo)大灣區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群借助跨境電商開辟增長新模式，拓展出海新市場。”林龍安表示，通過促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建更具國際競爭力和創(chuàng)新形態(tài)的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
便利人文交流促大灣區(qū)融合發(fā)展
林龍安認(rèn)為，需要便利人文交流促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
“粵港澳大灣區(qū)具備‘一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣’的基本特點(diǎn)�！绷铸埌脖硎�，港澳地區(qū)與內(nèi)地在社會(huì)文化上有著顯著不同，這有礙港澳居民進(jìn)一步融入大灣區(qū)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展的重要影響因素。
林龍安認(rèn)為，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展需要有效的人文交流和便利的交通連接，這將有助于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同城市之間的合作與交流，增進(jìn)人們的互相了解和文化交流，并推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
那么，又該從哪些方面著手更好促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展呢？
“加強(qiáng)交通聯(lián)系”，在林龍安看來，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)建立高效便捷的交通連接，方便人們的出行和流動(dòng)，促進(jìn)城市之間的交流和合作，其對(duì)此建議，推動(dòng)更多的口岸維持二十四小時(shí)通關(guān)，做好交通配套協(xié)調(diào)。
與此同時(shí)，林龍安也建議放寬港車北上限制，在大橋未飽和的情況下取消港車北上預(yù)約的制度，讓港車可以隨時(shí)北上，同時(shí)開放更多如深圳灣、皇崗等口岸，讓港車透過預(yù)約前往粵東地區(qū)，既達(dá)到分流又方便出行。
不僅僅是需要進(jìn)一步加強(qiáng)交通聯(lián)系，在林龍安看來，建立互通的通信基礎(chǔ)、優(yōu)化支付系統(tǒng)對(duì)于促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展，也非常具有必要性。
林龍安就建議取消粵港澳三地手機(jī)的跨境數(shù)據(jù)、通話的漫游收費(fèi)，降低大灣區(qū)跨境溝通成本，促進(jìn)信息的流通。同時(shí)，鼓勵(lì)通信運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋范圍，大灣區(qū)內(nèi)互認(rèn)手機(jī)號(hào)碼，提升流量轉(zhuǎn)接能力，加強(qiáng)跨境公共服務(wù)。
除此之外，林龍安也建議進(jìn)一步優(yōu)化大灣區(qū)支付系統(tǒng)，探討大灣區(qū)內(nèi)試行電子支付營運(yùn)商提供跨境支付服務(wù)，推動(dòng)充值卡或觸碰式信用卡在大灣區(qū)內(nèi)普遍使用，增加支付結(jié)算便利性，簡化和加速支付結(jié)算過程，降低手續(xù)費(fèi)和匯率費(fèi)用，便利境外旅客使用電子支付，促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展。(本報(bào)記者 方超 石英婧 上海報(bào)道)