邊督邊改、立行立改，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題解決的重要抓手。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐以來，全省上下高度重視督察組轉(zhuǎn)交的信訪件，反應(yīng)迅速、有力有序、精準(zhǔn)指導(dǎo)、抓實(shí)抓細(xì)、下沉幫扶，做到第一時(shí)間研判、第一時(shí)間交辦，助力第一時(shí)間整改。
提速：交辦一刻不容緩
24日上午9時(shí)，福建省配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作組，收到了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的新一批信訪投訴件。全組工作人員第一時(shí)間篩選分發(fā)、勘誤研判、精準(zhǔn)分類……按照轉(zhuǎn)辦環(huán)節(jié)，一小時(shí)內(nèi)所有信訪件完成省級(jí)流轉(zhuǎn)。
其中一則，群眾反映“晉江龍湖鎮(zhèn)一加工廠無手續(xù)生產(chǎn)塑料袋，無手續(xù)占用耕地建設(shè)廠房，污染周邊環(huán)境”。當(dāng)日該信訪件就送達(dá)晉江。
晉江市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)即批示，要求立行立改，限時(shí)辦結(jié)。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間組織信訪工作組進(jìn)行會(huì)商分析，與相關(guān)責(zé)任部門溝通后形成初步意見，隨即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與龍湖鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)市直部門人員現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)問題整改。
流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短到以“時(shí)”“分”為單位，為信訪舉報(bào)受理辦理按下“加速鍵”。
“原本接件后2小時(shí)內(nèi)交辦至設(shè)區(qū)市，現(xiàn)在我們壓減至1小時(shí)，要求信訪件當(dāng)天必須轉(zhuǎn)到具體承辦單位，做到了立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改�！备＝ㄊ∨浜现醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
據(jù)介紹，對(duì)照本輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的新要求、新形勢(shì)、新變化，我省主動(dòng)調(diào)整方法策略，優(yōu)化轉(zhuǎn)辦環(huán)節(jié)，有力有序地保障信訪件辦理的時(shí)效與質(zhì)量。
“我們組織成立了信訪辦理組、調(diào)度組和分析組，做到權(quán)責(zé)明晰、分工明確、銜接順暢�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹說，將工作做到前面，把好分析研判關(guān)，做到既“準(zhǔn)”又“細(xì)”。
“我們對(duì)每批次信訪件的數(shù)量、污染類型、區(qū)域分布、涉及行業(yè)、重復(fù)次數(shù)、輕重緩急等情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)、細(xì)致研判，防止出現(xiàn)分發(fā)轉(zhuǎn)辦錯(cuò)誤，延誤辦件時(shí)間�！彼f，轉(zhuǎn)辦同時(shí)指導(dǎo)推動(dòng)“邊督邊改”。
杜絕層層扣減辦理時(shí)間，盡量把時(shí)間留給基層一線，防止“一刀切”，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整改�！稗k理信訪件10天的流程，我們給設(shè)區(qū)市留足8天處理時(shí)間。”該負(fù)責(zé)人表示，“我們快一點(diǎn)，實(shí)一點(diǎn)，就能將有限的時(shí)間留給負(fù)責(zé)整改的一線同志，提高辦理效率�！�
幫扶：把問題找準(zhǔn)查透
24日，南平市政和縣西津水質(zhì)監(jiān)測(cè)國(guó)控?cái)嗝嫣帲±锱神v的督導(dǎo)幫扶小組現(xiàn)場(chǎng)查看斷面周邊、流域上下游的水質(zhì)狀況，并與相關(guān)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位干部群眾面對(duì)面交流。
為配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，我省成立九市一區(qū)督導(dǎo)幫扶小組和專家研判分析組。督導(dǎo)幫扶小組由省直10個(gè)廳局組成，分成10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組和1個(gè)機(jī)動(dòng)組，每個(gè)小組內(nèi)1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
11月21日，10個(gè)督導(dǎo)幫扶小組全部進(jìn)駐到位，迅速赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
幫扶督導(dǎo)幫什么？圍繞“五查五看”，督導(dǎo)幫扶小組展開駐地督導(dǎo)，督促指導(dǎo)屬地壓實(shí)信訪工作責(zé)任，助力保質(zhì)保量完成中央督察組交辦事項(xiàng)。
“我們通過個(gè)別訪談、走訪群眾、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，對(duì)部分重點(diǎn)信訪件開展聯(lián)合調(diào)查或復(fù)核�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，幫扶內(nèi)容包括堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)整改落實(shí)、反對(duì)生態(tài)環(huán)�！耙坏肚小笔欠竦轿�，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干是否到位等；同時(shí)，涉及跨部門和疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，督導(dǎo)幫扶小組積極參與，與地方組織會(huì)商，確定牽頭整治部門，合力推進(jìn)民生問題解決。
針對(duì)重點(diǎn)信訪件和突出生態(tài)環(huán)境問題，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，有效解決涉及多部門職能邊界的生態(tài)環(huán)境問題，突出重點(diǎn)、各司其職、聯(lián)合施策抓好綜合治理，讓群眾盡快感受到階段性成果。
在福州，針對(duì)福清某廠臭味擾民問題，督導(dǎo)幫扶小組參與夜間跟蹤監(jiān)測(cè)及暗訪。
在廈門，督導(dǎo)幫扶小組對(duì)3個(gè)區(qū)開展督導(dǎo)檢查，針對(duì)海滄區(qū)壓縮承辦部門辦理信訪件時(shí)限等問題督促屬地立即整改，確保給承辦部門的辦理時(shí)間不少于6日，嚴(yán)禁出現(xiàn)壓縮扣減基層一線辦理時(shí)限現(xiàn)象。
在莆田涵江區(qū)國(guó)歡鎮(zhèn)，督導(dǎo)幫扶小組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)會(huì)商群眾反映的問題。
在泉州臺(tái)商投資區(qū)，督導(dǎo)幫扶小組針對(duì)某廠臭味擾民等交辦信訪件開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，要求加快整改并加強(qiáng)日常管理，最大限度減少臭味擾民。
在漳州，督導(dǎo)幫扶小組會(huì)同屬地建立信訪件調(diào)度會(huì)商機(jī)制和問題臺(tái)賬清單，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)辦理情況，每日聯(lián)合會(huì)商問題解決途徑，糾正辦理過程中存在的不足和缺漏……
“與問題面對(duì)面，與群眾零距離。”福建省配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以問題為導(dǎo)向的一線“幫扶督導(dǎo)”，全力配合做好中央生態(tài)環(huán)保督察工作，指導(dǎo)幫扶屬地即知即改，切實(shí)做到“問題不查清不放過，整改不到位不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，群眾不滿意不放過”。(記者 張穎 陳旻)