今日上午，福建省政府新聞辦召開福建省貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》系列新聞發(fā)布會(huì)(第一場)。福建省臺(tái)辦副主任陳志勇表示，近年來，福建始終牢記囑托，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，突出以通促融、以惠促融、以情促融，建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園取得明顯成效，日益成為兩岸人員往來最便捷通道，日益成為兩岸民間交流最活躍區(qū)域，日益成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密樣板，日益成為兩岸同胞情感最溫馨家園，建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)具備獨(dú)特優(yōu)勢和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中央《意見》出臺(tái)后，福建省委、省政府高度重視，把握重大機(jī)遇，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，謀深謀實(shí)各項(xiàng)工作，努力打造兩岸社會(huì)融合、經(jīng)濟(jì)融合、情感融合的示范樣板，著力構(gòu)建福建全域融合發(fā)展新格局，全心全意為臺(tái)灣同胞行便利、增實(shí)惠、添福祉，為深化兩岸融合發(fā)展提供先行示范。
9月27日，中央臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委組織48個(gè)中央和國家部委在閩召開貫徹落實(shí)中央《意見》專題會(huì)，推動(dòng)部省聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。前期，國家出入境管理局、市場監(jiān)督管理總局等中央和國家部委出臺(tái)了一系列支持福建的政策措施。福建省正在抓緊制定貫徹落實(shí)中央文件的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步把中央賦予的各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí)。
“讓兩岸同胞共享兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的利好，是我們推動(dòng)中央《意見》落地見效的重要目標(biāo)�！标愔居卤硎�，近期，我省有關(guān)部門按照中央文件提出的要求，著眼廣大臺(tái)胞需求，立足增進(jìn)臺(tái)胞福祉，研究制定了一批政策措施，共有四個(gè)方面15條。
(一)便利臺(tái)胞往來和生活方面
1.優(yōu)化臺(tái)胞出入境證件辦理。在臺(tái)胞臺(tái)企較為集中的160個(gè)公安派出所新增臺(tái)胞證件辦理業(yè)務(wù)，臺(tái)胞可就近辦理。在全省公安出入境管理窗口增設(shè)60個(gè)“臺(tái)胞臺(tái)企專窗”，即來即辦。
2.為臺(tái)胞辦理臺(tái)灣居民居住證提供便利。將臺(tái)灣居民居住證辦理時(shí)限由法定20個(gè)工作日優(yōu)化至5個(gè)工作日。拓展臺(tái)灣居民居住證線上注冊、實(shí)名認(rèn)證的應(yīng)用，為在閩申領(lǐng)居住證臺(tái)胞提供便利。
3.便利臺(tái)胞在閩交通出行。65周歲及以上臺(tái)胞可免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。在福州長樂機(jī)場、廈門高崎機(jī)場、6個(gè)對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭及所在地5個(gè)道路客運(yùn)站、人流量較大的10個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)等交通場所設(shè)立臺(tái)胞服務(wù)窗口，為臺(tái)胞提供交通引導(dǎo)、出行咨詢等服務(wù)。
4.推出“全省臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書線上管理平臺(tái)”。在“品尚征信”“福建金服云”微信公眾號(hào)等多渠道設(shè)置申報(bào)入口，通過“閩政通”授權(quán)實(shí)名認(rèn)證，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓臺(tái)胞臺(tái)企“少跑腿”，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)臺(tái)征信服務(wù)。
(二)深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作方面
5.實(shí)行閩臺(tái)融合發(fā)展重大項(xiàng)目“一清單、三優(yōu)先”管理。建立“一個(gè)清單”，即閩臺(tái)融合發(fā)展重大項(xiàng)目清單，根據(jù)實(shí)際情況，納入各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目或參照重點(diǎn)項(xiàng)目管理推進(jìn)。實(shí)施“三個(gè)優(yōu)先”，即“審批優(yōu)先、要素優(yōu)先、資金優(yōu)先”，加大閩臺(tái)融合發(fā)展重大項(xiàng)目保障力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
6.推出“臺(tái)農(nóng)貸”線上辦理升級(jí)版。面向在閩創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣農(nóng)民，由廈門銀行開展“臺(tái)農(nóng)貸”線上辦理。最快15分鐘可審批通過。
7.金門、馬祖地區(qū)的企業(yè)以及在福建登記注冊的臺(tái)資企業(yè)可申報(bào)“福建老字號(hào)”。相關(guān)企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)營時(shí)間可納入品牌字號(hào)創(chuàng)立年限的計(jì)算范圍。相關(guān)企業(yè)獲評(píng)“福建老字號(hào)”后，將優(yōu)先參與福建省組織的老字號(hào)嘉年華、品牌文化節(jié)及相關(guān)主題展會(huì)和促消費(fèi)活動(dòng)，優(yōu)先推薦參評(píng)“中華老字號(hào)”。
(三)鼓勵(lì)臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
8.福建省各地市為來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年提供一定期限的過渡免費(fèi)住房和公共租賃住房。目前，福州、廈門、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域已推出約2000套住房(含免租房、公共租賃房等)，其他地市也將提供相應(yīng)類型住房。
9.擴(kuò)大直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能資格范圍。新增一批職業(yè)技能資格采認(rèn)項(xiàng)目，將電切削工、農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員、起重裝卸機(jī)械操作工等16個(gè)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)技能資格納入直接采認(rèn)范圍，采認(rèn)項(xiàng)目從現(xiàn)有34個(gè)擴(kuò)大到50個(gè)。
10.將在閩臺(tái)灣教師納入福建省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定。引導(dǎo)臺(tái)灣教師同步提升理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力，在職稱晉升、培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面傾斜。放寬臺(tái)灣教師參評(píng)條件，在臺(tái)企業(yè)工作經(jīng)歷時(shí)長不作硬性要求，在臺(tái)取得的相關(guān)職業(yè)教育或技術(shù)技能證書可作為認(rèn)定依據(jù)。
11.深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作。每年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持100個(gè)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項(xiàng)目，推動(dòng)更多臺(tái)灣建筑師(含文創(chuàng))團(tuán)隊(duì)參與福建鄉(xiāng)村建設(shè)，取得明顯成效的合作項(xiàng)目第二年可再申請(qǐng)一次獎(jiǎng)補(bǔ)。在此基礎(chǔ)上，2024年起每年安排省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金擇優(yōu)啟動(dòng)3個(gè)樣板縣、13個(gè)樣板集鎮(zhèn)、13個(gè)樣板村創(chuàng)建，為臺(tái)灣同胞參與福建鄉(xiāng)村振興提供支持。
12.平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開通臺(tái)資企業(yè)注冊業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新設(shè)立的臺(tái)資企業(yè)可參照內(nèi)資企業(yè)注冊“全程網(wǎng)辦”做法，通過自主申報(bào)、實(shí)名認(rèn)證和電子簽名等線上操作，最快3個(gè)小時(shí)內(nèi)即可獲批營業(yè)執(zhí)照。
(四)推進(jìn)涉臺(tái)法治建設(shè)方面
13.在海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立大陸首個(gè)涉臺(tái)海事糾紛解決中心。重點(diǎn)針對(duì)船員權(quán)益、海商合同履行、水上交通事故等方面糾紛，為臺(tái)胞臺(tái)企提供海事法律咨詢、公益法律宣講、解紛調(diào)處等“一站式”法律服務(wù)。
14.提供臺(tái)灣地區(qū)法律查明服務(wù)。在“福建法院涉臺(tái)司法服務(wù)網(wǎng)”專門設(shè)置“臺(tái)灣地區(qū)法律查明”模塊，為臺(tái)胞臺(tái)企提供查明服務(wù)。臺(tái)胞臺(tái)企可直接向受訴法院提交查明申請(qǐng)，解決涉臺(tái)審判實(shí)務(wù)中臺(tái)灣地區(qū)法律查明難題。
15.拓展臺(tái)灣同胞參與福建法治建設(shè)渠道。為臺(tái)灣地區(qū)法科學(xué)生到福建檢察機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供崗位，2024年計(jì)劃安排50人次。為臺(tái)灣地區(qū)法學(xué)界人士到福建兩岸檢察交流中心、平潭涉臺(tái)特色檢察教育培訓(xùn)基地等交流培訓(xùn)提供渠道，2024年計(jì)劃安排50人次。
以上15條政策措施涉及的部門都已做好準(zhǔn)備。下階段，我省將進(jìn)一步深入研究，繼續(xù)出臺(tái)一系列相關(guān)政策舉措，切實(shí)給廣大臺(tái)灣同胞帶來真真切切的便利和實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。(記者 盧金福)