“不能通過讓英國(guó)人破產(chǎn)來保護(hù)地球”。
近日，英國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)布雷弗曼表示，英國(guó)需要采取務(wù)實(shí)的方法實(shí)現(xiàn)凈零排放。
英國(guó)首相里�！ぬK納克(Rishi Sunak)宣布，將禁止銷售汽油和柴油汽車的時(shí)間點(diǎn)從2030年推后至2035年，并大幅削弱到2035年逐步淘汰安裝燃?xì)忮仩t的計(jì)劃。不過，他表示，英國(guó)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的總體目標(biāo)并不會(huì)改變。其給出的主要理由是，此前的目標(biāo)將給民眾帶來難以負(fù)擔(dān)的生活成本。
這一表態(tài)被視為對(duì)之前綠色政策的退步，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此，多家積極布局新能源轉(zhuǎn)型的跨國(guó)汽車公司紛紛表達(dá)了反對(duì)意見，英國(guó)政府政策極速轉(zhuǎn)向，將直接影響企業(yè)利潤(rùn)。
不過，推遲禁售燃油車計(jì)劃的決定得到了豐田的贊同，對(duì)于電動(dòng)化轉(zhuǎn)型相對(duì)較為遲緩的豐田來說，政策調(diào)整屬務(wù)實(shí)之舉。
有汽車分析師表示，英國(guó)或失去在新能源和綠色交通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商開展業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。政府政策的反復(fù)無�？赡軙�(huì)擾亂消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的購(gòu)買決策。
傳統(tǒng)車企大多投出“反對(duì)票”
為了趕上2030年不再銷售新燃油車的最后期限，包括福特、寶馬等傳統(tǒng)汽車制造商已在英國(guó)進(jìn)行了大量投資。“反復(fù)無�！钡恼哂锌赡軐�(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生重大的影響。
“我們的企業(yè)需要英國(guó)政府提供三樣?xùn)|西：雄心、承諾和一致性。而放寬2030年的禁令將破壞這三點(diǎn)�！备Ｌ赜�(guó)公司董事長(zhǎng)布蘭金(Lisa Brankin)表示。
福特此前已經(jīng)宣布了一項(xiàng)高達(dá)500億美元的全球電氣化承諾，其中5.29億美元將投入到英國(guó)市場(chǎng)用于電動(dòng)車的推廣和銷售。
起亞汽車英國(guó)公司負(fù)責(zé)人也表示，整個(gè)汽車行業(yè)對(duì)政策的頻繁變化感到失望，這可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)購(gòu)車選擇感到困惑。他們計(jì)劃在未來幾年內(nèi)在英國(guó)市場(chǎng)推出9款純電動(dòng)車型，但政府政策的不確定性可能會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)車決策。
今年7月，擁有捷豹路虎的印度企業(yè)集團(tuán)塔塔(Tata)表示，將在英格蘭西部建造一座電池廠，該項(xiàng)目總投資40億英鎊，英國(guó)政府將提供資金補(bǔ)貼。
9月早些時(shí)候，寶馬也宣布會(huì)投資7.5億美元在英國(guó)生產(chǎn)電動(dòng)迷你車。該公司計(jì)劃到2030年將牛津的一家裝配廠改造成專門生產(chǎn)電動(dòng)汽車的工廠。
大眾汽車表示：“我們迫切需要一個(gè)清晰可靠的監(jiān)管框架，以建立市場(chǎng)確定性和消費(fèi)者信心……需要制定具有約束力的基礎(chǔ)設(shè)施推廣目標(biāo)和激勵(lì)措施，以確保前進(jìn)方向。”
歐洲汽車生產(chǎn)商Stellantis認(rèn)為，英政府未能明確重要立法，尤其是影響全社會(huì)的環(huán)境問題。
持反對(duì)態(tài)度的公司大多正在展開電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。福特的聲明強(qiáng)調(diào)，公司在全球范圍內(nèi)為電動(dòng)化投入了500億美元，其中4.3億英鎊(約合5.32億美元)用于英國(guó)，以滿足政府最初要求的2030年截止日期。
值得注意的是，豐田汽車對(duì)英國(guó)政府的新規(guī)表示支持。豐田方面稱，推遲禁售有助于市場(chǎng)和消費(fèi)者適應(yīng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)讓從業(yè)者認(rèn)識(shí)到所有降低碳排放的技術(shù)都可以在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。
豐田的態(tài)度或與其氫能源規(guī)劃有關(guān)。為實(shí)現(xiàn)氫能目標(biāo)，豐田已投入數(shù)十年的精力，但由于成本高昂始終未能打開市場(chǎng)。與此同時(shí)，其他以純電為目標(biāo)的汽車制造商逐漸得到消費(fèi)者認(rèn)可。
英國(guó)政策放緩或?yàn)橐言谛履茉磻?yīng)用上落后于人的豐田爭(zhēng)取更多時(shí)間。
政策為何“反復(fù)無�！�？
2020年11月，該國(guó)政府提出將在2030年實(shí)現(xiàn)禁售目標(biāo)，是時(shí)任首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)“綠色革命(green revolution)”計(jì)劃的核心內(nèi)容。不過，如今這一目標(biāo)卻被推翻。
英國(guó)決定將禁售燃油車的計(jì)劃推遲5年，與多重因素有關(guān)。
此前，英國(guó)脫歐時(shí)與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，從2024年起，英國(guó)出口到歐盟的電動(dòng)汽車，必須有60%的電池和45%的零部件(按總價(jià)值計(jì)算)來自歐盟或英國(guó)，否則將面臨10%的關(guān)稅，但是，以英國(guó)和歐盟目前的制造能力，很難滿足動(dòng)力電池原產(chǎn)地要求。
今年早些時(shí)候，拿了英國(guó)政府補(bǔ)貼1億英鎊的本土電池初創(chuàng)公司Britishvol破產(chǎn)。該公司在英格蘭北部38億英鎊的超級(jí)工廠計(jì)劃(年產(chǎn)30萬輛電動(dòng)車的電池)也隨之灰飛煙滅。目前，英國(guó)本土的電池產(chǎn)能，就剩下遠(yuǎn)景AESC，主要客戶是日產(chǎn)。
英國(guó)和歐盟就推遲實(shí)施原產(chǎn)地協(xié)議展開了談判。英國(guó)貿(mào)易主管凱米·巴德諾克對(duì)歐盟施壓，希望歐盟2027年再開始執(zhí)行動(dòng)力電池原產(chǎn)地協(xié)議，好給英國(guó)留下足夠的重建電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的時(shí)間。
從市場(chǎng)層面來看，目前英國(guó)新能源市場(chǎng)以美、德、韓系車企為主導(dǎo)，特斯拉領(lǐng)先純新能源汽車市場(chǎng)，老牌德系車企BBA則在插電式混動(dòng)汽車領(lǐng)域更具優(yōu)勢(shì)。英國(guó)本土車企競(jìng)爭(zhēng)力不足，本土品牌僅路虎位居PHEV賽道第五名。
而英國(guó)在私人消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車方面同樣面臨一系列困難。由于公司購(gòu)買電動(dòng)汽車的福利稅優(yōu)惠多于個(gè)人消費(fèi)者，使得個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買積極性不高。此外，由于油費(fèi)價(jià)格的下降和電費(fèi)價(jià)格的持續(xù)攀升，電動(dòng)車在使用成本方面并不具備明顯優(yōu)勢(shì)。
英國(guó)車輛制造商協(xié)會(huì)(SMMT)呼吁政府采取積極措施刺激電動(dòng)汽車的銷售。SMMT首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示，稅收優(yōu)惠是鼓勵(lì)私人消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車的最簡(jiǎn)單的方式之一。他建議政府通過減少電動(dòng)汽車的增值稅(VAT)和公共充電的稅收，來降低消費(fèi)者使用電動(dòng)汽車的成本。
此外，對(duì)于減排方面的目標(biāo)，英國(guó)政府認(rèn)為，其在全球排放中所占份額已經(jīng)不到1%，而歐洲另外兩個(gè)大國(guó)法國(guó)和德國(guó)也將禁售燃油車的期限設(shè)定在了2035年。在這種情況下，英國(guó)沒有必要太過積極。因?yàn)樘^積極的背后，需要投入大量的資金。
與此同時(shí)，面對(duì)2024年英國(guó)大選，爭(zhēng)取選民好感成為當(dāng)務(wù)之急。節(jié)能減排需要投入大量的資金，目前英國(guó)以及西方國(guó)家通貨膨脹高企，適度放緩減碳進(jìn)程，遏制通貨膨脹，將在一定程度上獲得選民好感。除了禁售燃油車時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后之外，英國(guó)還決定在2035年后二手燃油車依然可以在英國(guó)銷售，并不受到相關(guān)限制。這將使英國(guó)普通消費(fèi)者手中的燃油車具有更高的保值率。