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福建穩(wěn)經(jīng)濟觀察:優(yōu)化營商環(huán)境 服務民企發(fā)展

  中新網(wǎng)寧德7月25日電 (吳允杰)“發(fā)揮好政協(xié)提案、社情民意信息‘下情上達、拾遺補缺’的作用,以小切口服務民企發(fā)展大文章!备=ㄊ幍率姓䥇f(xié)主席蘭斯琦25日如是表示。

  地處福建東北部的寧德市,近年來培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個具有國際競爭力的主導產(chǎn)業(yè)集群,其中不銹鋼新材料、鋰電新能源兩個產(chǎn)業(yè)已成長為年產(chǎn)值上千億元的產(chǎn)業(yè)集群,并發(fā)展成為全球最大的鋰電池和不銹鋼生產(chǎn)基地。

  得益于先進制造業(yè)的加速壯大,寧德從中國東南沿海的“黃金斷裂帶”迅速崛起成為福建高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,并跨入中國百強城市行列。今年上半年,寧德市12項主要經(jīng)濟指標中有9項增幅居福建全省前列、5項全省第一,GDP同比增長11.1%。

  高質(zhì)量發(fā)展,離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。當天,政協(xié)第五屆寧德市委員會常務委員會第七次會議召開,通報2023年上半年政府工作情況,并圍繞“深化落實‘兩個毫不動搖’,推動營商環(huán)境爭優(yōu)爭先爭效”協(xié)商議政。

  近年來,寧德市扎扎實實抓市場主體、抓項目攻堅、抓運行調(diào)度、抓重難點突破,加快轉(zhuǎn)變政府職能,以市場主體期待和需求為導向,以深化府院聯(lián)動和“放管服”改革為抓手,努力提升政府行政能力和服務水平,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力,取得了明顯成效。

  寧德市政協(xié)副主席劉登健說,寧德市政協(xié)成立課題調(diào)研組,先后赴部分縣(市、區(qū))及企業(yè)開展調(diào)研,了解掌握全市推動營商環(huán)境爭先創(chuàng)優(yōu)工作開展情況;赴四川省成都市、樂山市、宜賓市、重慶市渝中區(qū)以及福建省福州、廈門、泉州三市考察,學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法。

  寧德市政協(xié)委員、社法委副主任、市民政局黨組書記葉崧建議,加快信息化建設步伐、健全完善營商環(huán)境評價機制、加大惠企政策宣傳和督導落實力度,持續(xù)深入推進“放管服”改革;統(tǒng)籌規(guī)劃布局園區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、堅持工業(yè)集中區(qū)建設與城市功能完善同步推進,持續(xù)優(yōu)化園區(qū)建設;著力破解金融要素制約,緩解企業(yè)融資難題;全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、持續(xù)營造良好營商環(huán)境等。

  “文化是高品質(zhì)生活不可或缺的部分,無疑也是營商環(huán)境的重要法寶!睂幍率姓䥇f(xié)委員、社法委副主任、市社科聯(lián)主席邱樹添建議,通過教育引導“營商環(huán)境”重要性,并通過有效手段推動企業(yè)建設企業(yè)教育基地,開展企業(yè)科普教育工作,建造健康的營商環(huán)境文化;加速先進文化的大眾認同和營商環(huán)境的文化構(gòu)建,讓閩東優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入血脈,讓投資者停下腳步留住鄉(xiāng)愁。

  一個時期以來,隨著民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生的一些變化,不少民營企業(yè)面臨著新的一些問題和困難。有專家提出,重振民營企業(yè)家的信心,最應該做的,是建設高效的服務型政府,使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

  寧德市政協(xié)委員呂巧琴建議,建立健全政府與民營企業(yè)等各類企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,讓企業(yè)家敢講真話、說實情、建諍言,全力幫助企業(yè)解決實際困難;鼓勵公務人員創(chuàng)新和改進服務方式,形成主動服務意識和工作習慣,推進政策有效落地;出臺“進一步加強政府誠信建設的若干措施”,提升公務員誠信履職意識和政府誠信行政水平,提高政府部門服務水平和效率。

政協(xié)第五屆寧德市委員會常務委員會第七次會議現(xiàn)場。吳允杰攝
政協(xié)第五屆寧德市委員會常務委員會第七次會議現(xiàn)場。吳允杰攝

  寧德市政協(xié)委員、市中級人民法院立案庭庭長曾鳴建議,增強府院聯(lián)動,不斷完善實質(zhì)化解行政爭議制度機制,健全重點項目聯(lián)席會議制度,為重點項目建設提供全鏈條司法服務;聚焦行政爭議實質(zhì)性化解,實行行政訴訟風險預警機制,推動落實行政首長出庭應訴制度,促進行政執(zhí)法能力提升。(完)