近日，福建省政府辦公廳印發(fā)《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》，繪就我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未來三年發(fā)展藍(lán)圖。行動(dòng)計(jì)劃提出，到2025年，全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，基本形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，泛在連接、高速智能、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、服務(wù)高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。未來三年，行動(dòng)計(jì)劃范圍內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等會(huì)有哪些發(fā)展亮點(diǎn)？“新基建”如何取得突破性進(jìn)展？帶著問題，記者采訪了牽頭研究起草該計(jì)劃的省發(fā)改委、數(shù)字辦有關(guān)工作人員。
信息基礎(chǔ)設(shè)施，要加速布局
信息基礎(chǔ)設(shè)施的布局，在“新基建”中起著至關(guān)重要的作用。
信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，包括千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙、大數(shù)據(jù)、安全等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以及數(shù)字政府“1131”工程等內(nèi)容。
行動(dòng)計(jì)劃在“總體目標(biāo)”部分提出，到2025年，我省每萬人擁有5G基站30個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)98Tbps，高性能計(jì)算峰值算力超300PFLOPS，打造數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)“城區(qū)1ms、中心城市間5ms”超低時(shí)延圈，力爭融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。
這一總體目標(biāo)的提出，與近年來我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的進(jìn)展有關(guān)。今年，全省已新建5G基站1.5萬個(gè)，提前超額完成“新建5G基站1萬個(gè)”為民辦實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2022年)》，2022年我省每萬人擁有5G基站數(shù)量居全國第9位，數(shù)字化綜合發(fā)展水平居全國第6位。
行動(dòng)計(jì)劃提出，要實(shí)施算力網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌布局行動(dòng)，重點(diǎn)依托數(shù)字福建(長樂、安溪)產(chǎn)業(yè)園打造數(shù)據(jù)中心集群，規(guī)�；�、集約化建設(shè)存算一體的新型數(shù)據(jù)中心。
今年7月，《福建省支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)和算力服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》開始施行，旨在有力推動(dòng)我省數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。受益于本實(shí)施細(xì)則，分布于我省一北一南的數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心用電成本將會(huì)切實(shí)降低，有利于促進(jìn)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相互呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)展。
“2025年，我省將建成泛在連接、高速智能、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系�！笔�(shù)字辦有關(guān)工作負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
融合基礎(chǔ)設(shè)施，要穩(wěn)步發(fā)展
高效對(duì)接！在福建省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景對(duì)接平臺(tái)上，點(diǎn)開“找需求”的表單，可以看到下拉列表中有“霞浦縣總醫(yī)院智慧醫(yī)療建設(shè)運(yùn)行項(xiàng)目”“寧德市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)”“汽車總成配件生產(chǎn)線智能化提升改造項(xiàng)目”等場景應(yīng)用需求。相應(yīng)的，在“找供給”的下拉列表中，可以看到“一村一品農(nóng)村電商應(yīng)用”“鄉(xiāng)村云振興系統(tǒng)”“基于AI技術(shù)公路智慧養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)”等場景數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品供給。
應(yīng)用場景需求方和供給方，通過在該平臺(tái)上填報(bào)、發(fā)布、對(duì)接、登記、評(píng)審等全流程的操作，實(shí)現(xiàn)了供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接，數(shù)字技術(shù)供需對(duì)接效率大大提升。
“福建省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景對(duì)接平臺(tái)是省發(fā)改委、數(shù)字辦促進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)案例。”省數(shù)字辦有關(guān)工作負(fù)責(zé)人說。
融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用新一代信息技術(shù)進(jìn)行智能化改造后所形成的基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)，包括以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通物流設(shè)施、智慧能源系統(tǒng)為代表的新型生產(chǎn)性設(shè)施，和以智慧民生基礎(chǔ)設(shè)施、智慧環(huán)境資源設(shè)施、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的新型社會(huì)性設(shè)施。
正是因?yàn)槿诤匣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展意義重大，行動(dòng)計(jì)劃提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升行動(dòng)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造行動(dòng)、公共服務(wù)設(shè)施信息化建設(shè)行動(dòng)等三大行動(dòng)。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，要適度超前
行動(dòng)計(jì)劃明確提出，未來三年，我省將適度超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品和新服務(wù)研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。
“適度”與“超前”，如何在具體行動(dòng)中得到落實(shí)？
省數(shù)字辦有關(guān)工作人員解讀道，“適度”針對(duì)的是過度上馬項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌布局、按需部署，堅(jiān)持集約化，不濫用和浪費(fèi)資源；而“超前”針對(duì)的是過分保守，對(duì)于一些前沿技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持前瞻性、高站位的落子布局。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)培育提升行動(dòng)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，是我省未來三年推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個(gè)抓手。
國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等，均被納入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇。
重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略前沿技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)；在生態(tài)、海洋等我省優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，謀劃布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；完善資源聚集、布局優(yōu)化、梯次發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)體系；打造集研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)集群配套支撐……針對(duì)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的部署，一系列具有技術(shù)外溢性、利于產(chǎn)業(yè)集群完善、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措，被擺上行動(dòng)計(jì)劃的日程，有的放矢施行。
從2020年我省在全國率先出臺(tái)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，到今年出臺(tái)又一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，我省的“新基建”正在深刻經(jīng)歷著打牢基礎(chǔ)、普及應(yīng)用、深化融合、全面提升的過程，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐、注入澎湃動(dòng)能。
結(jié)合福建省基礎(chǔ)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，本次行動(dòng)計(jì)劃立足長遠(yuǎn)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，遴選確定10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展指標(biāo)，分年度提出未來三年工作目標(biāo)。這是我省在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面首次提出評(píng)價(jià)指標(biāo)。
“重點(diǎn)發(fā)展指標(biāo)的確定過程，也是體現(xiàn)適度超前理念的一個(gè)過程�！笔�(shù)字辦有關(guān)工作負(fù)責(zé)人解釋，“具體到新型基礎(chǔ)設(shè)施部署建設(shè)來說，則需要充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指數(shù)級(jí)增長趨勢(shì)。”
省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，下一步，省發(fā)改委、數(shù)字辦會(huì)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的決策部署，加強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)指標(biāo)跟蹤落實(shí)，建立完善政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃布局引導(dǎo)，積極謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，督促加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域新基建建設(shè)，全面提升我省新型基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，著力構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 林蔚)