源起寧德，興于福建，推向全國。今年是“四下基層”工作制度提出35周年。7月21日至22日，中共福建省委、人民日報社聯(lián)合在發(fā)源地寧德市，舉辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會，同時舉辦三場平行分論壇，受到全國關注。
當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正扎實深入開展，福建各級領導干部大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，在八閩大地大興調(diào)查研究，在基層一線察實情、解難題、辦實事、謀發(fā)展。
研討會期間，記者現(xiàn)場感悟“四下基層”的時代價值和實踐偉力，更加深切感受到，本次理論研討的目的，與主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求高度契合，就是要大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念、重大實踐，從中汲取精神滋養(yǎng)和前進力量，走好新時代黨的群眾路線，走好新時代的趕考路。
時代價值穿越時空
1990年5月，習近平同志在《同心同德 興民興邦——給寧德地直機關領導干部的臨別贈言》中這樣寫道——我們開展的“四下基層”工作，取得了一些成績，得到了人民群眾的歡迎和稱贊。今后，要繼續(xù)堅持下去，并注意在實踐中不斷完善，還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法。
歷史觀照現(xiàn)實。35年過去了，“四下基層”如何創(chuàng)新發(fā)展？
與會專家學者深入研討，交流升華。大家認為，35年來特別是黨的十八大以來，福建歷屆領導班子牢記習近平總書記重要指示要求，持之以恒傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入踐行“四下基層”要求，深化探索“四下基層”新方法新路徑，“四下基層”所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求已成為廣大黨員干部的自覺實踐，集聚起八閩大地團結(jié)奮進的磅礴力量。
“山海交響”日日新，“四下基層”活力涌。
在福建工作期間，習近平同志不僅帶頭倡導踐行“四下基層”，還大力推行“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”“一棟樓辦公”“政府機關效能建設”等工作方法。經(jīng)過幾十年堅持、拓展、深化，這些優(yōu)良作風、工作方法，逐漸成為一代代福建黨員干部的思想自覺、行動自覺。在新福建建設中，涌現(xiàn)出廖俊波、孫麗美、潘東升等一批“時代楷�！�。
實踐充分證明，“四下基層”是對我們黨堅持群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變干部作風、密切聯(lián)系群眾的重要法寶，是加強黨的建設、做好各項工作的寶貴財富�？梢哉f，新時代黨的群眾路線與“四下基層”的核心精神一脈相承。
中國社會科學院哲學研究所黨委書記、副所長王立勝認為，“四下基層”的時代價值就是一切從實際出發(fā)，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際問題，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規(guī)律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，從而更好地指導中國實踐。
當前，全黨正在深入開展主題教育，大興調(diào)查研究。與會專家學者認為，新的歷史時期，“四下基層”所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求，在新時代不僅沒有過時，而且穿越時空、歷久彌新，愈發(fā)彰顯出巨大的時代價值和強大的生命力。
“福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，要進一步挖掘好、運用好習近平總書記留給福建的‘理論富礦’，讓‘四下基層’等工作制度展現(xiàn)出新的時代價值，煥發(fā)出新的時代光彩。”與會專家學者提出。
關鍵在于如何“下”
新的歷史時期，我們?nèi)绾卫^續(xù)下好基層，繼續(xù)探尋新時代黨的群眾路線的實踐密碼，讓這一制度永葆活力、常下常新？
福建師范大學鄭傳芳教授認為，“四下基層”的關鍵詞有兩個，一個是“下”，另一個是“基層”。所謂“下”，就是下沉和深入一線，不高高在上，不脫離實際，不脫離群眾�！跋隆�，體現(xiàn)了自覺性主動性，體現(xiàn)了責任感使命感。
當年，面對閩東干部群眾急切改變落后面貌的渴盼，習近平同志深刻指出：“我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想；我們需要的是一步一個腳印的實干精神，而不需要新官上任只燒三把火，希圖僥幸成功的投機心理；我們需要的是鍥而不舍的韌勁，而不需要‘三天打魚，兩天曬網(wǎng)’的散漫�！�
實踐證明，“四下基層”工作制度，有效錘煉了寧德黨員干部真抓實干的工作作風、清正廉潔的生活作風，進一步提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。閩東，從“老少邊島貧”到全省新增長極、全國百強城市的發(fā)展嬗變，就是鮮活的例證。
同時，“下”是有使命有任務的攻堅克難，不是形式主義的搞花架子裝樣子；是要解決問題推動發(fā)展，不是給基層和群眾增添麻煩和帶來新的困難；更是要傳達中央路線方針政策和上級各項決策部署，團結(jié)帶領群眾奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
當年，習近平同志跋山涉水、披荊斬棘，三進下黨訪貧問苦、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決下黨村公路和水電建設、下屏峰村災后重建等問題。針對“許多寶貴的林地資源白白閑置拋荒，山的整體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮”等問題，他提出，森林是水庫、錢庫、糧庫，閩東的振興在于“林”。實踐充分證明，這些思路和舉措抓住了主要矛盾，找準了主攻方向，有效推動了問題解決和經(jīng)濟發(fā)展。
實事求是、求真務實，是我們黨一以貫之、代代相傳的優(yōu)良作風。
越是面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，越是面對繁重的改革發(fā)展任務，廣大黨員干部越是要大興務實之風，樹牢造福人民的政績觀，力戒形式主義、官僚主義，重實干、求實效，積小勝為大勝，以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展實績。
重點到“基層”做什么
所謂“基層”，是社會活動最直接最直觀的發(fā)生地，也是問題矛盾等社會治理的源頭，是領導干部做群眾工作的第一線�；鶎訝顩r如何，最能反映一個地方的發(fā)展進步情況。
在具體工作中，講究“一分部署、九分落實”。領導干部定期到基層現(xiàn)場調(diào)研、辦公，可以推動發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線。
在寧德工作時，針對當時少數(shù)同志把下基層辦實事簡單理解為“送錢送物”的片面觀點，習近平同志指出：“為群眾辦實事是多方面的。下基層為群眾解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，是辦實事；到農(nóng)村去宣傳黨的農(nóng)村政策，搞好形勢教育，解開群眾思想上的疑慮，是辦實事；幫助基層加強黨的建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是辦實事；開展調(diào)查研究，解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，以指導面上的工作，同樣是辦實事�！�
常下基層、多到一線，有助于實事求是地思考、謀劃經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、黨的建設等各方面工作。習近平同志曾說過：“雖然辛苦一點，但確實摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。情況搞清楚了，就要堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況，不好高騖遠，不脫離實際。重要決策方案，特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施，要廣泛聽取群眾意見，不能嫌麻煩、圖省事�！�
就在這個月，省領導分別率隊赴全省各縣(市、區(qū))開展年度工作檢查，大力弘揚“四下基層”“四個萬家”等優(yōu)良作風，大興調(diào)查研究，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、園區(qū)，傾聽企業(yè)、群眾呼聲，察實情、找痛點、謀良策，激發(fā)各地比學趕超、奮勇爭先，推動各項工作落實落地、取得實效。
當前福建正處于搶抓重要戰(zhàn)略機遇、推動經(jīng)濟恢復向好、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的三個“關鍵期”，2023年時間已過半，實現(xiàn)全年發(fā)展目標任務，時間緊、任務重。
中國人民大學校長林尚立表示，“四下基層”是新時代實干興邦的重要法寶�！罢l用活了這個法寶，誰就一定能干事、干成事、不出事，就一定能在執(zhí)政為民的實踐中建功立業(yè)�！�
華僑大學教授楊洪濤提出，要將堅持“四下基層”作為干部培養(yǎng)鍛煉的重要舉措，推動下沉一線常態(tài)化長效化，為奮進新征程提供強大的作風保障。
新征程是充滿光榮和夢想的遠征。我們要倍加珍惜、積極踐行“四下基層”這一實干興邦的重要法寶，把優(yōu)良作風切實轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，深入一線、調(diào)查研究，拿出“一把鑰匙開一把鎖”的精準務實舉措，不斷打開工作新局面、創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建實踐更加絢麗的華章。(記者 嚴順龍 劉必然)