中新網(wǎng)福建新聞2月15日電(陳藝)2022年福州市配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部風(fēng)險監(jiān)測抽樣種植業(yè)和畜牧業(yè)共186批次，總體合格率98.92%，超過合格率98%的年度目標(biāo)任務(wù)。這份成績單的得來，正是得益于近些年福州市對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系制度持續(xù)地投入、推進和完善。
為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，2022年，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實中央和省、市的決策部署，堅決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一底線不動搖，不斷鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定向好態(tài)勢，護航農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
抓好源頭管理，守護安全底線
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，第一靠產(chǎn)，第二靠管。
在閩侯鴻尾鄉(xiāng)大宇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的500多畝智能大棚中一派繁忙熱鬧的豐收景象，空心菜、苦瓜等長勢良好，工人們忙著采摘。每天，這里有大批新鮮蔬菜發(fā)往省內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，這也讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了更高的要求。
2022年，福州市建立健全以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、環(huán)�！睘閷�(dǎo)向的現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系，實施農(nóng)藥化肥使用量零增長減量化專項行動，走出一條節(jié)本增效、可持續(xù)的發(fā)展之路。
提升產(chǎn)地環(huán)境，聚焦聚力強化專業(yè)化綠色防控。開展農(nóng)藥、化肥減量化行動，截至目前，全市農(nóng)作物防控病蟲害農(nóng)藥使用量減量化行動共完成綠色防控輻射推廣面積258.3萬畝(次)，統(tǒng)防統(tǒng)治輻射推廣面積181.8萬畝(次)；全市化肥使用量減量化行動共完成綠肥種植面積45萬畝，有機肥示范推廣面積200萬畝次，實施稻田秸稈還田25萬畝。通過有機肥的利用和農(nóng)藥的減量，實現(xiàn)產(chǎn)量的提升和節(jié)本增效，守住“谷物基本自給，口糧絕對安全”的底線。
全面推進受污染耕地安全利用，實時掌握產(chǎn)地土壤重金屬污染動態(tài)，完善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。截至目前，已完成安全利用耕地任務(wù)43546.62畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；已完成嚴(yán)格管控類耕地任務(wù)1199.85畝，占總?cè)蝿?wù)的100%。開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，建立例行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和制度，各縣(市)區(qū)已完成土壤采樣數(shù)322個，農(nóng)產(chǎn)品采樣數(shù)322個，土壤樣品檢測數(shù)322個，農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測數(shù)322個。污染耕地的安全利用降低農(nóng)產(chǎn)品對重金屬的吸收，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量，讓老百姓吃上放心糧。
種種舉措體現(xiàn)了福州市始終牢牢守住“確保不發(fā)生重大食品安全事故”這條底線，堅持最嚴(yán)格源頭管理，聚焦突出問題，為“舌尖安全”筑牢堅強屏障。
完善質(zhì)檢體系，筑牢安全屏障
“產(chǎn)”與“管”齊驅(qū)并進，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。
福州市不斷加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，目前為止，閩侯、閩清、永泰、羅源等4個縣已全部通過“雙認(rèn)證”考核驗收工作，同時均在規(guī)定時間節(jié)點上取得雙認(rèn)證證書，進一步提升檢驗檢測能力水平，全市逐步建成體系較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)。
同時，不斷強化提升基層監(jiān)管能力，推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員選聘招收工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系全覆蓋。截至2022年底，在全市范圍內(nèi)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到明確監(jiān)管網(wǎng)格，進一步推進網(wǎng)格協(xié)管員100%選聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格圖100%上墻、主體監(jiān)督欄100%公示，實現(xiàn)區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)。
而針對豇豆、韭菜、禽蛋等問題多發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品，各縣(市)區(qū)開展重點品種隱患大排查，建立完善豇豆、韭菜、禽蛋等重點風(fēng)險品種監(jiān)管名錄庫，加強巡查、檢查、抽檢，強化指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)，加大執(zhí)法打擊力度，采取“檢打聯(lián)動、行刑銜接”的措施，確保名錄庫中重點品種的絕對安全。
制度的生命力在于執(zhí)行，常態(tài)化監(jiān)測建立在完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系之上。
“您好，我們正在進行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，麻煩把這一批次的蔬菜取一些樣品給我們�！痹诟Ｖ菔懈鞯�，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查正在有條不紊地進行。工作人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等開展抽取樣品、快速檢測、巡查檢查等例行工作。同時，工作人員還會發(fā)放禁限用農(nóng)藥名錄、通告，與生產(chǎn)主體面對面地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法律法規(guī)的宣傳解讀。
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓農(nóng)安監(jiān)管穩(wěn)產(chǎn)保供，不折不扣完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，著力在“六個強化”(強化監(jiān)管責(zé)任落實、強化執(zhí)法監(jiān)管、強化產(chǎn)地準(zhǔn)出、強化檢驗檢測、強化應(yīng)急值守、強化宣傳培訓(xùn))上下功夫、見實效，有效促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，確保放心消費。
截至目前，全市開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場檢查4157人次，檢查生產(chǎn)主體1720家次；在省級可追溯平臺線上巡查22690次，巡查生產(chǎn)主體168999次，查處問題533個，共賦碼出證143萬批次；開展農(nóng)殘、獸殘抽樣13954個，合格率100%，開展瘦肉精抽樣46296個，檢測合格率100%。
信息溯源可查，群眾“碼”上放心
在福州市的永輝超市，隨手拿起一盒包裝好的蔬菜，用手機掃描上面的二維碼，產(chǎn)品名稱、合作社主體、綠標(biāo)、商標(biāo)、聯(lián)系方式、微信公眾號二維碼等情況清晰可見。
近年來，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)生產(chǎn)和加工、流通領(lǐng)域質(zhì)量安全有效銜接，確保“來源可追溯、流向可追蹤、責(zé)任可追究”，從嚴(yán)從緊全面壓實各方工作責(zé)任。
全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動種植養(yǎng)殖生產(chǎn)主體落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任。開展需納入省級追溯管理系統(tǒng)監(jiān)管的生產(chǎn)主體名單調(diào)查，與省市場監(jiān)管局系統(tǒng)進行對比，推動有工商登記注冊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全面納入備案管理，與檢疫系統(tǒng)開具檢疫證的生產(chǎn)主體進行對比，確保應(yīng)納入盡納入。
此外，加強巡查督查，市級每月、縣級每周網(wǎng)上巡查實現(xiàn)全覆蓋，督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體完善生產(chǎn)記錄，確保生產(chǎn)記錄規(guī)范、完整，做到在產(chǎn)的生產(chǎn)主體平臺有記錄，上市的產(chǎn)品準(zhǔn)出有賦碼。
截至目前，福州市完成1897家(動態(tài)管理)生產(chǎn)主體在福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺的注冊工作，生產(chǎn)主體檔案信息上傳比例100%；追溯賦碼主體數(shù)1722家，占比90.77%(部分生產(chǎn)主體停產(chǎn)或未上市)。
推進品牌建設(shè)，提升發(fā)展效益
抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理同時，如何提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民增收致富？近年來，福州堅持把推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力、提高農(nóng)業(yè)附加值、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵舉措。
福州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量、效益的關(guān)系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進品牌強農(nóng)，推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，極大提高福州農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度和市場占有率。
目前，福州全市累計獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品14個，其中福州茉莉花茶、羅源秀珍菇、一都枇杷、永泰綠茶、福州橄欖近四年先后入選全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè)保護工程。2022年內(nèi)已通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評審的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(超額完成年度任務(wù))，累計評選認(rèn)定福州市知名農(nóng)業(yè)品牌63個，獲評福建省著名農(nóng)業(yè)品牌27個。
同時，福州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局突出抓好名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品基地化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推進29個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建，下發(fā)《關(guān)于開展2022年省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作的通知》，堅持以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，截至目前，福清、長樂、羅源、永泰、晉安等5個縣(市)區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地考核驗收，不斷發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)作用。
從源頭上把關(guān)，并全程監(jiān)管，讓質(zhì)量安全曬在“陽光下”，管好“田間”，守護“舌尖”，進一步鞏固提升國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。未來，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力在強化源頭管控、強化源頭賦碼、強化監(jiān)管執(zhí)法“三個強化”方面下功夫、見成效，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，加強產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，努力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺階。(完)