中新網(wǎng)福建新聞正文

人民調(diào)解“微治理” 撬動(dòng)基層治理“大效能”

  中新網(wǎng)福建新聞2月14日電(張靚)多元化解促平安,三元區(qū)列西街道將“公調(diào)對(duì)接”工作經(jīng)驗(yàn)延伸至全街383個(gè)社區(qū)網(wǎng)格,形成基層治理強(qiáng)大合力,同時(shí)篩選培育50名“法律明白人”和“法治帶頭人”充實(shí)到各社區(qū)調(diào)委會(huì),充分借助群眾力量,及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層。

  有呼必應(yīng),公調(diào)聯(lián)動(dòng)方顯“剛?cè)岵?jì)”

  列西居民羅志明(化名),與妻子結(jié)婚后一個(gè)月便離家出走,二十年來(lái)長(zhǎng)期流浪在外,從未對(duì)智力殘疾的妻子和兒子盡法律義務(wù)。將近年關(guān),羅志明流落街頭,被廣東警方送至列西派出所,自訴無(wú)親可靠且身無(wú)分文,要求政府提供救濟(jì)。

  可經(jīng)查實(shí),羅志明名下有一套房產(chǎn)處于出租狀態(tài),出租人為其岳母。因涉及多年婚姻家庭糾紛,司法所長(zhǎng)張靚、派出所副教導(dǎo)員李春波和社區(qū)調(diào)解員臨時(shí)組成一個(gè)小隊(duì),一邊幫助羅志明拓寬尋親渠道,一邊了解事情原委。

  “這套房子是列西村的拆遷安置房,38平方,所有的差額款項(xiàng)都是我母親交的,做羅志明的名字”“每個(gè)月的租金都存在這里,一分沒(méi)動(dòng),我母親說(shuō)要留給小華(羅志明兒子)”,羅志明大舅子鄧某把存折拿給調(diào)解員看,上面清楚的記錄著每月資金流水。

  “小華二十多歲了,智力和年齡不匹配,沒(méi)有上班,也沒(méi)有結(jié)婚,將來(lái)我們都不在了,至少還有這筆存款”,鄧某將母親的意思傳達(dá)。

  最終,經(jīng)協(xié)商決定,小華母子仍在娘家居住,由鄧某照顧,羅志明則暫時(shí)投靠其姐姐。

  “看到你們這么為我奔走,我覺(jué)得很羞愧”,拿著調(diào)解員和民警自掏腰包為其準(zhǔn)備的午餐和50元現(xiàn)金,羅志明低下了頭,表示會(huì)努力工作。

  列西街道是最早一批開(kāi)展“公調(diào)對(duì)接”試點(diǎn)工作的單位,與單純的治安調(diào)解、人民調(diào)解相比,“公調(diào)對(duì)接”有助于民警、調(diào)解員利用自身職能優(yōu)勢(shì)合力化解糾紛,大大的提高了調(diào)解效率和調(diào)處成功率。自2013年以來(lái),轄區(qū)累計(jì)聯(lián)合調(diào)處各類矛盾糾紛3000余件,調(diào)解成功率98.6%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失210.34萬(wàn)元。

  一呼百應(yīng),“小”網(wǎng)格里有“大”力量

  “我們有什么糾紛,直接在微信群反應(yīng),很快就有人上門幫忙調(diào)解!闭勂鹞⑿啪W(wǎng)格群,家住三元區(qū)列西街道青山三村的黃先生豎起大拇指,連連夸贊。

  2022年下半年,三元區(qū)對(duì)村(居)綜治協(xié)管員、警務(wù)助理、專職調(diào)解員實(shí)行“三員合一”并行管理,列西街道結(jié)合地方實(shí)際,優(yōu)化重塑微信網(wǎng)格群,將“公調(diào)對(duì)接”工作延伸到社區(qū)網(wǎng)格,推進(jìn)綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格、調(diào)解網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”,擠干“網(wǎng)格水分”,盤活基層治理微力量。

  黃某和鄰居嚴(yán)某因房屋管道漏水的維修問(wèn)題在微信群發(fā)生爭(zhēng)吵,社區(qū)調(diào)解員魏翠娟看到后,和網(wǎng)格民警第一時(shí)間來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。

  “你們不是做一天兩天的鄰居,還要做很多年的鄰居,如果鬧翻了,以后的日子還怎么過(guò),準(zhǔn)備做一輩子的冤家么?”“這管道是你們共同使用的,應(yīng)該首先想著如何把它修理好,并長(zhǎng)長(zhǎng)久久的使用下去。”

  細(xì)致的調(diào)查詢問(wèn)后,調(diào)解員對(duì)癥下藥,耐心地勸說(shuō)。聽(tīng)了調(diào)解員和民警的勸告,矛盾當(dāng)事人冷靜下來(lái),很快就維修方案達(dá)成一致。

  “每棟居民樓都有微信群,群里有社區(qū)工作人員、調(diào)解員丶社區(qū)民警,還有‘法治帶頭人’和‘法律明白人’,大家一同為群眾排憂解難!鼻嗌缴鐓^(qū)人民調(diào)解委員會(huì)主任陳春碧說(shuō),“倘若糾紛一時(shí)難以解決,也會(huì)記錄在案,有專人專辦,避免小糾紛演變成大矛盾!

  未呼先應(yīng),“法治帶頭人”靠前治理

  富華社區(qū)居委會(huì)主任、“法治帶頭人”林燕華稱自己為“街長(zhǎng)”,每天最重要的工作就是“走街串巷”和“掃樓”,“社區(qū)工作面對(duì)的大多是繁瑣小事,要把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾就地化解,就必須精準(zhǔn)細(xì)致地了解問(wèn)題,只坐在辦公室可不行!

  近兩年,富華社區(qū)結(jié)合市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,順利完成老舊小區(qū)改造3678戶,安裝電梯72臺(tái),拆除違章建筑1330平方。

  “法律明白人”翁有紫則被稱為“幢長(zhǎng)”,他的另一個(gè)身份是小區(qū)自管會(huì)主任。

  新華小區(qū)的架空層長(zhǎng)期被占用,為改善小區(qū)整體風(fēng)貌,翁有紫聯(lián)合其他自管會(huì)成員逐門逐戶上門談心30余人,及時(shí)召集小區(qū)居民召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),“以一個(gè)星期為限,大家自行清理,自管會(huì)同時(shí)加強(qiáng)提醒。”有居民提議,大家一致通過(guò)。

  熱心居民王阿姨還建議邀請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估,如果政策允許,可將架空層裝修后出租使用,增加小區(qū)公共收益。對(duì)于居民的建議意見(jiàn),翁有紫一一記錄。

  “我平時(shí)解決一些簡(jiǎn)單的鄰里糾紛,開(kāi)展法律宣傳,并將收集到的意見(jiàn)建議反饋給社區(qū)。碰到一些難處理的事情,我就找‘法治帶頭人’商量”,翁有紫笑著說(shuō)。

  近年來(lái),街道會(huì)定期選派一些有一定法律基礎(chǔ)知識(shí)和熱心法治公益的居民參加區(qū)司法局組織的法律培訓(xùn)班,不斷擴(kuò)大“法治帶頭人”和“法律明白人”隊(duì)伍。

  “不斷提高辦班質(zhì)量,讓‘法治帶頭人’和‘法律明白人’帶動(dòng)千家萬(wàn)戶學(xué)法守法用法。當(dāng)‘法律明白人’越來(lái)越多,依法辦事就會(huì)成為人們的習(xí)慣和自覺(jué),矛盾糾紛的發(fā)生率就會(huì)大大降低,人民群眾的法治獲得感和幸福感就會(huì)得到顯著提升!比獏^(qū)司法局局長(zhǎng)葉玉坤心里有這樣一幅藍(lán)圖。(完)