中新網(wǎng)福建新聞1月13日電 13日，福建省政協(xié)十三屆一次會議繼續(xù)在福州召開。福建省政協(xié)委員、民建龍巖市委主委陳曉東在此間建議，要在老齡化背景下，加快福建安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展。
據(jù)悉，安寧療護(hù)(包含臨終關(guān)懷、舒緩醫(yī)療、姑息治療)以緩解患者疼痛為主要目標(biāo)，避免臨終過度治療，有效降低醫(yī)療成本，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。近年來，國家層面從試點部署到規(guī)范指南的出臺，均為安寧療護(hù)的推廣提供了政策支撐。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)設(shè)有安寧療護(hù)科的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共1027個。然而，當(dāng)前福建僅福州、漳州兩地作為國家試點市，正逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的安寧療護(hù)服務(wù)體系，其余各地設(shè)置安寧療護(hù)中心、安寧療護(hù)科或安寧療護(hù)病床的醫(yī)療機構(gòu)寥寥無幾。截至2021年底，全省60歲以上戶籍老年人678.8萬人，老齡化率17.2%，增速正逐年加快，預(yù)計“十四五”末將達(dá)到20%，安寧療護(hù)服務(wù)供需矛盾日益突出，儼然成為“健康福建”新征程中亟待補齊的短板。
陳曉東建議，安寧療護(hù)既是滿足群眾多樣化、多層次健康需求的客觀需要，也有利于節(jié)約醫(yī)療支出，是惠及民生的重要舉措。加快發(fā)展我省安寧療護(hù)服務(wù)建議從以下路徑著手：
一是構(gòu)建政策支持體系。建議成立省安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，總結(jié)提煉省內(nèi)福州、漳州兩處國家試點市的經(jīng)驗成效，由衛(wèi)健部門牽頭，發(fā)改、財政、人社、民政等部門參與，盡快出臺安寧療護(hù)相關(guān)發(fā)展政策與扶持辦法。爭取將安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展列入我省為民辦實事項目，在制度、經(jīng)費、人才培養(yǎng)上提供支持和保障。
二是以點帶面先試先行。探索在我省二級及以上醫(yī)院開設(shè)安寧療護(hù)科或安寧療護(hù)床位，在腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開展安寧療護(hù)服務(wù)，根據(jù)需要設(shè)置獨立的安寧療護(hù)中心。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展安寧療護(hù)服務(wù)。鼓勵社會組織和志愿者共同參與安寧療護(hù)服務(wù)，支持社會力量、社會資本舉辦安寧療護(hù)服務(wù)機構(gòu)，增加安寧療護(hù)供給。著力培育具有示范引領(lǐng)作用的試點服務(wù)機構(gòu)，逐步“建成一個、帶動一批、覆蓋一方”的服務(wù)體系。
三是加強人才隊伍建設(shè)。引導(dǎo)福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、廈門醫(yī)學(xué)院等高校和職業(yè)院校開設(shè)安寧療護(hù)學(xué)科，以及將安寧療護(hù)基礎(chǔ)知識和技能納入醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)專業(yè)課程。將安寧療護(hù)課程納入醫(yī)療機構(gòu)在職人員繼續(xù)教育考核。對從事安寧療護(hù)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員，在職稱評定、職級晉升、績效分配等方面給予傾斜，提高醫(yī)護(hù)人員的積極性。
四是拓寬宣傳推廣渠道。衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)“主陣地”和醫(yī)務(wù)人員“主力軍”的作用，開展對社會公眾尤其是重癥患者及其家屬的生命教育，提高安寧療護(hù)服務(wù)的社會認(rèn)可度和接受度；民政部門可通過紅白理事會、慈善協(xié)會等群眾自治組織或社會組織，宣傳正確的生死觀、孝道觀，推動社會新理念、新風(fēng)尚的形成；教育部門要將生命健康教育融入地方課程，增強廣大師生敬畏生命、尊重生命、理解生命的意識。(完)