中新網(wǎng)福建新聞1月13日電 13日，福建省政協(xié)十三屆一次會議繼續(xù)在福州召開。福建省政協(xié)委員、民建龍巖市委主委陳曉東在此間建議，要在老齡化背景下，加快福建安寧療護服務發(fā)展。
據(jù)悉，安寧療護(包含臨終關懷、舒緩醫(yī)療、姑息治療)以緩解患者疼痛為主要目標，避免臨終過度治療，有效降低醫(yī)療成本，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。近年來，國家層面從試點部署到規(guī)范指南的出臺，均為安寧療護的推廣提供了政策支撐。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)設有安寧療護科的醫(yī)療衛(wèi)生機構共1027個。然而，當前福建僅福州、漳州兩地作為國家試點市，正逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的安寧療護服務體系，其余各地設置安寧療護中心、安寧療護科或安寧療護病床的醫(yī)療機構寥寥無幾。截至2021年底，全省60歲以上戶籍老年人678.8萬人，老齡化率17.2%，增速正逐年加快，預計“十四五”末將達到20%，安寧療護服務供需矛盾日益突出，儼然成為“健康福建”新征程中亟待補齊的短板。
陳曉東建議，安寧療護既是滿足群眾多樣化、多層次健康需求的客觀需要，也有利于節(jié)約醫(yī)療支出，是惠及民生的重要舉措。加快發(fā)展我省安寧療護服務建議從以下路徑著手：
一是構建政策支持體系。建議成立省安寧療護服務發(fā)展領導小組，總結提煉省內福州、漳州兩處國家試點市的經(jīng)驗成效，由衛(wèi)健部門牽頭，發(fā)改、財政、人社、民政等部門參與，盡快出臺安寧療護相關發(fā)展政策與扶持辦法。爭取將安寧療護服務發(fā)展列入我省為民辦實事項目，在制度、經(jīng)費、人才培養(yǎng)上提供支持和保障。
二是以點帶面先試先行。探索在我省二級及以上醫(yī)院開設安寧療護科或安寧療護床位，在腫瘤科、老年醫(yī)學科等相關科室開展安寧療護服務，根據(jù)需要設置獨立的安寧療護中心。支持醫(yī)養(yǎng)結合機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展安寧療護服務。鼓勵社會組織和志愿者共同參與安寧療護服務，支持社會力量、社會資本舉辦安寧療護服務機構，增加安寧療護供給。著力培育具有示范引領作用的試點服務機構，逐步“建成一個、帶動一批、覆蓋一方”的服務體系。
三是加強人才隊伍建設。引導福建醫(yī)科大學、福建中醫(yī)藥大學、廈門醫(yī)學院等高校和職業(yè)院校開設安寧療護學科，以及將安寧療護基礎知識和技能納入醫(yī)學、護理學、康復學、心理學、社會學等相關專業(yè)課程。將安寧療護課程納入醫(yī)療機構在職人員繼續(xù)教育考核。對從事安寧療護服務的醫(yī)護人員，在職稱評定、職級晉升、績效分配等方面給予傾斜，提高醫(yī)護人員的積極性。
四是拓寬宣傳推廣渠道。衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮醫(yī)療機構“主陣地”和醫(yī)務人員“主力軍”的作用，開展對社會公眾尤其是重癥患者及其家屬的生命教育，提高安寧療護服務的社會認可度和接受度；民政部門可通過紅白理事會、慈善協(xié)會等群眾自治組織或社會組織，宣傳正確的生死觀、孝道觀，推動社會新理念、新風尚的形成；教育部門要將生命健康教育融入地方課程，增強廣大師生敬畏生命、尊重生命、理解生命的意識。(完)