為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，落實省政府安委會和市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署，統(tǒng)籌優(yōu)化疫情防控措施情況下安全與發(fā)展，全面排查整治重大風險隱患，防范化解重大安全風險，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，即日起至3月底，泉州市在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動，為“兩節(jié)”和全國、省、市“兩會”勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一、落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任
一是開展事故隱患排查整治。企事業(yè)單位要結(jié)合開展安全生產(chǎn)標準化提升專項行動工作，對照事故隱患“檢查清單”，依法依規(guī)組織開展隱患排查，特別是元旦和春節(jié)停工前后、節(jié)后開工前、各級“兩會”召開期間務(wù)必全面組織開展事故隱患排查整治。對排查出的風險隱患，要如實進行登記造冊，建立風險隱患信息檔案，落實整改資金，明確事故隱患整改、安全風險管控責任人和完成時限，健全完善“隱患清單”“整改清單”，形成閉環(huán)管理。一般隱患要即查即改，重大隱患要制定事故隱患治理方案，做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，并及時報送屬地政府和有關(guān)監(jiān)管部門。
二是落實員工安全教育培訓。百日攻堅期間，企事業(yè)單位要組織對全體員工(包括勞務(wù)派遣、靈活用工人員、節(jié)后新進員工)開展一次安全生產(chǎn)教育和培訓，嚴格落實企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。特別要針對優(yōu)化疫情防控措施情況下從業(yè)人員停崗輪崗的實際，合理安排頂崗作業(yè)人員，嚴禁安排未經(jīng)培訓合格人員上崗作業(yè)，做到未依法持證不上崗、崗位職責不明晰不上崗、應(yīng)急避險能力不足不上崗。
三是發(fā)動全員排查風險隱患。企事業(yè)單位要進一步建立健全生產(chǎn)安全事故隱患舉報獎勵制度，發(fā)動一線從業(yè)人員每天排查崗位安全隱患和違章作業(yè)行為，核查安全風險管控措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并逐級上報。對一線從業(yè)人員舉報的安全隱患，企事業(yè)單位要立即組織開展核實，對經(jīng)核實屬實的，及時落實整改并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎勵措施，確保將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二、落實部門安全監(jiān)管責任
一是組織開展風險隱患點排查。泉州市、縣兩級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照“三管三必須”的原則，主動靠前履職，認真落實市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的意見》，組織所監(jiān)管的企事業(yè)單位開展排查整治，盯住重點行業(yè)領(lǐng)域、重大風險點加密排查頻次，切實把重大安全風險隱患全部排查出來；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患要督促分級建立臺賬清單，盯住不放、一盯到底，確保閉環(huán)整治，推動各項任務(wù)措施落地見效。
二是落實安全生產(chǎn)“周調(diào)度”。泉州市、縣兩級安委會下設(shè)專項委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化源頭管控、齊抓共管，推動各成員單位依法依規(guī)落實攻堅整治責任；要健全完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作制度，每周至少開展一次調(diào)度，指導各級監(jiān)管部門和企事業(yè)單位開展排查整治，研究會商具體整改措施，督促落實應(yīng)急值班值守，嚴防重大風險隱患點漏管失控導致事故發(fā)生。
三是嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。泉州市、縣兩級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》要求，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。百日攻堅期間，各有關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，對頂風作案、屢禁不止以及主體責任不落實的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)從重懲處并公開曝光，絕不手軟，切實發(fā)揮震懾警示和宣傳教育作用，倒逼企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、落實屬地安全生產(chǎn)管理責任
一是分析管控重大風險。各級政府要組織有關(guān)部門針對本轄區(qū)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和標準化提升專項行動，全面摸排重大安全風險和隱患，研究具體管控整改措施并督促落實，嚴防死守；要梳理復盤往年歲末年初生產(chǎn)安全事故原因，吸取教訓，舉一反三，防止同類型事故重復發(fā)生。
二是落實安全生產(chǎn)“月會商”。各級政府要針對本轄區(qū)開展安全生產(chǎn)百日攻堅工作情況，定期收集匯總本轄區(qū)重大事故隱患清單，依法依規(guī)進行掛牌督辦，切實督促落實整改到位；每個月至少開展一次專題會商，研究解決重大風險、重大隱患整改舉措，集中攻堅制約安全生產(chǎn)的重大突出問題和矛盾，切實做到查大風險、除大隱患、防大事故，牢牢守住安全底線。
三是強化綜合督導檢查。百日攻堅期間，泉州市安委會將持續(xù)組織13個安全生產(chǎn)督導檢查組，深入各包片縣(市、區(qū))督查安全生產(chǎn)百日攻堅工作落實情況，確保百日攻堅工作落到實處，原則上每月督查1次，每次時間不少于5個工作日，督導檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時移交屬地政府并督促指導落實整改，每月28日前報送市安辦督導檢查工作情況。元旦、春節(jié)前后和重要會議期間，各督導檢查組務(wù)必安排時間，緊盯薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，緊盯重點領(lǐng)域，推動各地強化排查整治。各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際開展督導檢查。