中新網(wǎng)福建新聞12月27日電(魏子焰 楊海燕)為解決司法文書的“送達(dá)難”問題，提升送達(dá)工作成效，節(jié)約司法資源。2018年4月，福清法院成立“集約送達(dá)中心”，負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)和音西法庭的民商事案件首次送達(dá)工作，為全省第一批探索集約送達(dá)模式的法院。同時，依托自主研發(fā)的云送達(dá)系統(tǒng)，在福州法院首推電話送達(dá)模式。
一是預(yù)檢分診，訴訟文書分流送達(dá)。根據(jù)個案進(jìn)行分流：案涉合同中有約定送達(dá)地址的或受送達(dá)人因其他案件在我院留有尚在有效期的地址確認(rèn)書的(有效期為一年)，直接予以郵寄送達(dá)；受送達(dá)人在福清法院的其他案件仍在公告期的，直接予以公告送達(dá)。
二是電子優(yōu)先，訴訟文書電話送達(dá)。借助省法院司法送達(dá)信息化平臺實現(xiàn)任務(wù)集中受理、送達(dá)電話集中呼叫，加強(qiáng)話務(wù)員培訓(xùn)，制定操作指引，引導(dǎo)電子送達(dá)或到庭領(lǐng)取，嚴(yán)格落實同步錄音附卷歸檔機(jī)制。
三是網(wǎng)格分片，訴訟文書協(xié)助送達(dá)。聯(lián)動中國郵政福清分公司，組建由市郵政支局長、客戶經(jīng)理組成的外勤送達(dá)小組，借助郵政網(wǎng)點覆蓋廣、投遞員熟悉地形的優(yōu)勢，一張網(wǎng)全覆蓋的包片上門送達(dá)模式，將福清法院所有適用直接送達(dá)的案件于當(dāng)日通過郵政系統(tǒng)全部分散到郵政各網(wǎng)點。
四是跨域聯(lián)動，訴訟文書跨省送達(dá)。對省外受送達(dá)人采用“線上跨域+線下郵寄”相結(jié)合的送達(dá)模式，即通過人民法院送達(dá)平臺將電子訴訟材料推送給受送達(dá)人所在地的郵政部門集中打印中心，由該中心工作人員通過平臺打印紙質(zhì)文書、封裝材料、安排投遞。
五是減輕訴累，訴訟文書網(wǎng)上送達(dá)。對下落不明，或者適用電話、郵寄、上門等其他方式無法送達(dá)的受送達(dá)人，按照擬定的公告模板，依托“司法送達(dá)網(wǎng)”刊登送達(dá)公告，公告期滿后，登錄“司法送達(dá)網(wǎng)”下載相應(yīng)的已刊登公告，存入卷宗，作為反映網(wǎng)絡(luò)公告送達(dá)過程的依據(jù)。
六是自助服務(wù)，訴訟文書自助送達(dá)。設(shè)置24小時自助司法服務(wù)區(qū)，將文書存入送達(dá)柜后，系統(tǒng)將自動向受送達(dá)人發(fā)送手機(jī)驗證碼。受送達(dá)人通過身份證和驗證碼，可隨時領(lǐng)取訴訟材料，切實打通司法為民的“最后一公里”。
工作成效
1.案件平均送達(dá)周期縮短至7日。
2.通過預(yù)檢分流，實現(xiàn)前期案件篩查率達(dá)20%。
3.電話送達(dá)適用率達(dá)70%，平均用時6分鐘以內(nèi)。
4.通過采取目的地集中打印送達(dá)模式，實現(xiàn)“跨省慢郵”到“同城速遞”轉(zhuǎn)變，降低送達(dá)成本，提高郵寄送達(dá)效率。
5.發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公告2840個，較傳統(tǒng)報紙公告送達(dá)，送達(dá)耗時縮短8天；為當(dāng)事人節(jié)省公告費用73.8萬元。(完)