中新網(wǎng)寧德12月22日電 (廖詩雄 丁立平)2020年12月福鼎時代鋰離子電池生產基地落戶福建寧德福鼎市后，66天完成征地8000多畝；2021年1月5日打下第一根樁基，同年12月21日二號電芯廠房投產……這個寧德時代迄今為止全球布局最大的單體項目，實現(xiàn)項目落地投產的“福鼎速度”。
“我們僅用不到1個月時間，完成鋰電新能源產業(yè)園項目一期面積2061畝的用地報批。”福鼎市自然資源綜合執(zhí)法大隊大隊長李奇說，能在自然資源要素保障的賽道上跑出“福鼎速度”，秘訣便在于一個“變”字，變“被動保障”為“主動服務”。
實施“保姆式”服務
平地上建起一排排廠房的福鼎時代鋰離子電池生產基地，規(guī)劃5個電芯廠房、4個模組廠房，規(guī)劃產能120GWH，產值超千億元。為確保項目及早開工，福鼎市自然資源局對各環(huán)節(jié)逐一分析預判，科學制定報批方案，并實行專人搜集材料、報批組件和協(xié)調溝通及一日一報等機制，開通報批“綠色通道”，最大限度縮短報批周期。
“一周時間就完成項目一期涉及2個農轉用批次及4個建新方案批次的組卷報批工作，比正常情況縮短了數(shù)十天�！备６κ凶匀毁Y源局國土空間用途管制股股長李亦秦說，通過提前介入、主動對接、跟蹤服務等方式，實施“保姆式”服務，從而加快項目用地審批進程。
今年以來，福鼎市自然資源局實施前置服務，為省市重點項目建設成立要素保障服務專班，推行“專人、專崗、專責”制度；積極對接各項目業(yè)主，全程指導跟蹤審批進程，保證各項目農轉用審批手續(xù)辦理過程中“有人跟”“跟到底”，做好做足“搭橋人”。
目前，福鼎通過優(yōu)化行政審批和公共服務流程，已完成辦理規(guī)劃設計條件420件，建設項目用地預審及選址意見書70件，建設工程規(guī)劃許可證318件，規(guī)劃竣工條件核實意見書186件。
下好規(guī)劃“先手棋”
福鼎時代鋰離子電池生產基地得以最快的速度投產，也得益于先行規(guī)劃，立足現(xiàn)狀提前做好前岐鋰電片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，大大降低了后期安征遷的障礙。
福鼎市自然資源局國土空間規(guī)劃股股長倪守扇介紹，項目落地過程中，福鼎提前主動對接寧德時代模擬審批流程，組織相關部門及專家對項目規(guī)劃設計方案先行技術審查，在未取得土地權屬的情況下先行對規(guī)劃設計方案進行審批，在項目供地前完成辦理建設工程規(guī)劃許可證前置條件，待項目取得土地權屬證明后，即可開工建設，做到“拿地即開工”。
自然資源是經濟社會發(fā)展的物質基礎和空間載體。近年來，福鼎先行規(guī)劃了寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)產業(yè)園、龍安省級化工園、食品谷產業(yè)園、世界白茶中心、中心城區(qū)等五大產業(yè)、城鎮(zhèn)用地空間布局，做好土地“一籃子”總體規(guī)劃，加大空間規(guī)模、布局和時序統(tǒng)籌力度。
今年以來，福鼎完成了前岐片區(qū)、貫嶺食品谷產業(yè)園等重點項目控規(guī)編制；啟動點頭白茶特色小鎮(zhèn)片區(qū)及佳陽象洋片區(qū)控規(guī)編制。福鼎市自然資源局相關負責人說，在前期規(guī)劃支撐下，福鼎完成了土地征收成片開發(fā)方案4個批次的審批，涉及鋰電新能源產業(yè)園、主城區(qū)桐城外墩片區(qū)等20個片區(qū)。(完)