中新網(wǎng)福建新聞10月14日電 大樟溪是閩江下游最大支流，發(fā)源于德化縣境內(nèi)的戴云山腹地，自西而東貫穿永泰，中有發(fā)端于仙游縣的支流潼關溪匯入，終在閩侯縣注入閩江，流域面積共計4843平方公里，全流長234公里，因沿岸工業(yè)污染少，水質(zhì)清澈，是福州重要的飲用水源地。位于大樟溪塘前段的平潭及閩江口水資源配置工程(“一閘三線”)已正式下閘蓄水，開始向福州城區(qū)、福清、長樂、平潭綜合實驗區(qū)等地供水，優(yōu)質(zhì)的水資源為福州市及周邊地市城鄉(xiāng)居民用水作出重大貢獻。
近年來，福建省各級檢察機關探索構建“河湖長+檢察長”共同治理模式，積極融入推動“河長制”工作。近期，福州、泉州、莆田等七個設區(qū)市人大常委會先后通過了關于加強閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定，福州市檢察院、永泰縣檢察院以此為契機，聯(lián)合市、縣河長辦赴德化、仙游協(xié)商探索大樟溪流域跨域保護協(xié)作，分別簽訂協(xié)作意見，并提出“四個一”聯(lián)合行動安排(既進行一堂治水理論與檢察實踐交流研討，一次聯(lián)合巡河，一場水環(huán)境保護聯(lián)合宣傳，一份水生態(tài)共治共護年度報告)，務實推動大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境保護工作。
樟溪淼淼，清風送爽！2022年10月14日，籌劃多時的大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動在美麗的大樟溪畔舉行�；顒佑筛Ｖ菔袡z察院、市河長辦和永泰縣委、縣政府主辦，永泰、德化、仙游三地檢察院及河長辦承辦，永泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和赤錫鄉(xiāng)人民政府協(xié)辦。福州市檢察院、市河長辦和永泰縣的領導出席會議，省檢察院第八檢察部派員觀摩指導，三地檢察院、河長辦領導及部分福州市人大代表、政協(xié)委員、檢察護河專員約40人參加活動。
活動在輕快的樂曲聲中拉開帷幕。永泰縣政府副縣長劉峰松首先上臺致辭，他代表永泰縣委、縣政府，對各位領導、嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠摯敬意，指出近年來縣委縣政府全面推行“河湖長”制，探索引進河湖物業(yè)化管理等先進理念和機制，形成一系列卓有成效的護河治水經(jīng)驗，河湖長制工作走在福州市乃至全省前列。福州市檢察院、永泰縣檢察院自去年實施構建“河湖長+檢察長”共同治理模式，助力大樟溪水質(zhì)提升項目以來，從檢察職能角度做了大量的工作，積極支持、幫助、監(jiān)督解決了一批治水焦點、難點、堵點，站位高、措施實，效果明顯。希望永泰縣各級河湖長切實提高政治站位，把責任扛起來，發(fā)揮好“河湖長+檢察長”和跨域保護協(xié)作等機制平臺作用，進一步創(chuàng)新、深化河湖長制探索實踐。
接著，福州市河長辦專職副主任、三級調(diào)研員蔡芹代表市河長辦上臺講話。蔡芹副主任在講話中指出，此次大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流的活動，體現(xiàn)了各級檢察機關、屬地政府對河湖長制工作的全力支持，對大樟溪水生態(tài)環(huán)境保護的高度重視�！昂雍L+檢察長”模式，有利于進一步強化河湖長履職能力和檢察長司法助力，形成高度協(xié)同的聯(lián)動優(yōu)勢，能有效推動河湖水生態(tài)環(huán)境保護工作一抓到底，為大樟溪流域生態(tài)環(huán)境治理把好關，促進河流休養(yǎng)生息，維護河流生態(tài)功能。為推進“河湖長+檢察長”協(xié)作機制持續(xù)發(fā)力，蔡芹副主任要求進一步完善機制體制，堅持實踐創(chuàng)新，加大宣傳引導，營造共建共治共享的良好治水氛圍。
隨后，福州市檢察院黨組副書記、副檢察長余深畫代表市檢察院上臺講話。在講話中，余深畫副檢察長指出，此次活動是貫徹《福州市人民代表大會常務委員會關于加強閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》，明確協(xié)同保護機制的要求，更是落實福建省檢察機關《關于建立閩江流域生態(tài)檢察暨公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機制的意見》的扎實舉措。今后，將進一步探索豐富“河湖長+檢察長”跨域共治模式，加強跨區(qū)域檢察監(jiān)督合作，嚴懲危害大樟溪水質(zhì)的刑事犯罪，協(xié)同推進上下游生態(tài)修復，加強生態(tài)環(huán)境損害求償協(xié)作，開展涉河涉水行政公益訴訟互鑒互動，推動影響大樟溪水質(zhì)問題綜合治理，共同參與調(diào)解跨域生態(tài)環(huán)境損害及權屬糾紛。
與會領導、嘉賓逐一受邀上臺共同簽署、見證《大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作共同宣言》。在集中合影后，福州市檢察院黨組書記、檢察長傅建飛宣布：大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動開始！啟動儀式后，領導、嘉賓興致勃勃地在永泰縣界竹口水庫碼頭投放鰱魚、鳙魚、草魚等各類魚苗約5萬尾。增殖放流結束后，領導、嘉賓分乘執(zhí)法船沿大樟溪開展聯(lián)合巡河活動。
巡河執(zhí)法船溯溪而上，重點巡查河道是否存在“四亂”問題，認真聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于河長制工作、小微水體管護、治理等情況的介紹，詳細了解水污染防治、水域岸線管理保護、河道暢通、水域生態(tài)修復等情況，并對進一步加強河流保護管理、健全長效機制、強化責任落實等提出要求、意見和建議。
在巡河過程中，福州市檢察院第七檢察部與永泰、德化、仙游檢察院工作人員在執(zhí)法船上聯(lián)合進行水質(zhì)取樣快檢，現(xiàn)場測定渾濁度、水溫、PH值等指標，初步判定水質(zhì)達優(yōu)良以上，部分水樣封裝后帶回實驗室繼續(xù)進行理化檢測。
開展大樟溪流域跨域保護協(xié)作是福州市檢察院、永泰縣檢察院開展構建“河湖長+檢察長”共同治理模式助力大樟溪水質(zhì)提升專項工作的重要舉措之一。這項工作契合福州市委、市政府建設現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)的大局，力圖發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，加強與有關方面的協(xié)作配合，推動大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境共護共治，保障大樟溪水質(zhì)穩(wěn)定提升。該專項工作被福州市檢察院列為全市檢察機關服務和保障福州建設現(xiàn)代化國際城市的20個重點項目之一，傅建飛檢察長等市檢察院領導多次下沉指導，親自巡河督導，推動專項工作取得初步成效。
在重點項目推進過程中，福州市檢察院、永泰縣檢察院制定實施方案，成立專門辦案團隊，聯(lián)合或單獨巡河25次，參與水質(zhì)抽樣檢測4次，辦理相關案件11件。凝聚“人大+檢察”監(jiān)督合力，聘請14名人大代表擔任檢察護河專員，已開展日常巡河100余人次，協(xié)助調(diào)查核實2次，發(fā)放《守護大樟溪倡議書》500余份，反饋相關問題線索16條。持續(xù)升級“跨區(qū)域”保護，強化與大樟溪上游德化縣、仙游縣檢察機關、河長辦聯(lián)動，會簽加強大樟溪保護跨域協(xié)作意見》；強化與大樟溪下游跨縣區(qū)檢察機關聯(lián)動，依托福州市檢察院成立的大樟溪流域水質(zhì)保護跨縣區(qū)公益訴訟辦案組，關停大樟溪塘前段散亂污企業(yè)3家，規(guī)范化管理7家，有效改善溪水渾濁狀況。強化落實“信息化”支撐，接入河湖物業(yè)可視化巡河、河流斷面水質(zhì)檢測等大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)、執(zhí)法線索和專業(yè)技術聯(lián)通。充分利用無人機、無人船開展現(xiàn)場調(diào)查和遠程取證，用好用活市檢察院提供的集中快速檢測和各類專家?guī)斓燃夹g咨詢支持服務，充分保障司法鑒定經(jīng)費支出，強化案件審查能力。
為此，大樟溪流域市縣兩級檢察機關將與河長辦、社會各界群眾一道，像保護眼睛一樣保護大樟溪，努力打造“水清岸綠，魚翔淺底”醉美生態(tài)圖卷。(完)