中新網(wǎng)福建新聞10月14日電 大樟溪是閩江下游最大支流，發(fā)源于德化縣境內(nèi)的戴云山腹地，自西而東貫穿永泰，中有發(fā)端于仙游縣的支流潼關(guān)溪匯入，終在閩侯縣注入閩江，流域面積共計(jì)4843平方公里，全流長(zhǎng)234公里，因沿岸工業(yè)污染少，水質(zhì)清澈，是福州重要的飲用水源地。位于大樟溪塘前段的平潭及閩江口水資源配置工程(“一閘三線”)已正式下閘蓄水，開始向福州城區(qū)、福清、長(zhǎng)樂、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等地供水，優(yōu)質(zhì)的水資源為福州市及周邊地市城鄉(xiāng)居民用水作出重大貢獻(xiàn)。
近年來，福建省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索構(gòu)建“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”共同治理模式，積極融入推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作。近期，福州、泉州、莆田等七個(gè)設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)先后通過了關(guān)于加強(qiáng)閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定，福州市檢察院、永泰縣檢察院以此為契機(jī)，聯(lián)合市、縣河長(zhǎng)辦赴德化、仙游協(xié)商探索大樟溪流域跨域保護(hù)協(xié)作，分別簽訂協(xié)作意見，并提出“四個(gè)一”聯(lián)合行動(dòng)安排(既進(jìn)行一堂治水理論與檢察實(shí)踐交流研討，一次聯(lián)合巡河，一場(chǎng)水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合宣傳，一份水生態(tài)共治共護(hù)年度報(bào)告)，務(wù)實(shí)推動(dòng)大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
樟溪淼淼，清風(fēng)送爽！2022年10月14日，籌劃多時(shí)的大樟溪流域“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨域保護(hù)協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動(dòng)在美麗的大樟溪畔舉行�；顒�(dòng)由福州市檢察院、市河長(zhǎng)辦和永泰縣委、縣政府主辦，永泰、德化、仙游三地檢察院及河長(zhǎng)辦承辦，永泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和赤錫鄉(xiāng)人民政府協(xié)辦。福州市檢察院、市河長(zhǎng)辦和永泰縣的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，省檢察院第八檢察部派員觀摩指導(dǎo)，三地檢察院、河長(zhǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)及部分福州市人大代表、政協(xié)委員、檢察護(hù)河專員約40人參加活動(dòng)。
活動(dòng)在輕快的樂曲聲中拉開帷幕。永泰縣政府副縣長(zhǎng)劉峰松首先上臺(tái)致辭，他代表永泰縣委、縣政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯敬意，指出近年來縣委縣政府全面推行“河湖長(zhǎng)”制，探索引進(jìn)河湖物業(yè)化管理等先進(jìn)理念和機(jī)制，形成一系列卓有成效的護(hù)河治水經(jīng)驗(yàn)，河湖長(zhǎng)制工作走在福州市乃至全省前列。福州市檢察院、永泰縣檢察院自去年實(shí)施構(gòu)建“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”共同治理模式，助力大樟溪水質(zhì)提升項(xiàng)目以來，從檢察職能角度做了大量的工作，積極支持、幫助、監(jiān)督解決了一批治水焦點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，站位高、措施實(shí)，效果明顯。希望永泰縣各級(jí)河湖長(zhǎng)切實(shí)提高政治站位，把責(zé)任扛起來，發(fā)揮好“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”和跨域保護(hù)協(xié)作等機(jī)制平臺(tái)作用，進(jìn)一步創(chuàng)新、深化河湖長(zhǎng)制探索實(shí)踐。
接著，福州市河長(zhǎng)辦專職副主任、三級(jí)調(diào)研員蔡芹代表市河長(zhǎng)辦上臺(tái)講話。蔡芹副主任在講話中指出，此次大樟溪流域“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨域保護(hù)協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流的活動(dòng)，體現(xiàn)了各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、屬地政府對(duì)河湖長(zhǎng)制工作的全力支持，對(duì)大樟溪水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視�！昂雍L(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”模式，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長(zhǎng)履職能力和檢察長(zhǎng)司法助力，形成高度協(xié)同的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，能有效推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作一抓到底，為大樟溪流域生態(tài)環(huán)境治理把好關(guān)，促進(jìn)河流休養(yǎng)生息，維護(hù)河流生態(tài)功能。為推進(jìn)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制持續(xù)發(fā)力，蔡芹副主任要求進(jìn)一步完善機(jī)制體制，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造共建共治共享的良好治水氛圍。
隨后，福州市檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)余深畫代表市檢察院上臺(tái)講話。在講話中，余深畫副檢察長(zhǎng)指出，此次活動(dòng)是貫徹《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》，明確協(xié)同保護(hù)機(jī)制的要求，更是落實(shí)福建省檢察機(jī)關(guān)《關(guān)于建立閩江流域生態(tài)檢察暨公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制的意見》的扎實(shí)舉措。今后，將進(jìn)一步探索豐富“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨域共治模式，加強(qiáng)跨區(qū)域檢察監(jiān)督合作，嚴(yán)懲危害大樟溪水質(zhì)的刑事犯罪，協(xié)同推進(jìn)上下游生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害求償協(xié)作，開展涉河涉水行政公益訴訟互鑒互動(dòng)，推動(dòng)影響大樟溪水質(zhì)問題綜合治理，共同參與調(diào)解跨域生態(tài)環(huán)境損害及權(quán)屬糾紛。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓逐一受邀上臺(tái)共同簽署、見證《大樟溪流域“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨域保護(hù)協(xié)作共同宣言》。在集中合影后，福州市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛宣布：大樟溪流域“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”跨域保護(hù)協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動(dòng)開始！啟動(dòng)儀式后，領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓興致勃勃地在永泰縣界竹口水庫碼頭投放鰱魚、鳙魚、草魚等各類魚苗約5萬尾。增殖放流結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓分乘執(zhí)法船沿大樟溪開展聯(lián)合巡河活動(dòng)。
巡河執(zhí)法船溯溪而上，重點(diǎn)巡查河道是否存在“四亂”問題，認(rèn)真聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于河長(zhǎng)制工作、小微水體管護(hù)、治理等情況的介紹，詳細(xì)了解水污染防治、水域岸線管理保護(hù)、河道暢通、水域生態(tài)修復(fù)等情況，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)河流保護(hù)管理、健全長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等提出要求、意見和建議。
在巡河過程中，福州市檢察院第七檢察部與永泰、德化、仙游檢察院工作人員在執(zhí)法船上聯(lián)合進(jìn)行水質(zhì)取樣快檢，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定渾濁度、水溫、PH值等指標(biāo)，初步判定水質(zhì)達(dá)優(yōu)良以上，部分水樣封裝后帶回實(shí)驗(yàn)室繼續(xù)進(jìn)行理化檢測(cè)。
開展大樟溪流域跨域保護(hù)協(xié)作是福州市檢察院、永泰縣檢察院開展構(gòu)建“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”共同治理模式助力大樟溪水質(zhì)提升專項(xiàng)工作的重要舉措之一。這項(xiàng)工作契合福州市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)的大局，力圖發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)作配合，推動(dòng)大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境共護(hù)共治，保障大樟溪水質(zhì)穩(wěn)定提升。該專項(xiàng)工作被福州市檢察院列為全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障福州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，傅建飛檢察長(zhǎng)等市檢察院領(lǐng)導(dǎo)多次下沉指導(dǎo)，親自巡河督導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)工作取得初步成效。
在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，福州市檢察院、永泰縣檢察院制定實(shí)施方案，成立專門辦案團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合或單獨(dú)巡河25次，參與水質(zhì)抽樣檢測(cè)4次，辦理相關(guān)案件11件。凝聚“人大+檢察”監(jiān)督合力，聘請(qǐng)14名人大代表擔(dān)任檢察護(hù)河專員，已開展日常巡河100余人次，協(xié)助調(diào)查核實(shí)2次，發(fā)放《守護(hù)大樟溪倡議書》500余份，反饋相關(guān)問題線索16條。持續(xù)升級(jí)“跨區(qū)域”保護(hù)，強(qiáng)化與大樟溪上游德化縣、仙游縣檢察機(jī)關(guān)、河長(zhǎng)辦聯(lián)動(dòng)，會(huì)簽加強(qiáng)大樟溪保護(hù)跨域協(xié)作意見》；強(qiáng)化與大樟溪下游跨縣區(qū)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，依托福州市檢察院成立的大樟溪流域水質(zhì)保護(hù)跨縣區(qū)公益訴訟辦案組，關(guān)停大樟溪塘前段散亂污企業(yè)3家，規(guī)范化管理7家，有效改善溪水渾濁狀況。強(qiáng)化落實(shí)“信息化”支撐，接入河湖物業(yè)可視化巡河、河流斷面水質(zhì)檢測(cè)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、執(zhí)法線索和專業(yè)技術(shù)聯(lián)通。充分利用無人機(jī)、無人船開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和遠(yuǎn)程取證，用好用活市檢察院提供的集中快速檢測(cè)和各類專家?guī)斓燃夹g(shù)咨詢支持服務(wù)，充分保障司法鑒定經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化案件審查能力。
為此，大樟溪流域市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將與河長(zhǎng)辦、社會(huì)各界群眾一道，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)大樟溪，努力打造“水清岸綠，魚翔淺底”醉美生態(tài)圖卷。(完)