今日上午,中共福建省委宣傳部召開“牢記使命奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會——省財政廳:堅持以人民為中心持續(xù)保障和改善民生。省財政廳黨組書記、廳長余軍介紹了黨的十八大以來,我省財政部門在保障和改善民生方面所做的工作情況。他表示,十年來,我省財政始終堅持以人民為中心,充分發(fā)揮職能作用,有力推動我省各項民生項目建設(shè),促進全省人民生活品質(zhì)顯著提高。
十年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省財政部門始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿財政工作全過程,堅持取之于民、用之于民,堅持盡力而為、量力而行,堅持精打細算、節(jié)用裕民,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,建立健全民生領(lǐng)域穩(wěn)定投入、政策評估和資金監(jiān)管機制,持續(xù)保障和改善民生,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
十年來,隨著經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,我省財政實力持續(xù)增強,財政“蛋糕”越做越大。全省一般公共預(yù)算總收入從2012年的3009億元穩(wěn)步增加到2021年的5744億元,年均增長8.3%;全省地方一般公共預(yù)算收入從2012年的1776億元穩(wěn)步增加到2021年的3383億元,年均增長8.5%,為保障和改善民生奠定了堅實基礎(chǔ)。全省民生支出從2012年的1940億元穩(wěn)步增加到2021年的3945億元,十年間增長了一倍,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重每年都保持在七成以上水平。即使是在近年來經(jīng)濟下行壓力加大、疫情持續(xù)反復(fù)、財政收支矛盾突出的形勢下,我省堅持政府帶頭過緊日子,財政部門克服各種困難,始終把民生投入擺在首位,2020年、2021年民生支出占比分別達到75.4%和75.8%。同時,充分發(fā)揮政府債券資金作用,2016—2021年累計投入4395億元用于支持民生項目建設(shè),占新增債務(wù)限額總量的比重超七成(72.7%)。其中:一般債超九成(91.3%)、專項債超六成(65.8%)用于民生項目建設(shè)。
“十年來,我省財政圍繞不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,著力抓重點、補短板、強弱項,扎實做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)!庇嘬娊榻B,十年來,我省財政堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,重點投入、優(yōu)先保障。十年來,全省教育支出從562億元增加到1080億元,年均增長10.3%,高于全國1.5個百分點,高于同期全省財政支出增速1.3個百分點,教育支出始終是我省第一大財政支出。其中,2018—2020年,教育支出占一般公共預(yù)算支出的比重每年都保持在近20%,居全國前3位;2021年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還未公布,預(yù)計達20.7%,繼續(xù)居全國前列。
加強就業(yè)和社會保障。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,綜合運用多種財政扶持政策,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。加快健全多層次的社會保障體系,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保障標(biāo)準不斷提高。十年來,全省就業(yè)和社會保障支出從205億元增加到592億元,年均增長12.3%,高于全國0.6個百分點,高于同期全省財政支出增速3.3個百分點。
支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,全面落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷等扶貧政策。十年來,省級財政累計投入扶貧資金440億元,支持我省提前一年實現(xiàn)脫貧,全面建成小康社會。脫貧攻堅任務(wù)全面完成后,省財政扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴格落實五年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,保留財力轉(zhuǎn)移支付等14項原扶貧政策,2021年投入農(nóng)林水等鄉(xiāng)村振興資金共228億元、其中90%用于支持老區(qū)蘇區(qū)的加快發(fā)展。
支持推進醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。圍繞為群眾提供全生命周期的衛(wèi)生健康服務(wù),推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助等保障標(biāo)準不斷提高,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)更加完善。十年來,全省衛(wèi)生健康支出從219億元增加到533億元,年均增長10.4%,高于同期全省財政支出增速1.4個百分點。特別是2020年疫情發(fā)生以來,全省各級財政累計投入資金258億元,支持做好疫苗接種、核酸檢測等疫情防控相關(guān)工作。
完善住房保障體系建設(shè)。圍繞實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌用好中央和省級補助資金,積極帶動社會資本投資,支持推進公租房保障、老舊小區(qū)改造和發(fā)展住房租賃市場等。十年來,全省住房保障支出從56億元增加到127億元,年均增長8.5%,高于全國2.1個百分點。
支持加快生態(tài)文明建設(shè)。圍繞推進藍天、碧海、碧水、凈土工程,加大生態(tài)保護投入力度,創(chuàng)新實施綜合性生態(tài)補償、重點流域生態(tài)補償?shù)葯C制,促進我省水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)等生態(tài)環(huán)保指標(biāo)大幅提升。十年來,全省生態(tài)環(huán)保支出從90億元增加到211億元,年均增長10%,高于同期全省財政支出增速1個百分點。其中,累計投入27.7億元,支持構(gòu)建以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系;累計投入92億元,支持閩江流域山水林田湖草一體化生態(tài)保護修復(fù)項目建設(shè),已全面完成;已籌措30.6億元,支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護修復(fù)項目加快推進。(記者 盧金福 )