今日上午，中共福建省委宣傳部召開“牢記使命奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——省財(cái)政廳：堅(jiān)持以人民為中心持續(xù)保障和改善民生。省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)余軍介紹了黨的十八大以來(lái)，我省財(cái)政部門在保障和改善民生方面所做的工作情況。他表示，十年來(lái)，我省財(cái)政始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮職能作用，有力推動(dòng)我省各項(xiàng)民生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全省人民生活品質(zhì)顯著提高。
十年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省財(cái)政部門始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿財(cái)政工作全過(guò)程，堅(jiān)持取之于民、用之于民，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持精打細(xì)算、節(jié)用裕民，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，建立健全民生領(lǐng)域穩(wěn)定投入、政策評(píng)估和資金監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)保障和改善民生，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
十年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，我省財(cái)政實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，財(cái)政“蛋糕”越做越大。全省一般公共預(yù)算總收入從2012年的3009億元穩(wěn)步增加到2021年的5744億元，年均增長(zhǎng)8.3%；全省地方一般公共預(yù)算收入從2012年的1776億元穩(wěn)步增加到2021年的3383億元，年均增長(zhǎng)8.5%，為保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省民生支出從2012年的1940億元穩(wěn)步增加到2021年的3945億元，十年間增長(zhǎng)了一倍，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重每年都保持在七成以上水平。即使是在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情持續(xù)反復(fù)、財(cái)政收支矛盾突出的形勢(shì)下，我省堅(jiān)持政府帶頭過(guò)緊日子，財(cái)政部門克服各種困難，始終把民生投入擺在首位，2020年、2021年民生支出占比分別達(dá)到75.4%和75.8%。同時(shí)，充分發(fā)揮政府債券資金作用，2016—2021年累計(jì)投入4395億元用于支持民生項(xiàng)目建設(shè)，占新增債務(wù)限額總量的比重超七成(72.7%)。其中：一般債超九成(91.3%)、專項(xiàng)債超六成(65.8%)用于民生項(xiàng)目建設(shè)。
“十年來(lái)，我省財(cái)政圍繞不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)�！庇嘬娊榻B，十年來(lái)，我省財(cái)政堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，重點(diǎn)投入、優(yōu)先保障。十年來(lái)，全省教育支出從562億元增加到1080億元，年均增長(zhǎng)10.3%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全省財(cái)政支出增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，教育支出始終是我省第一大財(cái)政支出。其中，2018—2020年，教育支出占一般公共預(yù)算支出的比重每年都保持在近20%，居全國(guó)前3位；2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還未公布，預(yù)計(jì)達(dá)20.7%，繼續(xù)居全國(guó)前列。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，綜合運(yùn)用多種財(cái)政扶持政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。加快健全多層次的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。十年來(lái)，全省就業(yè)和社會(huì)保障支出從205億元增加到592億元，年均增長(zhǎng)12.3%，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全省財(cái)政支出增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。
支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷等扶貧政策。十年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入扶貧資金440億元，支持我省提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會(huì)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成后，省財(cái)政扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)五年過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，保留財(cái)力轉(zhuǎn)移支付等14項(xiàng)原扶貧政策，2021年投入農(nóng)林水等鄉(xiāng)村振興資金共228億元、其中90%用于支持老區(qū)蘇區(qū)的加快發(fā)展。
支持推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。圍繞為群眾提供全生命周期的衛(wèi)生健康服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)更加完善。十年來(lái)，全省衛(wèi)生健康支出從219億元增加到533億元，年均增長(zhǎng)10.4%，高于同期全省財(cái)政支出增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是2020年疫情發(fā)生以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金258億元，支持做好疫苗接種、核酸檢測(cè)等疫情防控相關(guān)工作。
完善住房保障體系建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，積極帶動(dòng)社會(huì)資本投資，支持推進(jìn)公租房保障、老舊小區(qū)改造和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)等。十年來(lái)，全省住房保障支出從56億元增加到127億元，年均增長(zhǎng)8.5%，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
支持加快生態(tài)文明建設(shè)。圍繞推進(jìn)藍(lán)天、碧海、碧水、凈土工程，加大生態(tài)保護(hù)投入力度，創(chuàng)新實(shí)施綜合性生態(tài)補(bǔ)償、重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，促進(jìn)我省水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)等生態(tài)環(huán)保指標(biāo)大幅提升。十年來(lái)，全省生態(tài)環(huán)保支出從90億元增加到211億元，年均增長(zhǎng)10%，高于同期全省財(cái)政支出增速1個(gè)百分點(diǎn)。其中，累計(jì)投入27.7億元，支持構(gòu)建以武夷山國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系；累計(jì)投入92億元，支持閩江流域山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，已全面完成；已籌措30.6億元，支持九龍江流域山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目加快推進(jìn)。(記者 盧金福 )