中新網(wǎng)福建新聞7月23日電 (葉秋云)“名山良性發(fā)展，要建立在少動土、非盈利、共建共享等幾個基本共識上，確立‘保護(hù)優(yōu)先’的原則。”近日，談及“雙世遺”名山如何科學(xué)開發(fā)利用時，華僑城集團(tuán)外部董事，原中國旅游集團(tuán)董事副總經(jīng)理、港中旅國際董事局主席傅卓洋如是表示。
第44屆世界遺產(chǎn)大會在福建召開之際，首屆中國雙世遺名山對話18日下午在福建南平武夷山市舉辦。
活動上，傅卓洋與華僑大學(xué)旅游學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，華僑大學(xué)旅游規(guī)劃與景區(qū)發(fā)展研究中心主任黃安民，福建農(nóng)林大學(xué)根系生物學(xué)研究中心主任、教授、博導(dǎo)廖紅，中國新聞社高級記者、華文傳媒研究中心原主任賴海隆等參與對話交流，共同探討“雙世遺”名山的發(fā)展路徑。
世界遺產(chǎn)是列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的具有突出普遍價值的自然區(qū)域和文化遺存。自加入《世界遺產(chǎn)公約》以來，中國已成功申報世界遺產(chǎn)55項(xiàng)；其中，自然與文化雙遺產(chǎn)地僅有4項(xiàng)：泰山、黃山、峨眉山-樂山大佛、武夷山。
傅卓洋表示，要充分認(rèn)識“雙世遺”名山的高度稀缺性，千年傳承，萬里挑一，此“稀缺”一也；全球評選，權(quán)威認(rèn)定，此“稀缺”二也。這是美景的自然造化、文化的歷史沉淀，不可復(fù)制、不可再生，是彌足珍貴的“國之瑰寶”“國之名片”。
深耕旅游行業(yè)多年，傅卓洋對旅游市場的消費(fèi)需求、發(fā)展趨勢十分了解。在他看來，旅游資源是引發(fā)旅游消費(fèi)的核心吸引物，既是上游市場的“賣點(diǎn)”，又是下游消費(fèi)的“終點(diǎn)”。以“雙世遺”名山為杰出代表的旅游資源，是帶動中國旅游業(yè)四十年騰飛的“國家隊(duì)”，也是支撐中國旅游業(yè)今后可持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”。
然而，名山的自然和文化資源的保護(hù)與發(fā)展也面臨不少新問題。傅卓洋指出，錯位開發(fā)、過度利用、不文明的旅游行為等，都在挑戰(zhàn)“雙世遺”名山的生態(tài)平衡和人文價值。
在名山的開發(fā)利用中，傅卓洋建議，保護(hù)第一、保護(hù)優(yōu)先，“少動土”是根本，不要“豪門大宅”，不要“大路通天”，不要“車水馬龍”，不要把城市功能植入景區(qū)；其次，各相關(guān)主體要抑制盈利沖動，把履行保護(hù)景區(qū)資源的社會責(zé)任放到突出位置，上升為自覺行動，“從盡義務(wù)，到盡責(zé)任；從要我做，到我要做。”
傅卓洋表示，少動土的前提是減消耗、控客流，景區(qū)客流控制的底線標(biāo)準(zhǔn)不是安全容量、設(shè)施容量，而應(yīng)該是要求更高的生態(tài)可承受容量。
傅卓洋認(rèn)為，商業(yè)投資講究戰(zhàn)略性考量、盈利性考量和風(fēng)險性考量，這在一些方面與景區(qū)業(yè)的社會性、公益性屬性存在沖突。因此，商業(yè)投資進(jìn)入自然文化景區(qū)，特別是“世遺”保護(hù)、國家保護(hù)的景區(qū)要慎重。景區(qū)發(fā)展的考核評價標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是數(shù)量型、盈利性，而應(yīng)是質(zhì)量型、社會性。
在傅卓洋看來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和自然環(huán)境的持續(xù)改善，國家級風(fēng)景名勝最終會成為公共財政支撐的全民共享的公共產(chǎn)品。“這是大趨勢，也是好趨勢�！�
對于共建共享，傅卓洋表示，不能只享不建，也不能只建不管，“九龍治水”、權(quán)責(zé)相互分離的體制，任性揮霍、隨意糟蹋資源的行為，是名山保護(hù)之大忌；要培育健康文明的旅游素養(yǎng)、建立規(guī)范健全的法制體系、實(shí)行科學(xué)順暢的管控制度，這是名山高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
當(dāng)天，主辦機(jī)構(gòu)中國新聞社、國際山地旅游聯(lián)盟還與四個雙遺產(chǎn)地所在城市泰安市、黃山市、峨眉山市、武夷山市聯(lián)合發(fā)布《名山對話宣言》，推動社會各界共同助力“雙世遺”名山以及所在城市的發(fā)展。傅卓洋表示，這是一次共建共享的盛會，有助各參與方抓住痛點(diǎn)、面向未來，引領(lǐng)景區(qū)發(fā)展向美而行。(完)
