中新網(wǎng)福建新聞1月26日電(林玲)學(xué)前教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)。26日，福建省政協(xié)十二屆四次會(huì)議在福州閉幕。福建省政協(xié)委員、民進(jìn)省委副主委、福建師大附中校長(zhǎng)溫青在政協(xié)大會(huì)上代表民進(jìn)省委作大會(huì)發(fā)言，就促進(jìn)福建農(nóng)村學(xué)前教育健康發(fā)展建言。
發(fā)言中指出，近年來(lái)，福建省委、省政府深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院決策部署，注重城鄉(xiāng)一體布局、整體推進(jìn)，學(xué)前教育的資源不斷擴(kuò)大，普及水平大幅提升。但學(xué)前教育師資力量供給不足、教師素質(zhì)參差不齊、教職人員流動(dòng)性大等問(wèn)題仍然是制約學(xué)前教育健康發(fā)展的主要瓶頸，特別是農(nóng)村學(xué)前教育受地理位置、經(jīng)濟(jì)條件和辦園環(huán)境等因素影響，學(xué)前教育布點(diǎn)總體偏少、辦學(xué)條件相對(duì)簡(jiǎn)陋、師資隊(duì)伍需要強(qiáng)化、教育監(jiān)管存在短板等問(wèn)題仍然存在。
為此建議，可由省級(jí)職能部門(mén)牽頭，深入開(kāi)展農(nóng)村學(xué)前教育情況調(diào)研，并根據(jù)幼兒增長(zhǎng)需求，加大實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育擴(kuò)容工程，做好現(xiàn)有園的改擴(kuò)建工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)配套建園政策落地。著眼偏遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童“入園不方便”的特點(diǎn)，創(chuàng)新辦園思路，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或行政村)中心園+”的辦園模式，合理設(shè)置“微型”辦園點(diǎn)。針對(duì)部分農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，學(xué)前兒童比較少，設(shè)置園點(diǎn)難度比較大等特點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或行政村)中心園探索寄宿全托機(jī)制，確保幼兒入園“應(yīng)入可入”。
其次，發(fā)言中建議，在嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育配套資金的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，用于幼兒園教學(xué)設(shè)施器材、活動(dòng)場(chǎng)所、圖書(shū)資料更新完善。鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量辦園，完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種方式，支持普惠性民辦園發(fā)展。加強(qiáng)小學(xué)附設(shè)園的獨(dú)立園舍建設(shè)和設(shè)施配套建設(shè)。有序引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦園與農(nóng)村民辦園教學(xué)教研對(duì)口幫扶制度，定期組織公辦園骨干到農(nóng)村民辦園支教、推廣先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)村民辦園教育教學(xué)質(zhì)量。
同時(shí)，發(fā)言中表示，加強(qiáng)幼兒園黨組織建設(shè)，涵養(yǎng)思想政治品格和良好師德師風(fēng)。采取“定向培訓(xùn)”的方式，加大農(nóng)村學(xué)前教育教師培養(yǎng)力度。遵循每班“兩教一�！迸鋫湟螅m時(shí)調(diào)整公辦園教職人員編制，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師等問(wèn)題。精心指導(dǎo)民辦園落實(shí)教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入與定期注冊(cè)制度，切實(shí)把好入口關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位吸引力，把民辦園落實(shí)同工同酬、依法依規(guī)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等事項(xiàng)納入年審內(nèi)容。加強(qiáng)民辦園教師職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的政策支持，提高民辦園教師穩(wěn)定性。利用各種媒體平臺(tái)，深入宣揚(yáng)優(yōu)秀教職人員先進(jìn)事跡，提高社會(huì)對(duì)農(nóng)村幼師職業(yè)認(rèn)同感，強(qiáng)化教職人員榮譽(yù)感。
此外，發(fā)言中提出，可以推動(dòng)各級(jí)教育行政部門(mén)設(shè)置教育執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，優(yōu)化運(yùn)行流程。按照屬地管理要求，在加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處非法辦園、違法辦學(xué)等違法違規(guī)行為。建立集教育、衛(wèi)健、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)管等相關(guān)職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)為一體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間整治校車(chē)、食品、安保等方面的問(wèn)題隱患，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育健康辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、安全辦學(xué)。(完)
