“我在基層工作，特別關(guān)注老百姓的住房需求�！笔腥舜蟠怼}前街道萬春社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任吳碧香告訴記者，她已經(jīng)提交了《關(guān)于加快福州市租賃住房土地規(guī)劃、優(yōu)化土地供給形式的建議》和《關(guān)于盤活存量資產(chǎn)改建租賃住房的建議》。
解決好新市民等
各類人群住房問題
黨的十九屆五中全會(huì)提出，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。
吳碧香對(duì)租賃住房的強(qiáng)大需求深有感觸。她說：“福州已經(jīng)施行‘零門檻’落戶新政，人口將迎來新一輪增長(zhǎng)。規(guī)范發(fā)展租賃住房市場(chǎng)對(duì)解決好新市民、各類引進(jìn)人才、留城大學(xué)生、企事業(yè)購房困難人群的住房問題將起到重要作用�！�
經(jīng)過調(diào)查，吳碧香建議市自然資源和規(guī)劃局加大國有用地中配建自持租賃住房的比例，在新建商品房項(xiàng)目中規(guī)劃配建部分長(zhǎng)租公寓；編制租賃住房用地計(jì)劃，加大如高校、商圈等剛需人群聚集區(qū)域的租賃住房土地出讓，加大整體租賃住房用地保障力度，促進(jìn)租賃住房平穩(wěn)可持續(xù)供應(yīng)；加大集體租賃住房用地供應(yīng)，通過限地價(jià)公開招標(biāo)的出讓方式，引入租賃住房經(jīng)營(yíng)頭部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)村民、新市民、租賃運(yùn)營(yíng)商多方共贏。
“目前，福州五城區(qū)商辦項(xiàng)目存量已超過600萬㎡，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)改建租賃住房，將可快速緩解住房緊張問題。”吳碧香對(duì)記者說。她建議市房管局牽頭，盤活國有閑置資產(chǎn)，給予相關(guān)配套政策和財(cái)政補(bǔ)貼，推動(dòng)將其改建為租賃住房入市。對(duì)國有企業(yè)閑置辦公樓、廠房進(jìn)行盤點(diǎn)，選取房屋結(jié)構(gòu)良好、便于管理的項(xiàng)目作為租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，為了防止“小產(chǎn)權(quán)”售賣，試點(diǎn)項(xiàng)目要引入租賃住房經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)，做好相應(yīng)監(jiān)管。
土地供應(yīng)
向租賃住房?jī)A斜
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。
市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年福州將加大租賃住房項(xiàng)目供地，指標(biāo)單列，供地量不少于去年。同時(shí)科學(xué)合理布局，優(yōu)先考慮在地鐵上蓋和地鐵延伸段等交通便捷的區(qū)域，安排租賃住房用地。
去年6月，福州在拍賣7幅住宅地塊時(shí)，首次采用“限地價(jià)、控房?jī)r(jià)、競(jìng)自持社會(huì)租賃住房建筑面積”的競(jìng)拍方式，即報(bào)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)后，競(jìng)買方式轉(zhuǎn)為競(jìng)自持社會(huì)租賃住房建筑面積，自持面積多者拿地。社會(huì)租賃住房納入福州住房租賃市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理。新嘗試取得了良好的市場(chǎng)反響。2020年，城區(qū)商品住宅項(xiàng)目用地中，共配建了9.9萬平方米的租賃住房。
去年7月，福州市制定了《關(guān)于新建租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作導(dǎo)則》，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制套型面積，最大套型控制在50平方米以內(nèi)，中心城區(qū)30平方米左右(含公攤)的戶型比例不低于80%。
去年9月，福州印發(fā)了四城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，首次確定租賃住房用地基準(zhǔn)地價(jià)，參照住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)的50%確定，為租賃住房供地提供政策支持。
福州為全國利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)城市，去年共推出3幅集體租賃住房用地，分別采取了作價(jià)入股、產(chǎn)權(quán)分割公開拍賣、限地價(jià)公開招標(biāo)的模式進(jìn)行試點(diǎn)。今年，福州將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，目前已有多幅地塊進(jìn)入備選范圍，將采用“限地價(jià)、公開招標(biāo)”模式出讓。
支持閑置工業(yè)廠房
改建租賃住房
2019年，福州成為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)示范城市，獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金24億元，用于培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障和租購并舉的住宅制度。
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年福州將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過新建、改建、盤活存量住房等形式，確保新增大量租賃住房。
福州支持五城區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)的閑置工業(yè)廠房，在符合規(guī)劃、消防安全和結(jié)構(gòu)安全的前提下，按照“用幾年、補(bǔ)幾年”原則繳交土地收益金后，辦理改建租賃住房審批手續(xù)。改建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期限原則上不超過10年，由項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)企業(yè)向房管部門申請(qǐng)，經(jīng)房屋質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定符合結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)后，再逐項(xiàng)審核報(bào)批，消防及竣工驗(yàn)收按住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照“小戶型、低租金”的原則，社會(huì)租賃住房納入福州住房租賃市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理。福州將全面落實(shí)租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目全過程、全鏈條監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)租賃住房試點(diǎn)工作規(guī)范有序推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)加大租賃住房供應(yīng)的目的。
