“我在基層工作，特別關注老百姓的住房需求�！笔腥舜蟠怼}前街道萬春社區(qū)黨委書記、居委會主任吳碧香告訴記者，她已經(jīng)提交了《關于加快福州市租賃住房土地規(guī)劃、優(yōu)化土地供給形式的建議》和《關于盤活存量資產(chǎn)改建租賃住房的建議》。
解決好新市民等
各類人群住房問題
黨的十九屆五中全會提出，探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。
吳碧香對租賃住房的強大需求深有感觸。她說：“福州已經(jīng)施行‘零門檻’落戶新政，人口將迎來新一輪增長。規(guī)范發(fā)展租賃住房市場對解決好新市民、各類引進人才、留城大學生、企事業(yè)購房困難人群的住房問題將起到重要作用�！�
經(jīng)過調查，吳碧香建議市自然資源和規(guī)劃局加大國有用地中配建自持租賃住房的比例，在新建商品房項目中規(guī)劃配建部分長租公寓；編制租賃住房用地計劃，加大如高校、商圈等剛需人群聚集區(qū)域的租賃住房土地出讓，加大整體租賃住房用地保障力度，促進租賃住房平穩(wěn)可持續(xù)供應；加大集體租賃住房用地供應，通過限地價公開招標的出讓方式，引入租賃住房經(jīng)營頭部企業(yè)，實現(xiàn)村民、新市民、租賃運營商多方共贏。
“目前，福州五城區(qū)商辦項目存量已超過600萬㎡，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)改建租賃住房，將可快速緩解住房緊張問題�！眳潜滔銓τ浾哒f。她建議市房管局牽頭，盤活國有閑置資產(chǎn)，給予相關配套政策和財政補貼，推動將其改建為租賃住房入市。對國有企業(yè)閑置辦公樓、廠房進行盤點，選取房屋結構良好、便于管理的項目作為租賃住房試點項目。同時，為了防止“小產(chǎn)權”售賣，試點項目要引入租賃住房經(jīng)營龍頭企業(yè)運營，做好相應監(jiān)管。
土地供應
向租賃住房傾斜
中央經(jīng)濟工作會議明確提出，土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房。
市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，今年福州將加大租賃住房項目供地，指標單列，供地量不少于去年。同時科學合理布局，優(yōu)先考慮在地鐵上蓋和地鐵延伸段等交通便捷的區(qū)域，安排租賃住房用地。
去年6月，福州在拍賣7幅住宅地塊時，首次采用“限地價、控房價、競自持社會租賃住房建筑面積”的競拍方式，即報價達到最高限價后，競買方式轉為競自持社會租賃住房建筑面積，自持面積多者拿地。社會租賃住房納入福州住房租賃市場服務監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理。新嘗試取得了良好的市場反響。2020年，城區(qū)商品住宅項目用地中，共配建了9.9萬平方米的租賃住房。
去年7月，福州市制定了《關于新建租賃住房項目規(guī)劃設計工作導則》，優(yōu)化規(guī)劃設計。嚴格控制套型面積，最大套型控制在50平方米以內，中心城區(qū)30平方米左右(含公攤)的戶型比例不低于80%。
去年9月，福州印發(fā)了四城區(qū)基準地價更新成果，首次確定租賃住房用地基準地價，參照住宅用地基準地價的50%確定，為租賃住房供地提供政策支持。
福州為全國利用集體建設用地建設租賃住房的試點城市，去年共推出3幅集體租賃住房用地，分別采取了作價入股、產(chǎn)權分割公開拍賣、限地價公開招標的模式進行試點。今年，福州將進一步擴大試點規(guī)模，目前已有多幅地塊進入備選范圍，將采用“限地價、公開招標”模式出讓。
支持閑置工業(yè)廠房
改建租賃住房
2019年，福州成為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點示范城市，獲得中央財政獎補資金24億元，用于培育和發(fā)展住房租賃市場，構建多主體供給、多渠道保障和租購并舉的住宅制度。
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關負責人表示，今年福州將按照中央經(jīng)濟工作會議精神，通過新建、改建、盤活存量住房等形式，確保新增大量租賃住房。
福州支持五城區(qū)及高新區(qū)范圍內的閑置工業(yè)廠房，在符合規(guī)劃、消防安全和結構安全的前提下，按照“用幾年、補幾年”原則繳交土地收益金后，辦理改建租賃住房審批手續(xù)。改建項目經(jīng)營期限原則上不超過10年，由項目產(chǎn)權企業(yè)向房管部門申請，經(jīng)房屋質量安全檢測機構鑒定符合結構安全標準后，再逐項審核報批，消防及竣工驗收按住宅標準執(zhí)行。
按照“小戶型、低租金”的原則，社會租賃住房納入福州住房租賃市場服務監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理。福州將全面落實租賃住房試點項目全過程、全鏈條監(jiān)管機制，促進租賃住房試點工作規(guī)范有序推進，最終實現(xiàn)加大租賃住房供應的目的。
