完善香港選舉制度的必然之舉(望海樓) 3月11日下午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議以高票表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這是完善香港相關(guān)選舉制度，確保以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”的必然要求；是保障香港特區(qū)政府依法施政和有效治理，維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的必然要求；更是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，確保香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐始終沿著正確方向前進(jìn)的必然要求。人大涉港決定充分體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的集體意志，具有無(wú)可置疑的合法性、正當(dāng)性和進(jìn)步性。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要確�！耙粐�(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”�！皭�(ài)國(guó)者治港”是“一國(guó)兩制”方針的應(yīng)有之義，更是其核心要義。“愛(ài)國(guó)者治港”不是新要求，而是天經(jīng)地義、理所當(dāng)然的安排。小至一個(gè)家庭、一家企業(yè)，大到一個(gè)國(guó)家，都需要由忠誠(chéng)的人來(lái)管理。如今決定在制度安排尤其是選舉制度安排上全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”，正是確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵，也是香港達(dá)到良政善治的必由之路。
全國(guó)人大涉港決定是繼制定實(shí)施《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》后，國(guó)家完善香港特區(qū)法律和政治體制的又一重大舉措。自香港回歸祖國(guó)以來(lái)，“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港取得了前所未有的成功；同時(shí)，實(shí)踐過(guò)程中也遇到了一些新情況新問(wèn)題。對(duì)此全國(guó)人大及其常委會(huì)依照憲法和香港基本法，多次履行憲制責(zé)任，打出一套法律的“組合拳”，有效落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，補(bǔ)齊香港社會(huì)治理的漏洞和短板，進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。
香港正處在由亂及治的關(guān)鍵時(shí)期。近幾年來(lái)，特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來(lái)，香港社會(huì)出現(xiàn)的一些亂象表明，香港特別行政區(qū)現(xiàn)行的選舉制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷，為反中亂港勢(shì)力奪取香港特別行政區(qū)管治權(quán)提供了可乘之機(jī)。掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。如今堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”的決定高票通過(guò)，在法治的照妖鏡下，反中亂港者必然出局。經(jīng)歷多年政治爭(zhēng)拗和劇烈社會(huì)動(dòng)蕩后，香港各界痛定思痛，形成了人心思穩(wěn)思進(jìn)的社會(huì)共識(shí)，長(zhǎng)治久安可以期矣！
針對(duì)香港社會(huì)高度關(guān)注的具體議題，全國(guó)人大涉港決定也有明確呼應(yīng)。相關(guān)規(guī)定大大拓展了香港社會(huì)各界均衡有序的政治參與，保障了香港居民的民主權(quán)利和民主質(zhì)量，使選舉委員會(huì)更加符合香港的實(shí)際情況，更加具有廣泛的代表性，更加充分地體現(xiàn)了香港社會(huì)的整體利益和根本利益，有利于香港民主制度的穩(wěn)健發(fā)展，有利于香港社會(huì)的長(zhǎng)治久安。可以預(yù)見(jiàn)，下一步將有更多真正愛(ài)國(guó)、有擔(dān)當(dāng)、接地氣、真心為市民和香港社會(huì)服務(wù)的管治人才進(jìn)入治理團(tuán)隊(duì)。香港政治環(huán)境恢復(fù)平靜，特區(qū)政府及立法會(huì)就可以專心討論、制定政策，不再陷入過(guò)去無(wú)休止的政治紛爭(zhēng)中。議員們自然回歸理性、集中精力議事論事，千方百計(jì)優(yōu)化政策建議，真心為代言的市民謀福祉。
相信隨著“愛(ài)國(guó)者治港”的全面落實(shí)和選舉制度的進(jìn)一步完善，香港一定能夠走出長(zhǎng)期存在的“政治泥沼”，上下同欲、左右齊心，集中精力破解深層次矛盾與問(wèn)題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，融入國(guó)家發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)良政善治，再創(chuàng)發(fā)展奇跡。有了愛(ài)國(guó)愛(ài)港旗幟下匯聚起來(lái)的強(qiáng)大正能量，香港未來(lái)定會(huì)云銷雨霽，“一國(guó)兩制”航船定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)！
(作者為本報(bào)評(píng)論員)
任成琦
