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福建省應(yīng)急管理廳退役軍人許雅林駐村工作小記

  【編者按】 許雅林,中共黨員,1990年12月入伍,2009年3月轉(zhuǎn)業(yè),現(xiàn)任福建省應(yīng)急管理廳直屬單位福建省應(yīng)急救援中心辦公室主任;2021年6月任三明市寧化縣淮土鎮(zhèn)鳳山村省派第六批駐村第一書記。許雅林同志從軍19年間,4次榮立三等功,多次受嘉獎,多次被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)。轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作后,退役不退色,始終保持軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。多年來,不管崗位如何變動,對待工作始終保持昂揚(yáng)的精氣神,其兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),深受各級的認(rèn)可和贊譽(yù)。尤其是擔(dān)任下派駐村第一書記以來,該同志始終不忘軍人好傳統(tǒng)、好作風(fēng),將責(zé)任系于心間,為民辦事,務(wù)實(shí)做事,取得一定成效。

  發(fā)揚(yáng)軍人好傳統(tǒng) 工作嚴(yán)謹(jǐn)自律

  2021年6月,根據(jù)福建省委組織部通知要求,落實(shí)福建省應(yīng)急管理廳黨委決定,許雅林同志前往三明市寧化縣淮土鎮(zhèn)鳳山村,開啟三年駐村生活。入村以來,他發(fā)揚(yáng)軍人好傳統(tǒng),始終把為群眾多做實(shí)事多辦好事的初心使命扛在肩上。把認(rèn)真做事積累經(jīng)驗(yàn),與增長才干結(jié)合起來,堅(jiān)持一邊學(xué)習(xí)有關(guān)鄉(xiāng)村振興政策法規(guī),一邊摸村情搞調(diào)查,一邊想著發(fā)展的路子、找對策,擬制駐村三年規(guī)劃,積極向上級爭取政策和資金支持。

  駐村以來,許雅林自覺遵守《中共福建省委組織部關(guān)于印發(fā)<福建省駐村第一書記和工作隊(duì)員管理辦法>(試行)的通知》,嚴(yán)格按照出發(fā)前,省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,克服駐村點(diǎn)離城偏遠(yuǎn)、生活單調(diào),離家較遠(yuǎn)、無瑕顧及等諸多現(xiàn)實(shí)問題,自我管理意識較強(qiáng),自我要求嚴(yán)格,注重細(xì)節(jié)養(yǎng)成,樹好單位和個人良好形象。

  “雅林同志是個實(shí)在人,在處理駐村這件事情上,體現(xiàn)了他作為一名退役軍人特有的家國情懷和思想境界。我曾代表單位找他談話,原本他是想借駐村這個機(jī)會,往老家方向靠得更近一點(diǎn),方便照顧家鄉(xiāng)四位年邁的老人,畢竟父母和岳父岳母都已過了古稀耄耋之年。此前在部隊(duì)負(fù)有特殊的使命與家人聚少離多,轉(zhuǎn)業(yè)后,為了給孩子創(chuàng)造較為穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境,也很少回老家盡孝心,作為人子,言語間流露出心中無限的愧疚感。遺憾的是,從他駐村這一批起,我單位的掛鉤幫扶方向改了,目前,雅林所在駐村點(diǎn)與他老家及單位的距離已成等邊三角形狀,間距都在500公里左右,屬于‘南轅北轍’的狀態(tài)。就像他自己說的那樣,作為一名老兵、一名共產(chǎn)黨員,還是聽從組織的召喚吧!”省應(yīng)急管理廳人事處陳效慶處長動情地說。

  “鳳山村(鳳凰山)是中央主力紅軍長征的出發(fā)地之一,是全市著名的革命老區(qū)基點(diǎn)村、中央紅軍村。傳承紅色基因,繼往開來,勤勞致富,擺脫貧困,是我們最鮮明的底色。許書記在駐村期間,工作上堅(jiān)持到位不越位,認(rèn)真做事不誤事,生活上自我嚴(yán)格要求,守得住清貧,耐得住寂寞,不給組織上添麻煩,也不給鄉(xiāng)親們增添新的負(fù)擔(dān),踏踏實(shí)實(shí)做事,保持了軍人的良好作風(fēng),真正做到了退役不‘褪色’!”許雅林的工作搭檔——淮土鎮(zhèn)鳳山村支部書記王興鋼表示。

  去年7月,許雅林到任鳳山村駐村第一書記不久,因居住地離辦公地約八、九公里,夏天或雨天往返上下班的路上不方便,從安全因素考慮,王興鋼將家里已退下來的一部半成新小轎車讓給雅林書記作為上下班代步工具,但是他拒絕了,自己掏了700多元買了一輛二手摩托車,拉到摩托車修理店整修了主要零部件,還幽默地說,咱當(dāng)過兵的人,還有什么車騎不了!最重要的是自己買的小毛驢,用的安心!

  “許書記剛來那段時間,正好是7、8月份大熱天的,雅林書記說,自己剛剛來村工作,對村里的情況要盡快熟悉,剛開始,由村兩委干部輪流帶他進(jìn)村入戶;后來,他每天騎著小毛驢在村里轉(zhuǎn)悠,了解各種情況,有一次還看到他用一張打印紙手繪了我村轄區(qū)內(nèi)的主要道路、房屋、及四個自然村的分布圖。我開的村衛(wèi)生所,就在村部正對面,經(jīng)?梢钥吹皆S書記每天早早來,下午很遲了才騎車回宿舍……”村民王盛功說,有一天中午11點(diǎn)左右,許書記因?yàn)闀r常頂著太陽走訪、了解情況,聽說有村民反映稻田地嚴(yán)重干旱,影響禾苗抽穗,烈日下,許書記跑到山上巡察引水渠沿線水源情況,回來后突然間感覺人不舒服,找我拿藥吃,經(jīng)仔細(xì)診斷后,發(fā)現(xiàn)他的血壓偏高,又有中暑癥狀,趕緊開了些藥給他送服,并叮囑他要注意休息,吃了藥,他爽朗地說,原先當(dāng)兵的體質(zhì)還在,沒關(guān)系!然后又忙乎去了。

  牢記初心使命,不打無準(zhǔn)備之“戰(zhàn)”

  駐村以來,許雅林同志牢記為群眾多做實(shí)事多辦好事的初心使命,充分發(fā)揮部隊(duì)好作風(fēng),不打無準(zhǔn)備之“戰(zhàn)”。他

  經(jīng)常與村“兩委”班子成員一道走訪村民、參加居民夜談會,收集村民的意見建議,制訂鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合實(shí)際,逐一抓好落實(shí)。

  2021年是基層換屆選舉年,許雅林駐村的第一件任務(wù)就是按照上級部署要求,建強(qiáng)村級黨組織,選好帶頭人。他一方面為了引進(jìn)更多優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢、事業(yè)有成的、年輕的黨員回村任職,對符合條件的本村流動黨員逐一聯(lián)系,誠摯邀約,動之以情、曉之以理。另外一方面針對駐點(diǎn)村復(fù)雜的村情、選情,多次與淮土鎮(zhèn)黨委一道分類摸排選情,研判分析,擬制換屆選舉工作預(yù)案,多措并舉,確保村黨支部和村民委員會兩次選舉順利完成。

  “目前,鳳山村新一屆村‘兩委’班子成員5人,平均年齡38.8歲,較上一屆下降了13.2歲。在許雅林、王興鋼的帶領(lǐng)下,新的村‘兩委’班子已順利完成新老交替、平穩(wěn)過渡,并展示出有朝氣、有干勁、有沖勁的精神面貌和工作狀態(tài),廣大村民對新的村‘兩委’干部能否帶領(lǐng)大家勤勞致富,過上好日子寄予厚望!睂幓h委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

  鳳凰山中央紅軍長征出發(fā)地核心展示園(國家長征文化公園)2020年7月起,由國家專項(xiàng)投資近1個億正在鳳山村開發(fā)修建。許雅林同志駐村以來,主動融入該項(xiàng)目的服務(wù)保障工作之中,與村兩委成員一道,參與“鳳山村征地拆遷攻堅(jiān)組”,積極配合寧化縣紅色遺址保護(hù)中心、淮土鎮(zhèn)黨委政府做好項(xiàng)目用地的征遷服務(wù)保障工作。由于征遷難度大,許雅林書記經(jīng)常放棄周末休息時間,深入拆遷戶家中,不厭其煩地和對方溝通交流、做一些解釋工作。那段時間,經(jīng)常加班加點(diǎn),作息沒有規(guī)律,這時,有村干部就勸他說,身體也重要,但他微微一笑,說道“沒事的,當(dāng)過兵的人,沒那么嬌氣!”

  目前,該項(xiàng)目第一期已投入3000多萬元,征用耕地面積66.9畝,山林地面積22.5畝,房屋征收拆除19幢,附屬房47幢,墳?zāi)?0余座,完成項(xiàng)目進(jìn)度的95%以上。第二期建設(shè)項(xiàng)目已啟動,上級有關(guān)部門已將該項(xiàng)目列為今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作“拉練”檢查備選點(diǎn)之一,目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度,預(yù)計(jì)明年初可完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  為方便群眾來村部辦事、做好窗口式服務(wù),村干部日常的值班值守,以及村黨建活動有個規(guī)范場所,許雅林牽頭籌建提升改造村黨群服務(wù)中心,利用省級財(cái)政每年配套20萬元駐村工作經(jīng)費(fèi),對村部一、二層樓的格局進(jìn)行提升改造,進(jìn)一步完善村黨群服務(wù)中心的功能設(shè)置,增配了村老年文化活動中心和老年協(xié)會辦公室,進(jìn)一步提振了干部為民辦實(shí)事的責(zé)任心,凝聚民心、服務(wù)群眾。

  鳳山村2017年底申報(bào)脫貧,但村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),村財(cái)收入基本為零,村民發(fā)展主要靠外出務(wù)工。許雅林駐村后,就如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加村財(cái)收入,改善村民的人居環(huán)境等問題,多次與村兩委干部商議,必須提高村財(cái)收入的自我造血功能,經(jīng)過實(shí)地考察,近期,正著力引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,利用轄區(qū)內(nèi)鳳山小學(xué)屋頂,擬建240KW太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng),通過上網(wǎng)輸送,形成并網(wǎng)發(fā)電。建成年發(fā)電約29萬千瓦時,按有關(guān)電價(jià)回收價(jià)格政策估算,年收益電費(fèi)11萬元左右!澳壳耙驔]有籌集到足夠的自建資金,只能引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)公司來投資承建,項(xiàng)目建成后,將部分收益按比例分成歸入村財(cái)收益,解決村財(cái)收入零的突破。” 許雅林坦言。

  此外,許雅林同志還積極走訪上級有關(guān)部門單位,了解鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策,爭取在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和村民增收等方面給予資金和項(xiàng)目上的支持。

  “客觀地說,雅林書記來了之后,村兩委干部的工作面貌,以及助力鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面,都是煥然一新了!” 村民王興楷評價(jià)說。

  駐村以后,許雅林同志了解到鳳山村是中央紅軍長征出發(fā)地之一,還被命名為“中央紅軍村”,村里還有“擴(kuò)紅指揮部”、“朱德群眾大會演講舊址”等留有當(dāng)年紅軍戰(zhàn)斗、生活的印記。但是,最近十多年里,村里卻沒有選送一名合格的兵員到部隊(duì)服役。想一想自己是從部隊(duì)這個大镕爐培養(yǎng)鑄造出來的,更應(yīng)該發(fā)動村里的適齡青年踴躍站出來接受祖國的挑選,當(dāng)兵盡義務(wù)應(yīng)該是每個青年人的光榮,一人當(dāng)兵全家光榮,不當(dāng)兵就得后悔一輩子等等傳統(tǒng)想法。于是,許雅林在村里各種場合提議,要求黨員干部村民代表要積極發(fā)動身邊的適齡青年主動報(bào)名參軍,支援國防建設(shè)。這既是發(fā)揚(yáng)當(dāng)年紅軍在村里革命實(shí)踐時,老一輩人踴躍支前的光榮傳統(tǒng)的傳承,也是為現(xiàn)代化國防奉獻(xiàn)力量的實(shí)際舉措。作為適齡青年當(dāng)兵是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。并將國防網(wǎng)鏈接、各軍校報(bào)名的網(wǎng)址轉(zhuǎn)發(fā)送到村民微信群,與村“兩委”干部一起有重點(diǎn)地找一些適齡青年談心、宣傳國防知識,鼓勵更多優(yōu)秀學(xué)子投筆從戎,獻(xiàn)身國防。

  為民生計(jì),勇于攻堅(jiān)克難

  王興鋼介紹,許書記是個想干事、能干事、會干事的人。2021年10月26日我剛換屆上任不久,許書記和我們一起到村轄區(qū)內(nèi)的兩個自然村,山塘背至黃地村組路段,查勘該路段道路硬化項(xiàng)目情況,只見雅林書記邊走邊看道路地形,邊拿出丈量工具在比對,還認(rèn)真地說,這可不能搞錯了!而讓我最佩服的是,查勘的當(dāng)天晚上,他就寫好了書面請示材料,第二天一大早,帶上材料驅(qū)車趕回福州,向省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面匯報(bào)該項(xiàng)工作。過了兩天,我將山塘背至黃地村組道路硬化項(xiàng)目的可行性方案、設(shè)計(jì)施工圖紙等項(xiàng)目材料送到福州時,許書記還提前到福州動車站接我,緊接著又趕往省應(yīng)急管理廳報(bào)送相關(guān)的項(xiàng)目材料。

  “該項(xiàng)目從我們開始動議,到省應(yīng)急管理廳下?lián)?0萬元項(xiàng)目建設(shè)資金扶持,僅用了20多天,申報(bào)項(xiàng)目過程的每個環(huán)節(jié)銜接非常緊湊,速度之快,效率之高,得益于許書記的軍人作風(fēng)和省應(yīng)急廳高效的辦事效率!” 王興鋼感慨道。

  如今,該項(xiàng)目經(jīng)前期設(shè)計(jì)概算、鎮(zhèn)村會議討論議定,寧化縣公共資源交易中心公開招標(biāo),現(xiàn)場施工,竣工驗(yàn)收等程序后,已建成長近2000米,寬3.5米的民生產(chǎn)業(yè)路,有效解決了鳳山村轄區(qū)內(nèi)兩個自然村村民生產(chǎn)生活出行難、發(fā)展受阻的民生問題,有力帶動了道路沿線300多畝農(nóng)田和上千畝林地的耕作種植,助力鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),打通鄉(xiāng)村振興、村民致富通道。

  對此,廣大村民感激不盡,有幾名當(dāng)?shù)卮迕癞惪谕暤乇硎荆謇飳@條道路硬化喊了幾年,都是“畫餅充饑”,許書記來了,帶領(lǐng)我們村新一屆的村兩委干部,立馬就“搞定”了,真好!

  村民王興楷告訴記者,征遷過程,有一戶征遷對象中,家里拿主意的人,平時住在外省,很少回村,而且他們家的個人想法與現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn),多次談不妥,特別難纏,幾次與對方電話溝通、多次的家訪面談都沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,前后歷經(jīng)了兩個多月,距離上級要求完成的時間非常緊迫了。雅林書記堅(jiān)決地說“就是堡壘,也要攻破!”前幾天,在他帶領(lǐng)下,攻堅(jiān)組數(shù)人專門驅(qū)車到200多公里外,約上征遷對象再次當(dāng)面商談。雅林書記通過查擺征遷的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、反復(fù)闡明了項(xiàng)目建成后造福了誰,延誤了項(xiàng)目建設(shè)危害了誰,從現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)利弊都作了分析,經(jīng)過近兩個小時,多人多批次的耐心商討,最終成功說服了該征遷對象!

  “2021年7月,許雅林同志任鳳山村駐村第一書記以來,始終不忘軍人的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),將責(zé)任系于心間,取得了一定成效。”采訪中,寧化縣淮土鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長范良恩等人評價(jià)道。

  【記者手記】

  2009年3月轉(zhuǎn)業(yè)到原福建省安監(jiān)局工作時,許雅林就努力踐行“當(dāng)過兵的人務(wù)實(shí)、肯干,敬業(yè)精神好,對群眾也有特殊的情感”的軍人情懷,服從安排到局辦公室協(xié)助綜合文字和行政后勤工作,承辦群眾來信來電來訪、舉報(bào)投訴等工作。每天充滿正能量,就像“陀螺”一樣轉(zhuǎn)個不停。有幾次與群眾的接訪中,面對個別群眾無理的訴求,纏鬧,還遭受到各種語言的攻擊、甚至是謾罵,有一段時間曾經(jīng)有打退堂鼓的想法。過后,他靜下心來,想一想部隊(duì)那么艱苦的環(huán)境都過來了,工作上的這一點(diǎn)苦、這一點(diǎn)難又算得了什么,憑著軍人那股無堅(jiān)不催的毅力繼續(xù)支撐著,一干就是十多年過去了,至今毫無怨言。也正是這種軍人情懷,讓他不論在什么崗位,都能夠“游刃有余”,從容應(yīng)對,也因此贏得了各級的認(rèn)可和贊譽(yù)。