應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,增強(qiáng)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急處突能力的有效手段,做好應(yīng)急演練對(duì)今后的生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作起到一定的宣傳與示范作用。近年來(lái),三明市積極組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,圍繞“緊貼實(shí)戰(zhàn)、磨合機(jī)制、完善預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍”目標(biāo),根據(jù)行業(yè)、領(lǐng)域安全防控形勢(shì)和工作需求,統(tǒng)籌謀劃應(yīng)急演練,豐富演練形式,拓展演練內(nèi)容,精心籌辦了2021年省市縣三級(jí)防汛救援演練、2021年市縣鄉(xiāng)村一體化森林防滅火演練、2021年市縣景區(qū)非景區(qū)景點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急演練等多場(chǎng)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。以演練為契機(jī),從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成了一套行之有效的救援演練體系,形成上下配合、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的應(yīng)急演練工作格局,為各部門、各類救援隊(duì)伍的應(yīng)急處突工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn),為建立高效、科學(xué)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以防汛演練為例,5月18日,三明市精心籌辦的2022年市縣防汛應(yīng)急救援聯(lián)合演練在將樂(lè)縣南口鎮(zhèn)蛟湖村震撼上演。
本次演練以預(yù)案為依據(jù)、以實(shí)戰(zhàn)為背景
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強(qiáng)調(diào)貼近實(shí)戰(zhàn),在前期準(zhǔn)備階段,對(duì)照《三明市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》設(shè)定的響應(yīng)條件、處置程序、指揮架構(gòu)、部門職責(zé)、力量調(diào)動(dòng)和物資儲(chǔ)備等方面組織實(shí)施演練,在預(yù)警監(jiān)測(cè)、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、響應(yīng)等級(jí)轉(zhuǎn)換等方面緊貼防御暴雨洪水工作實(shí)際。
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充實(shí)演練內(nèi)容,本次演練包含桌面會(huì)商推演、市縣指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,覆蓋防汛救災(zāi)工作基本流程,并且結(jié)合山丘區(qū)防汛工作的特點(diǎn)和難點(diǎn),設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的實(shí)訓(xùn)科目,如群眾轉(zhuǎn)移、道路搶通、廢墟救援、地災(zāi)搶險(xiǎn)、水域救援等科目,增加水上高處救援內(nèi)容,充分展現(xiàn)綜合應(yīng)急隊(duì)伍處置各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
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組織保障有力,共協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)10余個(gè)部門和單位,出動(dòng)8個(gè)類型的應(yīng)急救援隊(duì)伍,先后組織200余人、各類搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備50余臺(tái)(種)參與演練。同時(shí)通信、電力、視頻團(tuán)隊(duì)等全方位技術(shù)保障,充分運(yùn)用高新技術(shù)裝備,其中應(yīng)急通信部門啟用應(yīng)急車衛(wèi)星、公網(wǎng)雙鏈路信號(hào),視頻技術(shù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)多角度多機(jī)位直播,確保演練有序順利開展。
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創(chuàng)新演練形式,本次防汛演練在演練形式、通信保障、協(xié)同配合等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。在演練形式方面,為解決疫情防控期間開展綜合性活動(dòng)難點(diǎn),首次采用“現(xiàn)場(chǎng)+直播”的形式開展,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮平臺(tái)和防汛指揮系統(tǒng)的完美銜接,同時(shí)利用衛(wèi)星應(yīng)急通信直播的方式實(shí)現(xiàn)全市線上觀摩;在協(xié)調(diào)配合方面,社會(huì)應(yīng)急救援力量將樂(lè)藍(lán)天救援隊(duì)首次派員參加市級(jí)防汛演練,實(shí)現(xiàn)了政府綜合救援隊(duì)伍(三明市消防救援支隊(duì))和社會(huì)應(yīng)急力量(將樂(lè)藍(lán)天救援隊(duì))的緊密配合,進(jìn)一步提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)效。
下一步,三明市將繼續(xù)圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的組織實(shí)施應(yīng)急演練。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“一盤棋”思想,整體統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)軍地、政企、上下及部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分整合資源,調(diào)動(dòng)各方面力量,共同重視和參與應(yīng)急演練工作。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)員公眾參與應(yīng)急預(yù)案演練,使公眾明白在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì),從而普及應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急救援能力和自救互救能力。