“莆田市城廂區(qū)針對“‘小火亡人’、沿街店鋪安全實際，在轄區(qū)鳳凰山街道南園社區(qū)先行先試，探索建立基層社區(qū)(村居)最后一公里安全工作機制，逐步整治消除安全隱患，真正實現(xiàn)了‘以人為本，安全第一’發(fā)展理念，其做法值得肯定和適時推廣！”4月21日下午，福建省安委會安全生產(chǎn)大檢查第五檢查組(以下簡稱省第五檢查組)組長張?zhí)炀霸谀蠄@社區(qū)實地檢查，并聽取有關(guān)工作人員情況介紹后，如是表示。
按照福建省安委會的部署要求，省第五檢查組由省公安廳二級警務(wù)專員張?zhí)炀皫ш�，�?月18日至4月22日對莆田市開展安全生產(chǎn)大檢查，期間共檢查2個市直單位，4個縣(區(qū))，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，3個區(qū)屬單位，�；菲髽I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)等9個企業(yè)。
據(jù)了解，莆田市城廂區(qū)是莆田的中心城區(qū)，也是老城區(qū)。由于歷史原因，城區(qū)臨街店鋪前店后宅、下店上宅現(xiàn)象普遍，老舊小區(qū)消防設(shè)施不足，火災(zāi)隱患大，且一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成蔓延、并給滅火和人員疏散造成困難。
城廂區(qū)堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，從今年2月份起在全區(qū)開展老舊小區(qū)、臨街店鋪消防安全專項整治，組建以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長郭健明為組長，區(qū)安委辦、區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門組成的工作專班，明確整治重點，制定工作導(dǎo)則，試點先行，面上推進。
而鳳凰山街道南園社區(qū)作為此次試點先行的基層社區(qū)，在區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊、區(qū)城管執(zhí)法局等部門的指導(dǎo)下，在南園社區(qū)平寧小區(qū)、第三小區(qū)、第四小區(qū)、第五小區(qū)、第六小區(qū)等轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街店鋪安全生產(chǎn)示范推進工作。社區(qū)立足實際，針對轄區(qū)內(nèi)小場所雜、沿街商鋪多、經(jīng)營材料易燃、用電安全意識缺乏等現(xiàn)狀，建立“一個引領(lǐng)、一屏研判、一鍵聯(lián)動、一心惠民”的安全生產(chǎn)四個一工作機制，全力整治、消除轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患點，進一步提升群眾安全生產(chǎn)意識，提高應(yīng)急處置能力。
據(jù)鳳凰山街道黨工委書記蔡輝彬、街道南園社區(qū)黨支部書記吳雙海介紹，上述“四個一”工作機制，概括來說，就是按照“最小單元、最后責(zé)任主體”的思路，首先構(gòu)建南園社區(qū)網(wǎng)格組織體系，成立南園社區(qū)社會治理網(wǎng)格站，下分16個網(wǎng)格，61個單元，成立16個黨支部，每個網(wǎng)格的網(wǎng)格長由網(wǎng)格黨支部書記兼任，不定時地網(wǎng)格巡查安全隱患。其次，通過鳳凰山街道南園社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字可視化平臺”的社區(qū)總調(diào)度和“智慧社區(qū)”小區(qū)分控平臺，整合轄區(qū)內(nèi)全部資源，按照全區(qū)上下“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作制度，探索部門、街道、社區(qū)、黨員隊伍、熱心群眾一鍵聯(lián)動機制，推進實現(xiàn)部門聯(lián)動保障、商鋪聯(lián)動保障、消防應(yīng)急聯(lián)動保障，將城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、消防大隊、交警、社區(qū)民警、環(huán)衛(wèi)等部門人員全部錄入指揮調(diào)度平臺，實現(xiàn)一鍵通知、整合互動、全體聯(lián)動。同時通過在沿街店鋪中尋找熱心商家商家，建立商鋪安全“走街員”的街長制、把南門企業(yè)集團消防站作為掛鉤應(yīng)急保障點，充實補充應(yīng)急力量。
南園社區(qū)立足社區(qū)內(nèi)小場所雜、沿街商鋪多、經(jīng)營材料易燃、用電安全意識缺乏等現(xiàn)狀，搭建了智慧消防報警系統(tǒng)，在沿街商鋪內(nèi)推行安裝智能感煙探測器、用電安全探測器、智能噴淋等設(shè)備，通過平臺監(jiān)管、實時電話報整，整合社區(qū)微型消防站、聯(lián)動南門消防站等周邊資源，在火災(zāi)初期提醒業(yè)主及相關(guān)負(fù)責(zé)人處理隱患。
建立一本底數(shù)賬冊。該社區(qū)進一步摸清底數(shù)，制作鳳凰山街道南園社區(qū)“一店一策”安全生產(chǎn)治理任務(wù)清單和鳳凰山街道南園社區(qū)小區(qū)沿街店鋪消防安全檢查匯總表，從“是否采用磚墻與住宿部分完全分隔、 是否配備滅火器、電氣線路設(shè)備是否符合規(guī)定、安全出口疏散通道是否暢通、使用存放易燃易爆等化學(xué)危險品是否符合規(guī)定、使用瓶裝液化氣酒精爐等明火灶具是否符合規(guī)定、是否安裝簡易噴淋系統(tǒng)、是否安裝簡易火災(zāi)報警器、餐飲場所是否安裝可燃?xì)怏w報警裝置和自動切斷裝置”9個方面對沿街商鋪進行深入排查，制作成冊，了然于胸。
“結(jié)合正在施工的老舊小區(qū)提升改造工程，我們將網(wǎng)絡(luò)運營商線路套管，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電動車充電樁便民設(shè)施，提升小區(qū)值班管理房，完善家聯(lián)寶智能門禁系統(tǒng)，新安裝智能移動看家視頻監(jiān)控、在沿街商鋪門口固定置放消防滅火器等，提升小區(qū)環(huán)境水平。”吳雙海說。
明確一個責(zé)任主體。南園社區(qū)選好各個樓棟長，制作“消防安全管理一樓一卡”公示牌實現(xiàn)“棟宇房屋概況、建設(shè)年限、社區(qū)安全責(zé)任人、網(wǎng)格安全責(zé)任人、消防應(yīng)急員隊伍配備、消防物資配套等信息上墻，將沿街商鋪情況、小區(qū)應(yīng)急逃生疏散路線制作成圖上墻壁，提升小區(qū)居民安全知曉率。
落實一份整改措施。由區(qū)城投公司全力配合，全力打通各小區(qū)樓頂逃生通道、消防能行生命通道及實現(xiàn)磚墻物理分隔，安排專班對小區(qū)內(nèi)的亂充電飛線進行整治，逐步消除安全隱患。
營造一種宣傳氛圍。制作“南園社區(qū)沿街商鋪消防安全明白卡”張貼到各商鋪店門，在各小區(qū)顯眼處、電動車充電樁等地方張貼安全宣傳知識。充分發(fā)揮網(wǎng)格隊伍20輛巡邏電動車作用，不定時組織隊伍、人員開展全區(qū)域安全宣傳，定期開展消防安全應(yīng)急演練，提升消防安全水平。
“通過整治，群眾的防火意識明顯提高，電動自行車入戶充電和飛線充電基本杜絕，小區(qū)消防通道進一步打通，加強了人防、物防、技防和聯(lián)動機制�！背菐麉^(qū)安委辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長劉國文說。
在城廂區(qū)南園社區(qū)實地檢查過程中，省第五檢查組一行現(xiàn)場觀摩智慧消防報警系統(tǒng)操作演示，實地察看標(biāo)準(zhǔn)化電動車充電樁等設(shè)施建設(shè)，詳細(xì)了解南園社區(qū)老舊小區(qū)、沿街店鋪等安全生產(chǎn)措施落實及應(yīng)急體系運行情況。
張?zhí)炀氨硎�，城廂區(qū)南園社區(qū)從“小處”著手 ，筑牢安全“大格局”，產(chǎn)生了一定效果！安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。全區(qū)上下要牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，嚴(yán)格落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署要求，持續(xù)推進安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治和隱患排查治理，全力確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
據(jù)悉，下一步，城廂區(qū)將在南園社區(qū)試點的基礎(chǔ)上，召開現(xiàn)場會推廣試點做法，在全區(qū)開展老舊小區(qū)、臨街店鋪消防安全整治和電動自行車充電專項治理，最大限度減少火災(zāi)發(fā)生，杜絕“小火亡人”，保障群眾生命財產(chǎn)安全。