中新網(wǎng)福建新聞正文

福建省莆田市城廂區(qū)探索建立社區(qū)(村居)“最后一公里”安全管理模式

  “莆田市城廂區(qū)針對(duì)“‘小火亡人’、沿街店鋪安全實(shí)際,在轄區(qū)鳳凰山街道南園社區(qū)先行先試,探索建立基層社區(qū)(村居)最后一公里安全工作機(jī)制,逐步整治消除安全隱患,真正實(shí)現(xiàn)了‘以人為本,安全第一’發(fā)展理念,其做法值得肯定和適時(shí)推廣!”4月21日下午,福建省安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查第五檢查組(以下簡稱省第五檢查組)組長張?zhí)炀霸谀蠄@社區(qū)實(shí)地檢查,并聽取有關(guān)工作人員情況介紹后,如是表示。

  按照福建省安委會(huì)的部署要求,省第五檢查組由省公安廳二級(jí)警務(wù)專員張?zhí)炀皫ш?duì),于4月18日至4月22日對(duì)莆田市開展安全生產(chǎn)大檢查,期間共檢查2個(gè)市直單位,4個(gè)縣(區(qū)),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),3個(gè)區(qū)屬單位,;菲髽I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)等9個(gè)企業(yè)。

  據(jù)了解,莆田市城廂區(qū)是莆田的中心城區(qū),也是老城區(qū)。由于歷史原因,城區(qū)臨街店鋪前店后宅、下店上宅現(xiàn)象普遍,老舊小區(qū)消防設(shè)施不足,火災(zāi)隱患大,且一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成蔓延、并給滅火和人員疏散造成困難。

  城廂區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,從今年2月份起在全區(qū)開展老舊小區(qū)、臨街店鋪消防安全專項(xiàng)整治,組建以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長郭健明為組長,區(qū)安委辦、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門組成的工作專班,明確整治重點(diǎn),制定工作導(dǎo)則,試點(diǎn)先行,面上推進(jìn)。

  而鳳凰山街道南園社區(qū)作為此次試點(diǎn)先行的基層社區(qū),在區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局等部門的指導(dǎo)下,在南園社區(qū)平寧小區(qū)、第三小區(qū)、第四小區(qū)、第五小區(qū)、第六小區(qū)等轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街店鋪安全生產(chǎn)示范推進(jìn)工作。社區(qū)立足實(shí)際,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小場所雜、沿街商鋪多、經(jīng)營材料易燃、用電安全意識(shí)缺乏等現(xiàn)狀,建立“一個(gè)引領(lǐng)、一屏研判、一鍵聯(lián)動(dòng)、一心惠民”的安全生產(chǎn)四個(gè)一工作機(jī)制,全力整治、消除轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患點(diǎn),進(jìn)一步提升群眾安全生產(chǎn)意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。

  據(jù)鳳凰山街道黨工委書記蔡輝彬、街道南園社區(qū)黨支部書記吳雙海介紹,上述“四個(gè)一”工作機(jī)制,概括來說,就是按照“最小單元、最后責(zé)任主體”的思路,首先構(gòu)建南園社區(qū)網(wǎng)格組織體系,成立南園社區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格站,下分16個(gè)網(wǎng)格,61個(gè)單元,成立16個(gè)黨支部,每個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格長由網(wǎng)格黨支部書記兼任,不定時(shí)地網(wǎng)格巡查安全隱患。其次,通過鳳凰山街道南園社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字可視化平臺(tái)”的社區(qū)總調(diào)度和“智慧社區(qū)”小區(qū)分控平臺(tái),整合轄區(qū)內(nèi)全部資源,按照全區(qū)上下“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作制度,探索部門、街道、社區(qū)、黨員隊(duì)伍、熱心群眾一鍵聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)保障、商鋪聯(lián)動(dòng)保障、消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障,將城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、消防大隊(duì)、交警、社區(qū)民警、環(huán)衛(wèi)等部門人員全部錄入指揮調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一鍵通知、整合互動(dòng)、全體聯(lián)動(dòng)。同時(shí)通過在沿街店鋪中尋找熱心商家商家,建立商鋪安全“走街員”的街長制、把南門企業(yè)集團(tuán)消防站作為掛鉤應(yīng)急保障點(diǎn),充實(shí)補(bǔ)充應(yīng)急力量。

  南園社區(qū)立足社區(qū)內(nèi)小場所雜、沿街商鋪多、經(jīng)營材料易燃、用電安全意識(shí)缺乏等現(xiàn)狀,搭建了智慧消防報(bào)警系統(tǒng),在沿街商鋪內(nèi)推行安裝智能感煙探測器、用電安全探測器、智能噴淋等設(shè)備,通過平臺(tái)監(jiān)管、實(shí)時(shí)電話報(bào)整,整合社區(qū)微型消防站、聯(lián)動(dòng)南門消防站等周邊資源,在火災(zāi)初期提醒業(yè)主及相關(guān)負(fù)責(zé)人處理隱患。

  建立一本底數(shù)賬冊。該社區(qū)進(jìn)一步摸清底數(shù),制作鳳凰山街道南園社區(qū)“一店一策”安全生產(chǎn)治理任務(wù)清單和鳳凰山街道南園社區(qū)小區(qū)沿街店鋪消防安全檢查匯總表,從“是否采用磚墻與住宿部分完全分隔、 是否配備滅火器、電氣線路設(shè)備是否符合規(guī)定、安全出口疏散通道是否暢通、使用存放易燃易爆等化學(xué)危險(xiǎn)品是否符合規(guī)定、使用瓶裝液化氣酒精爐等明火灶具是否符合規(guī)定、是否安裝簡易噴淋系統(tǒng)、是否安裝簡易火災(zāi)報(bào)警器、餐飲場所是否安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置”9個(gè)方面對(duì)沿街商鋪進(jìn)行深入排查,制作成冊,了然于胸。

  “結(jié)合正在施工的老舊小區(qū)提升改造工程,我們將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商線路套管,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電動(dòng)車充電樁便民設(shè)施,提升小區(qū)值班管理房,完善家聯(lián)寶智能門禁系統(tǒng),新安裝智能移動(dòng)看家視頻監(jiān)控、在沿街商鋪門口固定置放消防滅火器等,提升小區(qū)環(huán)境水平!眳请p海說。

  明確一個(gè)責(zé)任主體。南園社區(qū)選好各個(gè)樓棟長,制作“消防安全管理一樓一卡”公示牌實(shí)現(xiàn)“棟宇房屋概況、建設(shè)年限、社區(qū)安全責(zé)任人、網(wǎng)格安全責(zé)任人、消防應(yīng)急員隊(duì)伍配備、消防物資配套等信息上墻,將沿街商鋪情況、小區(qū)應(yīng)急逃生疏散路線制作成圖上墻壁,提升小區(qū)居民安全知曉率。

  落實(shí)一份整改措施。由區(qū)城投公司全力配合,全力打通各小區(qū)樓頂逃生通道、消防能行生命通道及實(shí)現(xiàn)磚墻物理分隔,安排專班對(duì)小區(qū)內(nèi)的亂充電飛線進(jìn)行整治,逐步消除安全隱患。

  營造一種宣傳氛圍。制作“南園社區(qū)沿街商鋪消防安全明白卡”張貼到各商鋪店門,在各小區(qū)顯眼處、電動(dòng)車充電樁等地方張貼安全宣傳知識(shí)。充分發(fā)揮網(wǎng)格隊(duì)伍20輛巡邏電動(dòng)車作用,不定時(shí)組織隊(duì)伍、人員開展全區(qū)域安全宣傳,定期開展消防安全應(yīng)急演練,提升消防安全水平。

  “通過整治,群眾的防火意識(shí)明顯提高,電動(dòng)自行車入戶充電和飛線充電基本杜絕,小區(qū)消防通道進(jìn)一步打通,加強(qiáng)了人防、物防、技防和聯(lián)動(dòng)機(jī)制!背菐麉^(qū)安委辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長劉國文說。

  在城廂區(qū)南園社區(qū)實(shí)地檢查過程中,省第五檢查組一行現(xiàn)場觀摩智慧消防報(bào)警系統(tǒng)操作演示,實(shí)地察看標(biāo)準(zhǔn)化電動(dòng)車充電樁等設(shè)施建設(shè),詳細(xì)了解南園社區(qū)老舊小區(qū)、沿街店鋪等安全生產(chǎn)措施落實(shí)及應(yīng)急體系運(yùn)行情況。

  張?zhí)炀氨硎,城廂區(qū)南園社區(qū)從“小處”著手 ,筑牢安全“大格局”,產(chǎn)生了一定效果!安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。全區(qū)上下要牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治和隱患排查治理,全力確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  據(jù)悉,下一步,城廂區(qū)將在南園社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,召開現(xiàn)場會(huì)推廣試點(diǎn)做法,在全區(qū)開展老舊小區(qū)、臨街店鋪消防安全整治和電動(dòng)自行車充電專項(xiàng)治理,最大限度減少火災(zāi)發(fā)生,杜絕“小火亡人”,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。