東南網(wǎng)8月13日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)記者獲悉，近日，福建省民政廳出臺“僵尸型”社會組織專項整治行動實施方案。
通過開展專項整治行動，對全省社會組織進(jìn)行一次深度檢查，清除一批名存實亡的社會組織，整改一批內(nèi)部混亂的社會組織，激活一批效能不高的社會組織，進(jìn)一步優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，防范化解社會組織風(fēng)險，促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展，走好中國特色社會組織發(fā)展之路。
近年來，福建省民政廳注重打好年報、“雙隨機(jī)”抽查、財務(wù)專項審計、信用信息管理等“組合拳”，持續(xù)加大社會組織監(jiān)管力度，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展。今年年初，福建省民政廳將清理整治“僵尸型”社會組織納入社會組織監(jiān)管效能提升專項行動，并列入全廳6個專項行動的重要內(nèi)容。
屬于下列情形之一的，納入本次整治范圍：
(一)連續(xù)未參加2019年度、2020年度檢查(年報)的社會組織；
(二)自取得登記證書之日起1年未開展活動的社會組織；
(三)自2019年1月1日以來，未按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍對外開展業(yè)務(wù)活動的社會組織；
(四)通過登記的住所、法定代表人等方式無法取得聯(lián)系的社會組織；
(五)存在內(nèi)部管理混亂、已處于治理僵局等情形的社會組織。
專項整治的主要措施包括：
撤銷登記。對存在撤銷登記情形的社會組織，登記管理機(jī)關(guān)依法及時予以撤銷登記。
吊銷登記證書。對存在吊銷登記證書情形的慈善組織，登記管理機(jī)關(guān)依法予以吊銷登記證書。
注銷登記。對符合注銷登記情形的社會組織，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位督促并指導(dǎo)社會組織成立清算組開展清算工作后，按法定程序辦理注銷登記手續(xù)。直接登記的社會組織和脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會由其登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)清算。
限期整改。對可以通過整改激活的社會組織，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位等相關(guān)部門指導(dǎo)社會組織提出合法合規(guī)、切實可行的整改方案(包括改正、重整、合并、更名等方式)，明確具體的整改措施、整改期限和責(zé)任人等。直接登記的社會組織和脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會由其登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)提出整改方案。
據(jù)介紹，專項整治方案提到，此次整治行動時間緊、任務(wù)重，涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，要堅持依法依規(guī)開展，做到措施有力、方法務(wù)實，穩(wěn)妥推進(jìn)、風(fēng)險可控，積極引導(dǎo)無效、低效社會組織依法有序退出，提高社會組織整改、出清的質(zhì)量和效率。做好溝通協(xié)調(diào)。各地民政部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系，及時溝通協(xié)調(diào)整治工作中的各項事宜。對于直接登記的社會組織和脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會，必要時征求黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門意見，爭取工作支持，形成工作合力。形成長效機(jī)制。各地民政部門要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，營造有利于整治工作的良好氛圍。要及時總結(jié)整治工作有益經(jīng)驗做法，研究建立“僵尸型”社會組織的預(yù)防、監(jiān)管和執(zhí)法相結(jié)合的長效機(jī)制，推動社會組織健康有序發(fā)展。
