記者從平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委”)了解到，今年上半年，平潭成功簽約項(xiàng)目31個(gè)，涵蓋數(shù)字、海洋、跨境電商等多個(gè)領(lǐng)域，計(jì)劃總投資511.35億元。
亮眼數(shù)據(jù)的背后，是實(shí)驗(yàn)區(qū)持續(xù)狠抓招商引資工作，組建高素質(zhì)、專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新推進(jìn)極簡(jiǎn)審批服務(wù)，促進(jìn)招商成果深度轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展底盤。
招精引優(yōu)，項(xiàng)目紛至沓來
8月17日，在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心一號(hào)樓，每周一場(chǎng)的項(xiàng)目簽約活動(dòng)如期而至。
現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委與株洲中車特種裝備科技有限公司簽約，將建設(shè)總投資約1.5億元的平潭智慧旅游觀光電車項(xiàng)目，以此串聯(lián)龍王頭至君山風(fēng)景區(qū)沿線的沙灘、石頭厝等資源，提升“車在路上行、人在畫中游”的旅行體驗(yàn)，助力文旅產(chǎn)業(yè)走向更美好的“詩和遠(yuǎn)方”。項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底正式開工，明年國慶假期投用并對(duì)外開放。
株洲中車公司是中國中車集團(tuán)旗下企業(yè)，致力于提供專業(yè)化的旅游交通系統(tǒng)研制服務(wù)，其開發(fā)的文旅產(chǎn)品遍布貴州、云南、海南等全國30個(gè)省市星級(jí)旅游景區(qū)與主題公園。
這恰好與平潭國際旅游島建設(shè)藍(lán)圖深度契合。“嵐島坐擁秀麗俊美的山海風(fēng)光，在這里發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，我們信心十足。”談及未來發(fā)展，公司戰(zhàn)略投資顧問汪胡兵喜上眉梢，“接下來，還將進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，布局高鐵站、竹嶼團(tuán)組、科教園區(qū)等區(qū)域的有軌觀光線路，將平潭環(huán)島路沿線村莊、景區(qū)串珠成鏈，助力打造貫通平潭主島的旅游軌道交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)間運(yùn)量可達(dá)百萬人次。”
企業(yè)發(fā)展的底氣，源自平潭實(shí)施精準(zhǔn)招商，力促招商版圖不斷擴(kuò)大。
面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，如何才能推動(dòng)招商引資破冰突圍？“關(guān)鍵一招是立足實(shí)驗(yàn)區(qū)資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，全力推進(jìn)招大引強(qiáng)�！碑�(dāng)?shù)卣钪O此理。
清晰的定位，為招商引資指明方向。
去年10月，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委應(yīng)運(yùn)而生，下設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、新興產(chǎn)業(yè)、綜合產(chǎn)業(yè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)招商部門以及相關(guān)綜合保障部門，并從全區(qū)各級(jí)各部門抽調(diào)一批“精兵強(qiáng)將”，按照“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一份產(chǎn)業(yè)報(bào)告(規(guī)劃)、一張招商圖譜、一個(gè)招商方案”的工作思路，統(tǒng)籌項(xiàng)目招商引資、落地建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作，全力以赴推進(jìn)招商“一號(hào)工程”提質(zhì)增效。
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，決不能“撿到籃子里都是菜”。因此，“招精引優(yōu)”成為平潭招商部門的共識(shí)。
開展招商活動(dòng)30余次、深入洽談推進(jìn)70多個(gè)項(xiàng)目、對(duì)接洽談客商超220團(tuán)次，這是今年上半年，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委招商團(tuán)隊(duì)輾轉(zhuǎn)杭州、廣州、北京、上海、蘇州等地留下的“足跡”。
“圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易、新興產(chǎn)業(yè)等方面，我們建立起從洽談、簽約到落地、開工的閉環(huán)式全生命周期服務(wù)體系，對(duì)存量項(xiàng)目盯緊看牢，對(duì)增量項(xiàng)目多跑快談，堅(jiān)持線上線下‘雙線’招商，并實(shí)行‘一周一簽約’機(jī)制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。”實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委相關(guān)負(fù)責(zé)人劉棟鋼介紹說。
得益于此，平潭抱回一個(gè)又一個(gè)“金娃娃”，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚。
平潭新興產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項(xiàng)目、國際風(fēng)帆運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地正式開工，TIKTOK國際直播基地即將落地……據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—6月，平潭累計(jì)落地(含開工)項(xiàng)目15個(gè)，社會(huì)投資項(xiàng)目完成投資額13.147億元。
“全鏈條”服務(wù)，厚植發(fā)展沃土
省力、省時(shí)、省心！這是蘊(yùn)萊農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)項(xiàng)目落地平潭后，負(fù)責(zé)人陳宇的最大感受：從項(xiàng)目簽約到開工建設(shè)，全過程“全鏈條”得到有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)，所有環(huán)節(jié)沒有跑重復(fù)路，全是“直達(dá)”的道。
去年11月底，該項(xiàng)目順利落地平潭君山片區(qū)�！敖佑|項(xiàng)目后，我們按項(xiàng)目全過程服務(wù)需求配置專業(yè)人員，成立由6名成員組成的招商服務(wù)小分隊(duì)，實(shí)施全天候‘管家式’服務(wù)，貫穿項(xiàng)目落地、發(fā)展全過程。”劉棟鋼說。
上述項(xiàng)目擬依托平潭全島封關(guān)運(yùn)作及一線進(jìn)口免提交許可證件且不受配額限制的監(jiān)管及政策優(yōu)勢(shì)，在嵐建設(shè)農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)，開展環(huán)保型濃縮飼料、配合飼料加工。一期占地約26畝，計(jì)劃投資額1.1億元。
陳宇清楚記得，當(dāng)項(xiàng)目面臨紅線內(nèi)三村交界地帶林地補(bǔ)償和砍伐問題時(shí)，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委多次到片區(qū)管理局、村里走訪調(diào)研。經(jīng)過10余次會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，僅1個(gè)月時(shí)間，就解決了棘手的歷史遺留問題，將土地凈地交付給企業(yè)。
“土地有了，項(xiàng)目后續(xù)工作快馬加鞭�！标愑钫f，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委還在后續(xù)的工程規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可證辦理等工作全過程指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，避免企業(yè)走彎路。
對(duì)此，劉棟鋼直言，招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之，必須通過提供服務(wù)、制定政策，建立項(xiàng)目全過程協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，做到“項(xiàng)目進(jìn)門，服務(wù)全流程”，讓企業(yè)、項(xiàng)目落地發(fā)展有更大的信心�！斑@也是實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委成立的初衷與意義�！�
良好的營(yíng)商環(huán)境不僅是競(jìng)爭(zhēng)力，更是生產(chǎn)力。以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委大膽為企業(yè)“站臺(tái)”——
圍繞海上風(fēng)電、體育旅游、儲(chǔ)能、IPV6、兩岸科教園等重點(diǎn)領(lǐng)域的研究分析，并跟蹤其他地區(qū)的新政策及產(chǎn)業(yè)新動(dòng)向，形成專題研究報(bào)告。同時(shí)，出臺(tái)招商咨詢顧問聘請(qǐng)管理辦法，制定投促委《優(yōu)化社會(huì)投資項(xiàng)目招商運(yùn)行機(jī)制》、投促委招商項(xiàng)目決策審查工作流程等，實(shí)行招商項(xiàng)目“一口進(jìn)、一口出”機(jī)制。
以“4類經(jīng)濟(jì)+2個(gè)板塊”為主線進(jìn)行項(xiàng)目策劃分析論證，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目落地成熟度、產(chǎn)業(yè)契合度、資源匹配度和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，最終策劃生成“十強(qiáng)百大群星”項(xiàng)目基本盤，共生成策劃項(xiàng)目407個(gè)，總投資3614.77億元。
根據(jù)項(xiàng)目成熟度和近期招商重點(diǎn)，平潭已梳理形成《平潭產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》，遴選出“園區(qū)載體招商”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商”兩大類共23個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，進(jìn)一步釋放招商引資的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。
以一月一落地為目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)一周一協(xié)調(diào)工作機(jī)制。如，多次召開會(huì)議協(xié)調(diào)流水食品加工園區(qū)及建筑產(chǎn)業(yè)園周邊給排水和場(chǎng)區(qū)配套市政道路問題；持續(xù)跟蹤綠潔洗滌等項(xiàng)目的前期工作推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)管理局等相關(guān)單位解決問題。
今年，實(shí)驗(yàn)區(qū)還印發(fā)《關(guān)于國際方便旗船東白名單的通知》，成功推動(dòng)部分國際海運(yùn)企業(yè)開立NRA賬戶，為外匯入嵐創(chuàng)造匯款條件。同時(shí)，組建服務(wù)專班，逐步推進(jìn)成立實(shí)驗(yàn)區(qū)國際航運(yùn)企業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)航運(yùn)業(yè)回歸，這將帶動(dòng)金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，提升金融機(jī)構(gòu)存貸款及國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力。
下一步，平潭將緊盯重點(diǎn)區(qū)域、頭部企業(yè)等，加大招商頻率，精準(zhǔn)定制重點(diǎn)招商項(xiàng)目審批流程圖、進(jìn)度表，通過以函代證、線上審批等方式，全面壓縮企業(yè)開辦、項(xiàng)目開工和驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)時(shí)間，出臺(tái)新版實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)閑置園區(qū)載體，搭建招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接平臺(tái)，確保更多項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。(記者 張哲昊 林霞)