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龍巖:紅綠輝映,加快老區(qū)蘇區(qū)振興

  紅色文化品牌更加耀眼奪目、生態(tài)文明建設(shè)“龍巖樣板”漸入佳境、首次躋身全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市……黨的十八大以來(lái),閩西龍巖改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn),亮點(diǎn)紛呈。

  龍巖是原中央蘇區(qū)核心區(qū),1929年12月,彪炳史冊(cè)的古田會(huì)議在上杭縣古田鎮(zhèn)召開。2014年10月31日,全軍政治工作會(huì)議召開期間,習(xí)近平總書記在古田接見老紅軍、軍烈屬和“五老”同志代表,他動(dòng)情地說(shuō),我們永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū),永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)人民,要一如既往支持老區(qū)建設(shè)。

  牢記囑托,砥礪前行。近年來(lái),龍巖發(fā)揚(yáng)“干革命走前頭,抓生產(chǎn)爭(zhēng)上游”的光榮傳統(tǒng),利用好紅色、生態(tài)等優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力打造新時(shí)代老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)。

  重保護(hù)挖掘,紅色品牌更多

  盛夏的古田鎮(zhèn)草木蔥蘢,生機(jī)勃勃。古田會(huì)議會(huì)址周邊,風(fēng)展紅旗如畫,游人在這里追尋紅色印記,汲取精神力量。

  紅色是閩西最鮮明的底色。針對(duì)當(dāng)?shù)馗锩f址多、革命文物多、點(diǎn)多面廣的實(shí)際,龍巖在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新體制機(jī)制,在全國(guó)設(shè)區(qū)市當(dāng)中率先制定出臺(tái)地方性法規(guī)《龍巖市紅色文化遺存保護(hù)條例》,并推動(dòng)出臺(tái)《龍巖市紅軍標(biāo)語(yǔ)保護(hù)管理辦法》,從制度層面對(duì)珍貴的革命文物進(jìn)行常態(tài)化保護(hù)。目前,龍巖全市不可移動(dòng)革命文物(革命舊址)657處、可移動(dòng)革命文物20366件(套)、紅軍標(biāo)語(yǔ)1600條(則)等均得到有效保護(hù)。

  在此基礎(chǔ)上,龍巖致力于挖掘打造中央紅色交通線、中央蘇區(qū)金融街等紅色品牌。2019年10月,以伯公凹、古木督、金砂等為代表的永定中央紅色交通線舊址被列入第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,中央紅色交通線成為閩西新的紅色品牌。新羅區(qū)將城區(qū)原本破敗、零散的紅色舊址修繕整合后,打造中央蘇區(qū)金融街,成為龍巖城區(qū)人氣爆棚的紅色新地標(biāo)。

  目前,龍巖打造了古田旅游區(qū)、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群、長(zhǎng)汀紅色舊址群、中央紅色交通線等精品紅色景區(qū)景點(diǎn),其中14處被列入《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》,居全省首位。隨之而來(lái)的是閩西紅色旅游、研學(xué)、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)火爆,以古田旅游區(qū)為例,2016年至今,當(dāng)?shù)丶t色培訓(xùn)、紅色研學(xué)超60萬(wàn)人次,紅色旅游人數(shù)達(dá)到千萬(wàn)量級(jí)。

  強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,閩西大地更綠

  推出全國(guó)首個(gè)林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)、出臺(tái)全省首個(gè)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制工作指引、打造全省首家司法綠碳基地……近年來(lái),圍繞“雙碳”目標(biāo),龍巖創(chuàng)新不斷。

  “龍巖是全國(guó)林改策源地,由習(xí)近平同志親手抓起、親自主導(dǎo)的集體林權(quán)制度改革從武平推向全國(guó)。近年來(lái),我們抓住中央、省委支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展的歷史契機(jī),在鞏固提升林改成果、縱深推進(jìn)新時(shí)代‘武平林改’升級(jí)版的基礎(chǔ)上,圍繞‘雙碳’目標(biāo),探索打造閩西林業(yè)碳匯品牌!饼垘r市林業(yè)局局長(zhǎng)張?zhí)锶A說(shuō),得益于林改不斷向縱深推進(jìn),龍巖森林覆蓋率達(dá)79.4%,持續(xù)保持全省首位,林業(yè)科研、林業(yè)金融創(chuàng)新、林業(yè)碳匯品牌建設(shè)等均走在全省乃至全國(guó)前列。

  在水土流失治理方面,龍巖發(fā)揚(yáng)“人一我十,滴水穿石”精神,不斷拓展提升水土流失治理的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”,推出精準(zhǔn)治理、專業(yè)化治理等新模式,全市水土流失率已降至5.93%,居國(guó)際先進(jìn)水平。

  去年,龍巖成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),長(zhǎng)汀水土流失治理成為全球生態(tài)修復(fù)典型。水土流失治理“長(zhǎng)汀模式”、武平林業(yè)資源管護(hù)和林業(yè)扶貧機(jī)制等5項(xiàng)舉措被國(guó)家發(fā)改委列入《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》,生態(tài)文明建設(shè)“龍巖樣板”漸入佳境。

  清單化管理,營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)

  在2021年省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境綜合考評(píng)結(jié)果中,龍巖取得第三名的佳績(jī),首次躋身全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。營(yíng)商環(huán)境18個(gè)一級(jí)指標(biāo)中7項(xiàng)列為全省標(biāo)桿,其中“獲得用水用氣”“市場(chǎng)監(jiān)管”“登記財(cái)產(chǎn)”等3項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一;市場(chǎng)滿意度得分91.3分,居全省第二;全市政務(wù)服務(wù)審批辦件滿意率始終保持在99.99%以上,穩(wěn)居全省前三位。

  良好的營(yíng)商環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。龍巖高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持高位推動(dòng),先后印發(fā)《龍巖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》《推進(jìn)安商穩(wěn)商全方位強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)有關(guān)工作的通知》等,全面推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。去年,全市共梳理年度重點(diǎn)任務(wù)清單171項(xiàng)、問(wèn)題清單133項(xiàng),全部實(shí)行清單化管理并定期跟蹤落實(shí);省對(duì)市交辦的153項(xiàng)任務(wù)清單、15項(xiàng)政策落實(shí)清單、97項(xiàng)問(wèn)題整改清單全部按期完成。去年,龍巖共有22項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全國(guó)前列,43項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省級(jí)肯定或推廣。

  營(yíng)商環(huán)境優(yōu),發(fā)展大提速。今年一季度,龍巖市GDP增長(zhǎng)7%,高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn);1—4月,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%;在統(tǒng)的10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,7項(xiàng)高于全省,5項(xiàng)居全省前三……在打造老區(qū)蘇區(qū)振興示范區(qū)的道路上,龍巖邁出新步伐。(記者 張杰)