——寧德的實(shí)踐和啟示
福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心
寧德是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地。習(xí)近平同志在寧德工作期間，面對(duì)閩東貧困落后的客觀實(shí)際，圍繞如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石的思想，制定了因地制宜、久久為功的脫貧方針，掀開(kāi)了閩東扶貧開(kāi)發(fā)的嶄新篇章，留下了極其寶貴的思想財(cái)富、理論財(cái)富和精神財(cái)富，持久浸潤(rùn)閩東大地，深深滋養(yǎng)閩東人民。
30多年來(lái)，寧德歷屆黨委政府堅(jiān)決扛起習(xí)近平同志賦予的“擺脫貧困”歷史重任，一張藍(lán)圖繪到底，矢志不渝奔小康，累計(jì)脫貧77萬(wàn)多人、造福搬遷40.4萬(wàn)人，順利摘掉“連片特困地區(qū)”“國(guó)定貧困縣”“省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣”等一頂頂“帽子”，“一個(gè)不少、一戶不落”邁進(jìn)全面小康社會(huì)，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的精彩寧德篇章。
脫貧之后，共富為先。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了“什么是共同富裕、為什么要推動(dòng)共同富裕、怎樣推動(dòng)共同富�！钡戎卮髥�(wèn)題，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了根本遵循。我們要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁，保持滴水穿石的韌勁，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐，在增進(jìn)民生福祉上取得新進(jìn)展，穩(wěn)步朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家寧德篇章。
從擺脫貧困邁進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書(shū)中指出，“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬(wàn)條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是人民群眾的力量”。歷經(jīng)百年奮斗，我們黨領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。尤其對(duì)寧德來(lái)說(shuō)，30年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，之所以能夠從昔日的“老少邊島貧”地區(qū)蛻變成如今全省的新增長(zhǎng)極，完全歸功于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于習(xí)近平同志在寧德工作時(shí)打下的決定性基礎(chǔ)，也從一個(gè)區(qū)域充分印證了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理偉力和實(shí)踐偉力。
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是干好一切事情的關(guān)鍵。邁進(jìn)共同富裕的時(shí)代征程，我們必須始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治原則，把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求，自覺(jué)傳承習(xí)近平同志在寧德開(kāi)創(chuàng)的系列重要理念、重大實(shí)踐，全方位對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，緊緊圍繞“奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章”這一時(shí)代使命，加快建設(shè)全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、現(xiàn)代化灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、綠色低碳宜業(yè)宜居的先行區(qū)，努力把習(xí)近平同志為寧德擘畫(huà)的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
從擺脫貧困邁進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持走閩東特色鄉(xiāng)村振興之路。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”“脫貧攻堅(jiān)勝利后不能掉頭就走，要持續(xù)推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接”。近年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托，有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新推行駐村第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員“一書(shū)記三大員”制度，探索開(kāi)展“我在寧德有畝田”等系列活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，不斷把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、人才資源、科技成果、現(xiàn)代理念導(dǎo)入農(nóng)村。特別是把產(chǎn)業(yè)振興擺在突出位置，突出抓好茶業(yè)、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林竹花卉和鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“一縣一業(yè)”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道，筑牢了群眾致富支撐。2021年，寧德“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2000億元，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一程、必經(jīng)之路。邁進(jìn)共同富裕的時(shí)代征程，必須把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在突出位置，立足閩東優(yōu)勢(shì)、做足特色文章，扎實(shí)推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合壯大，滾動(dòng)實(shí)施強(qiáng)村、富民、惠民“三個(gè)一批”項(xiàng)目，打造具有山海特質(zhì)、時(shí)代特征和全國(guó)影響力的鄉(xiāng)村振興“寧德模式”，努力在閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路上，邁出共同富裕的堅(jiān)實(shí)步伐。
從擺脫貧困邁進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，必須把高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。30多年來(lái)，我們遵照習(xí)近平同志當(dāng)年提倡的“經(jīng)濟(jì)大合唱”“農(nóng)業(yè)、工業(yè)‘兩個(gè)輪子’一起轉(zhuǎn)”等發(fā)展理念，聚精會(huì)神抓發(fā)展，一以貫之謀跨越，讓閩東“弱鳥(niǎo)”的羽翼逐漸豐滿。尤其10多年來(lái)，寧德全市上下始終牢記習(xí)近平同志“多抱幾個(gè)金娃娃”的厚望期待，堅(jiān)定不移抱好“金娃娃”、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造出鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料和銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，培育形成全球最大的鋰電池和不銹鋼兩大生產(chǎn)基地，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，這幾年，寧德生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)領(lǐng)跑全省。2021年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3151億元，總量在全省連超3位、晉升至全省第五，在全國(guó)連超12位、跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列，走出了一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路，為寧德實(shí)現(xiàn)整體脫貧、邁向共同富裕提供了有力支撐。
高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。邁進(jìn)共同富裕的時(shí)代征程，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、山海聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路子，深入實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，扎實(shí)開(kāi)展百億龍頭、千億集群、萬(wàn)億工業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，加速構(gòu)筑全省海洋、綠色、旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的寧德板塊，全力建設(shè)領(lǐng)航世界的鋰電之都、全球最大的不銹鋼基地、國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代汽車(chē)城和銅產(chǎn)業(yè)基地，不斷拓寬群眾增收致富渠道，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果充分惠及全體人民。
從擺脫貧困邁進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持以人民為中心。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在寧德工作期間，習(xí)近平同志始終“把心貼近人民”，不僅帶領(lǐng)廣大干部群眾毅然向貧困宣戰(zhàn)，而且親自倡導(dǎo)踐行“四下基層”制度，足跡遍布閩東的山山水水，留下了披荊斬棘“三進(jìn)下黨”、迎風(fēng)冒雨“三上毛家坪”等一段段佳話。30多年來(lái)，寧德歷屆黨委、政府始終把人民放在心中最高位置，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，在解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題中推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持每年將80%左右的財(cái)力投入民生領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板，認(rèn)真抓好“十個(gè)十”等城市民生項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋，每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位、老年人擁有床位分別提升到4.79張、38.5張，打造出“農(nóng)村互助孝老食堂”等一批全國(guó)為民辦實(shí)事的典型案例；全力攻堅(jiān)海上養(yǎng)殖綜合整治、中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理等歷史遺留問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省前列，森林覆蓋率達(dá)69.98%，成為我國(guó)大陸沿海最“綠”的城市，并一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市，群眾生活更有品質(zhì)、更加幸福。
不斷改善民生，在共享發(fā)展中推進(jìn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。邁進(jìn)共同富裕的時(shí)代征程，必須堅(jiān)持“民之所盼、政之所向”，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化均等、普惠、便捷、可持續(xù)的理念，不斷滿足孩子在家門(mén)口“上得了學(xué)、上得好學(xué)”的需求、群眾就地就近就醫(yī)的需求、老年人多樣化健康養(yǎng)老的需求，努力讓群眾在共建共享中實(shí)現(xiàn)共同富裕，過(guò)上更加幸福美好的生活。
從擺脫貧困邁進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。在寧德工作期間，習(xí)近平同志不僅帶領(lǐng)廣大干部群眾致力擺脫物質(zhì)上的貧困，還強(qiáng)調(diào)“我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了”，教導(dǎo)閩東人民“認(rèn)識(shí)到自身的光彩”“把閩東之光傳播開(kāi)去”。30多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求。尤其是大力實(shí)施新思想溯源工程，不斷深化對(duì)習(xí)近平同志在寧德工作期間開(kāi)創(chuàng)的一系列重要理念、重大部署、寶貴經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋，引導(dǎo)全市上下大力發(fā)揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”的閩東精神，知弱不甘弱、敢闖又敢拼，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗大仗，創(chuàng)下了一個(gè)個(gè)“寧德速度”，贏得了社會(huì)各界的肯定支持和點(diǎn)贊喝彩。
精神文明是衡量共同富裕的重要標(biāo)準(zhǔn)。邁進(jìn)共同富裕的時(shí)代征程，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)推進(jìn)，擴(kuò)大高品質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。特別要大力傳播“閩東之光”，不斷增強(qiáng)“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”閩東精神的凝聚力、感召力，更好地激勵(lì)全市人民在共同富裕道路上奮力前行。
(執(zhí)筆：中共寧德市委)