盛夏時節(jié)，八閩大地，在廣袤的鄉(xiāng)野中，在藍(lán)色的海洋上，在火熱的車間里，農(nóng)民、工人都可以看到熟悉的科技特派員的身影。
1999年以來，科特派，這支特殊的人才隊伍，告別城市，跋山涉水，播撒科技的種子，在八閩奏響了精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的山海交響……
科技特派員制度發(fā)端于福建。
1999年2月，南平市選派首批225名科技人員，深入215個行政村開展科技服務(wù)。此舉為全國推行科技特派員制度開了先河。
2002年，時任福建省省長習(xí)近平對這項工作進(jìn)行專題調(diào)研后，在《求是》雜志刊文《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制——福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》，指出這一做法是市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有益探索，值得認(rèn)真總結(jié)。
2021年3月，習(xí)近平總書記到武夷山考察時指出：“星星之火可以燎原，現(xiàn)在全中國都有‘科特派’。農(nóng)業(yè)是有生機(jī)活力的，鄉(xiāng)村振興要靠科技深度發(fā)展�！�
物換星移，長河不息。20多年來，全省上下牢記習(xí)近平總書記囑托，將科技特派員制度作為推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要力量，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，實現(xiàn)了搞活基層、用活人才、激活發(fā)展的多方共贏。據(jù)統(tǒng)計，全省已累計選認(rèn)科技特派員62369人次，目前科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)已實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
聚焦做好“完善、鞏固、堅持”三篇文章，新時代的福建正與時俱進(jìn)，不斷推動完善科技特派員制度。
科技人才扎根泥土深處
夏日炎炎，正趕上七葉一枝花果實成長期，在南平市光澤縣寨里鎮(zhèn)七葉一枝花示范基地，省農(nóng)科院高級農(nóng)藝師蘇海蘭正忙著指導(dǎo)基地鄉(xiāng)土人才給七葉一枝花護(hù)果。
蘇海蘭是一名“80后”科技特派員。2014年，她來到南平市，帶著企業(yè)和農(nóng)民突破了珍稀藥材七葉一枝花的育苗和栽培等難題，讓這朵“瀕危之花”從幾近滅絕到形成新產(chǎn)業(yè)，帶動了一方致富，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才。
“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺�！�8年間，蘇海蘭和她的科技特派員團(tuán)隊把七葉一枝花林下生態(tài)栽培技術(shù)推廣到了閩、贛、粵三地，建立7個七葉一枝花和多花黃精種植示范基地。
蘇海蘭只是福建成千上萬個活躍在農(nóng)村一線的科技特派員之一。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。上世紀(jì)90年代的南平和全國大多數(shù)地方一樣，原有的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面臨“線斷、網(wǎng)破、人散”的困境。南平把破解“三農(nóng)”問題的第一腳踩在科技上，提出“科技特派員”概念，選派一批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù)。
被農(nóng)民喚作“榛仙”的詹夷生是首批科特派，下派閩北貧困村建甌市水源鄉(xiāng)溫洋村，僅一年，村里的栗果產(chǎn)量從上年的22萬公斤猛增至32萬公斤；被農(nóng)民喚作“葡萄仙”的謝福鑫，電話被農(nóng)民們稱作“葡萄110”，只要遇到種植難題，就隨叫隨到……在閩北，一批明星特派員涌現(xiàn)，成為農(nóng)民眼中的“財神爺”。
2002年，全國科技特派員工作現(xiàn)場會在南平市召開，科技部在總結(jié)南平經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在西北五省區(qū)開展科技特派員試點工作，之后不斷向全國推廣。2016年，國務(wù)院出臺《深入推行科技特派員制度的若干意見》，首次在國家層面對科技特派員工作作出制度安排。在2018年國務(wù)院開展的第五次大督查中，我省推行科技特派員制度的典型經(jīng)驗做法，受到國務(wù)院督查組充分肯定，在全國范圍內(nèi)通報表揚(yáng)。
把科特派服務(wù)建在產(chǎn)業(yè)鏈上
武夷山國家公園內(nèi)的燕子窠生態(tài)茶園，翠綠的茶樹間，10多名工人正揮汗播種大豆苗。“夏種大豆，冬種油菜，轉(zhuǎn)化成最好的綠肥供給茶樹，從而有效提升茶葉優(yōu)品率�！痹摬鑸@負(fù)責(zé)人楊文春說，他是這一“生態(tài)茶園模式”的受益者。
幾年前，巖茶市場紅火，武夷山茶樹種植密度增大，茶青減產(chǎn)和茶葉品質(zhì)下降。省科技特派員、福建農(nóng)林大學(xué)根系生物學(xué)研究中心主任廖紅教授開出“生態(tài)藥方”：推廣應(yīng)用其研究團(tuán)隊國內(nèi)首創(chuàng)的大豆養(yǎng)分高效遺傳改良相關(guān)技術(shù)。
在這一生態(tài)茶園示范點，科特派團(tuán)隊還協(xié)作完成茶樹種、養(yǎng)、采全流程培育。目前，楊文春牽頭成立的星村茶香茶業(yè)專業(yè)合作社，共推廣燕子窠生態(tài)茶園種植模式4000多畝，年產(chǎn)生態(tài)茶逾15萬公斤，年利潤700多萬元，社員收入平均增加20%。廖紅團(tuán)隊已在我省多個茶葉主產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)茶園示范點，輻射面積超過10萬畝，對接40多個合作社、茶企。
把創(chuàng)新鏈布局在產(chǎn)業(yè)鏈上。我省圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，緊緊依托科特派資源，大力實施關(guān)鍵技術(shù)攻堅。目前，全省已建設(shè)茶、食用菌、竹加工等國家和省級科技特派員創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈13條，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展。
功以才成，業(yè)由才廣。
為防止簡單的“拉郎配”，我省在全國率先改科技特派員“選派”為“選認(rèn)”，即雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對接，探索跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域建立技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，并大力選認(rèn)二產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域的科技特派員，將科特派服務(wù)領(lǐng)域從一產(chǎn)拓展到二三產(chǎn)。
安踏集團(tuán)急需3D打印鞋底制造關(guān)鍵技術(shù)，中科院海西研究院研究員吳立新?lián)碛幸环N光固化3D打印技術(shù)。2021年，在省首批科技重大專項“揭榜掛帥”機(jī)制下，雙方一拍即合。目前他牽頭的科特派團(tuán)隊正與安踏加快技術(shù)攻關(guān)，有望打破國外行業(yè)巨頭的技術(shù)封鎖。
為有金剛鉆的人找瓷器活。我省各地一手挖掘科技特派員技術(shù)優(yōu)勢，一手對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，把創(chuàng)新動能從田間地頭延伸到企業(yè)車間、社區(qū)樓宇。2017年以來，全省選認(rèn)工業(yè)領(lǐng)域的個人科技特派員6408人，團(tuán)隊科技特派員219個1001人。
為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺
“今年，我們的竹蓀還沒開采，就在計劃明年的種植。”順昌縣青山戀合作社理事長余功發(fā)喜悅之情溢于言表。短短兩年間，合作社的林下竹蓀種植面積實現(xiàn)飛躍：從13畝擴(kuò)大到100畝。
這緣于全國首批優(yōu)秀科技特派員、“竹蓀大王”高允旺與合作社的“結(jié)親”——2020年，雙方簽訂科技特派員利益共同體技術(shù)服務(wù)協(xié)議書，高允旺以技術(shù)入股合作社。“按照協(xié)議，高允旺可望拿到純利潤的3%即4500元左右的分紅�！庇喙Πl(fā)說。
“建立科技特派員利益共同體，得到省里認(rèn)可和政策保護(hù)，現(xiàn)在大家信心十足，創(chuàng)業(yè)干勁更大了�！备咴释f。
在脫貧攻堅取得勝利后，“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。面向新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，今年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度服務(wù)鄉(xiāng)村振興的若干措施》，在保護(hù)科特派利益共同體、工作經(jīng)費(fèi)使用管理、職務(wù)晉升、職稱評審、福利待遇、項目資金、創(chuàng)業(yè)扶持等方面制定一系列優(yōu)惠政策和保障措施，激勵和支持廣大科特派把論文寫在田野大地和工廠車間。
2017年以來，省委、省政府先后出臺兩個深入推行科技特派員制度政策文件，強(qiáng)化正向激勵。省政府設(shè)立每年1億元的省級科特派專項資金。
“高位嫁接、重心下移”，科特派制度為有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員暢通了深入基層一線的“毛細(xì)血管”。目前，全年在一線開展服務(wù)的省、市、縣三級科技特派員超過1萬名，僅由省級科特派領(lǐng)辦創(chuàng)辦的企業(yè)和專業(yè)合作社就有5719家，建成省級以上星創(chuàng)天地157家，帶動增收農(nóng)戶7.9萬戶。(記者 李珂)