14日，我省在中央國(guó)債登記結(jié)算有限公司發(fā)行新增政府債券697.21億元，至此，今年財(cái)政部下達(dá)我省的新增政府債務(wù)限額1640億元已全部發(fā)行完畢。我省成為全國(guó)首個(gè)完成全年新增政府債券發(fā)行任務(wù)的省份。
記者從省財(cái)政廳獲悉，本次發(fā)行，福建柜臺(tái)債利率2.56%，上浮20BP，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)25倍；其他債券發(fā)行利率繼續(xù)維持上浮10BP，為全國(guó)最低水平，全場(chǎng)認(rèn)購(gòu)倍數(shù)23.6倍，走在全國(guó)前列。
據(jù)介紹，今年我省將以往保障性安居工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等類型專項(xiàng)債券合并為高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)債券集合發(fā)行，只數(shù)減、額度增，提升了二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性，進(jìn)一步提高了承銷團(tuán)成員的認(rèn)購(gòu)積極性。同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期限、到期政府債券本息、可償債財(cái)力以及融資成本等情況，充分考慮市場(chǎng)狀況及投資者偏好，合理搭配短、中、長(zhǎng)期債券發(fā)行規(guī)模，全年新增債券加權(quán)平均期限為14.47年，既降低了期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，防止資金閑置，降低融資成本，又避免簡(jiǎn)單將償債責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)后移。
今年我省首批新增地方政府債券693億元已全部投入653個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，有力保障了各地重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。第二批債券共包括1092個(gè)項(xiàng)目，其中專項(xiàng)債券項(xiàng)目502個(gè)。據(jù)測(cè)算，全省新增政府債券在債券存續(xù)期間累計(jì)可節(jié)約各級(jí)政府融資成本408.62億元。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊，按照省委省政府的決策部署，我省搶抓中央擴(kuò)大政府債券規(guī)模的政策契機(jī)，積極爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入支持，并持續(xù)推動(dòng)政府債券發(fā)行使用質(zhì)效提升。
為加快發(fā)行進(jìn)度，提高項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)一步完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，對(duì)滿足投向領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管理要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、群眾期盼、早晚要干的項(xiàng)目，經(jīng)申報(bào)后納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，形成儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、發(fā)行一批的滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備模式。
上線地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目的日常儲(chǔ)備、年度需求申報(bào)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)存續(xù)期的資金使用、建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)管理等實(shí)行全流程監(jiān)測(cè)，保障專項(xiàng)債順利使用。
我省還用足用好專項(xiàng)債券用于項(xiàng)目資本金政策，安排專項(xiàng)債券資本金68.52億元用于鐵路、收費(fèi)公路、水利和城鎮(zhèn)污水垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)投資的撬動(dòng)作用，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。
據(jù)悉，在原有市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)支持領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院已明確將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源納入專項(xiàng)債支持范圍�！跋乱徊剑覀儗⑴c省發(fā)改委配合，進(jìn)一步壓實(shí)市縣主體責(zé)任，加快債券資金支出進(jìn)度，力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢，盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí)，組織各地提早謀劃儲(chǔ)備好項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央更大支持，更好發(fā)揮專項(xiàng)債資金的撬動(dòng)引領(lǐng)作用，穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤�！笔∝�(cái)政廳債務(wù)處處長(zhǎng)林炳豪說(shuō)。(記者 王永珍)