《2021年泉州市專利創(chuàng)造及專利預(yù)審分析報(bào)告》日前發(fā)布。根據(jù)報(bào)告，2021年，泉州新增專利授權(quán)47559件，在全省設(shè)區(qū)市中排名第一，連續(xù)11年居全省設(shè)區(qū)市首位。
泉州專利發(fā)展緣何領(lǐng)跑全省？發(fā)展有何特點(diǎn)？折射出什么問(wèn)題？今后該如何發(fā)力？記者就這些問(wèn)題采訪了泉州市有關(guān)部門(mén)、高校的專業(yè)人士。
齊頭并進(jìn)，專利對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示，2021年，泉州新增專利授權(quán)47559件，占全省新增量(153814件)的30.9%，其中，發(fā)明專利2183件、實(shí)用新型專利29972件、外觀設(shè)計(jì)專利15404件。從2017年至2021年的專利發(fā)展曲線圖看，泉州專利授權(quán)量及每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量整體呈上升趨勢(shì)。特別是近三年，泉州的每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)10%以上，表現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。
泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量多年領(lǐng)跑全省，為專利高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。“作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，泉州中小型企業(yè)眾多。近年來(lái)，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)重視程度不斷提升�！比輲煼秾W(xué)院商學(xué)院副院長(zhǎng)、泉州市人大常委會(huì)委員徐莉說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，泉州市場(chǎng)主體數(shù)量近128萬(wàn)戶，位居全省首位。它們是專利創(chuàng)造的主力軍，2021年，泉州市新增專利的權(quán)利人中企業(yè)占比高達(dá)71.04%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也深深映射在泉州的專利分布上�！凹徔椃b、鞋業(yè)、機(jī)械制造、建材家居、石油化工、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息是泉州蜚聲國(guó)內(nèi)的九大千億產(chǎn)業(yè)集群，上述產(chǎn)業(yè)2021年專利授權(quán)總量占泉州市的89%，其中紡織服裝、鞋業(yè)、機(jī)械制造占55%�！比菔惺袌�(chǎng)監(jiān)管局四級(jí)調(diào)研員劉華介紹。
近年來(lái)，泉州市更是以建設(shè)“泉州·知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新港”為核心，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。2021年8月6日，中國(guó)(泉州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收并投入運(yùn)行，泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查確權(quán)、維權(quán)保護(hù)等工作更加高效。依托國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心集聚帶動(dòng)效應(yīng)，泉州還規(guī)劃建設(shè)了知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
增量提質(zhì)，專利結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整
“盡管泉州專利授權(quán)數(shù)量多年居全省首位，但更多的是實(shí)用新型專利，發(fā)明專利數(shù)量在全省優(yōu)勢(shì)較弱。而在專利授權(quán)中，發(fā)明專利的含金量是最高的。這也表明泉州市專利授權(quán)大多數(shù)都是‘小發(fā)明’。”徐莉表示。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，泉州市授權(quán)發(fā)明專利占比4.59%、實(shí)用新型專利占比63.02%、外觀設(shè)計(jì)專利占比32.39%。相較于全國(guó)平均水平，泉州市授權(quán)發(fā)明專利占比偏低、外觀設(shè)計(jì)專利占比偏高。
“泉州現(xiàn)有九大千億產(chǎn)業(yè)集群，因其自身特點(diǎn)，相對(duì)側(cè)重對(duì)產(chǎn)品外觀的保護(hù)，因此泉州的外觀設(shè)計(jì)專利比重較高。特別是專利法修訂后，外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限由10年延長(zhǎng)為15年，更激發(fā)了企業(yè)的積極性。這方面，泉州企業(yè)常有亮眼表現(xiàn)，如2021年下半年泉州就有茶具等2項(xiàng)專利獲中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)明專利仍應(yīng)是企業(yè)關(guān)注和布局的重點(diǎn)�！备＝ㄊ畔柚R(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人李勁松表示。
就全省來(lái)看，截至2021年12月，泉州市每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為13.52件，在全省設(shè)區(qū)市中位列第三，低于全省平均水平14.83件，相比廈門(mén)市37.87件、福州市24.81件存在較大差距。
“和發(fā)明相比，實(shí)用新型專利對(duì)技術(shù)創(chuàng)新性的要求相對(duì)低，審查授權(quán)的速度較快；另外，在裝備制造、鞋業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)通過(guò)對(duì)原有技術(shù)和產(chǎn)品的局部改良實(shí)現(xiàn)產(chǎn)效提升，以小改善達(dá)到大效益。因此，不少泉州企業(yè)為求快速保護(hù)創(chuàng)新成果、快速贏得制勝優(yōu)勢(shì)，更愿意申請(qǐng)實(shí)用新型專利，這也是這類專利占比較大的原因之一�！备＝▉喬虡�(biāo)專利事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)人葛永莉表示。
此外，相較于福州、廈門(mén)等地，泉州市高校、科研院所數(shù)量較少，具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的大院大所不多，高校、科研院所對(duì)企業(yè)的支持和產(chǎn)業(yè)的支撐能力不足。在前述47559件新授權(quán)專利中，大專院校的專利占比僅為2.69%。“泉州一些院校的研發(fā)和市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用率低�！毙炖蛘f(shuō)。
優(yōu)化布局，培育持續(xù)領(lǐng)跑動(dòng)力
為突破瓶頸，近年來(lái)，泉州市著力推進(jìn)“四個(gè)倍增”計(jì)劃等實(shí)施，培育高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體，立項(xiàng)支持龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育項(xiàng)目?jī)?yōu)化專利研發(fā)布局，實(shí)現(xiàn)從“樹(shù)葉型”淺表層專利向“樹(shù)根型”核心專利的拓展延伸。同時(shí)，泉州市不斷促進(jìn)紡織鞋服、石油化工、建材家居、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，搶占競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)業(yè)主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)泉州市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，“十四五”時(shí)期，泉州產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力要走在全國(guó)前列，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力至關(guān)重要。
“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，泉州市著力優(yōu)化公共服務(wù)供給和政策機(jī)制保障，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管和發(fā)改、工信、科技局等多部門(mén)作用，培育高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，以促進(jìn)發(fā)明專利增量提質(zhì)，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局�！眲⑷A介紹，去年12月，《泉州市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，以做優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊弱項(xiàng)為指引，提出了25條量身定制的扶持政策措施，比如，針對(duì)泉州中小企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)不足的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)發(fā)明專利、高校院所發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)明專利交易運(yùn)營(yíng)分別給予不同比例的獎(jiǎng)補(bǔ)等。(記者 黃瓊芬)