5月27日，在永安市尼葛開發(fā)區(qū)，安興輪胎叉車實心胎項目施工現(xiàn)場，工人們正在加緊進行廠房改造。該項目總投資1.5億元，建設(shè)年產(chǎn)60萬套叉車實心胎生產(chǎn)線，投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值3.5億元、稅收約1000萬元。
項目占地40畝，原本是永安協(xié)峰塑膠材料科技有限公司的廠房和工業(yè)用地。2021年，經(jīng)過“騰籠換鳥”，園區(qū)將這一地塊從“低效地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案弋a(chǎn)地”，提升土地的畝均“含金量”。
協(xié)峰塑膠是一家塑膠鞋底生產(chǎn)企業(yè)，存在用電多、能耗高、產(chǎn)值少、稅收低等問題，加之經(jīng)營不善，瀕臨破產(chǎn)倒閉。
如何破解？永安市尼葛開發(fā)區(qū)立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，精準尋鏈、強鏈、延鏈、補鏈，著重整合“低”和“小”，盤活閑置土地資源，探索“以畝均論英雄”機制和低效企業(yè)退出機制。
園區(qū)依托正在培育的高成長企業(yè)——建新輪胎(福建)有限公司，利用其生產(chǎn)全鋼子午線輪胎的強大煉膠能力，以商招商，引進了產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)——福建安興輪胎有限公司，由其收購協(xié)峰塑膠的工業(yè)用地及該地塊上建構(gòu)筑物，改造廠房，并引進輪胎智能制造技術(shù)和設(shè)備，專業(yè)生產(chǎn)叉車輪胎。
“同樣一塊土地，原來協(xié)峰的畝均產(chǎn)值60萬元，而安興投產(chǎn)后，畝均產(chǎn)值有望達到800多萬元，整整翻了13倍。”永安市尼葛開發(fā)區(qū)管委會副主任曾長明為這一工業(yè)用地算了一筆“畝均賬”。
據(jù)統(tǒng)計，在今年一季度已盤活閑置土地66畝的基礎(chǔ)上，尼葛開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)力，二季度目前已簽約5個項目，合計盤活閑置土地87畝、廠房約27600平方米。
在永安市尼葛開發(fā)區(qū)管委會主任鐘發(fā)華看來，“畝均論英雄”，論的不只是畝均產(chǎn)值、稅收貢獻等“真金白銀”，還有能耗、環(huán)保、用工、科技等綜合價值，以此倒逼企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用最小的資源環(huán)境代價，獲得土地要素配置效率和效益最大化。
倒逼之下，福建信明橡塑有限公司研制了壓延成型一體機等設(shè)備，極大地提高了生產(chǎn)效率，畝均產(chǎn)值和畝均稅收分別從2020年的75.16萬元、0.84萬元增至2021年的158.74萬元、3.42萬元，同比增幅111.2%、307.1%。
根據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會膠管膠帶分會對會員企業(yè)的統(tǒng)計，信明橡塑生產(chǎn)的輸送帶2019—2021年連續(xù)三年在福建省市場占有率第一。高質(zhì)量發(fā)展讓企業(yè)迎來新機遇。今年5月18日，信明橡塑與福建龍凈環(huán)保股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，據(jù)測算，合作將為信明橡塑再增加1～2億元年銷售額，新增稅收500萬元。
北部工業(yè)新城(三期)化工及生物制藥集中區(qū)，是永安重新整合優(yōu)化尼葛開發(fā)區(qū)工業(yè)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局所設(shè)立的一個工業(yè)新區(qū)�！拔覀冊诋�均效益、產(chǎn)業(yè)鏈配套、能耗等方面，都設(shè)定了準入門檻�！痹L明介紹，目前已有中盛宏業(yè)、華藥生物等6家企業(yè)入駐集中區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)項目建設(shè)如火如荼，其中4家企業(yè)有望年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)。
“畝均論英雄”機制種出了“高產(chǎn)田”，推動了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓“寸土”生出“寸金”。目前，永安尼葛開發(fā)區(qū)已開發(fā)工業(yè)用地6473畝，入駐企業(yè)100多家，2020年以來累計盤活閑置土地451畝，畝均產(chǎn)值由2020年的194.65萬元提升至去年的222.46萬元，同比增幅14.29%，畝均稅收由2020年的2.39萬元提升至2021年的3.86萬元，同比增幅超60%。(記者 方煒杭)