(小康中國)“林改”惠八閩：生態(tài)與民生共贏
中新社福州5月7日電 題：“林改”惠八閩：生態(tài)與民生共贏
作者 鄭江洛 吳晟煒
“我們原來是靠山吃山，祖祖輩輩以砍木頭為生；而現(xiàn)在，我們搞林下養(yǎng)殖，養(yǎng)雞年出欄已經(jīng)達到一萬只了�！痹诟＝ㄊ↓垘r市武平縣萬安鄉(xiāng)捷文村，鐘乃平已成為林下養(yǎng)殖大戶，不僅收入穩(wěn)定，心也安定了。
捷文村是中國集體林權(quán)制度改革(簡稱“林改”)的策源地。2001年，捷文村在中國率先開展林改，實行分山到戶，誕生了中國第1號新版林權(quán)證。
在林改啟動那年，鐘乃平一家分到了50多畝林地，他決定發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。如今，這片林地上樹木蔥郁，放養(yǎng)的雞群穿梭林中覓食。
福建位于中國東南沿海，素有“八山一水一分田”之稱。福建全省林地面積1.39億畝，占土地總面積的76.08%，其中近90%屬集體所有，是典型的集體林區(qū)。
近年來，福建大力發(fā)展林下經(jīng)濟，扶持推進林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工以及森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年，福建林下經(jīng)濟利用面積達3176萬畝，產(chǎn)值達706億元(人民幣，下同)。
在武平縣，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展以林下種植紫靈芝、林下養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟，種植紫靈芝1.4萬畝，養(yǎng)蜂5.5萬箱，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值36.5億元，參與發(fā)展林下經(jīng)濟的林農(nóng)約3萬戶。
“山林突然從集體的變成了個人的，一開始仍有人偷砍亂伐，但后來大家都怕坐吃山空，開始自主轉(zhuǎn)型，探索林下種植、養(yǎng)殖�！苯菸拇妩h支部書記李財林告訴記者，捷文村建設(shè)了6個林下特色種養(yǎng)基地，成立4家專業(yè)合作社和1個村級公司，通過提供產(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)指導(dǎo)和銷售渠道，帶動村民持續(xù)增收。
“現(xiàn)在，一年收入有十來萬(元)�！痹谡Y金扶持下，捷文村村民謝春榮從養(yǎng)蜂起步，現(xiàn)已擴展到種植百香果、靈芝、獼猴桃、草珊瑚等。
從靠山吃山到不砍樹也能致富，如今的捷文村滿目皆綠，森林覆蓋率已從2001年的78%提高到了2020年的84.2%；也建起了游客集散中心、農(nóng)耕文化館、文化長廊，致力發(fā)展研學(xué)與森林康養(yǎng)游。一幅“生態(tài)美、百姓富”的新畫卷，在這里徐徐鋪開。
捷文村只是福建不斷探索、實踐林改，推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的一個縮影。2020年，福建省森林覆蓋率達66.8%，連續(xù)42年位居全國首位；林業(yè)總產(chǎn)值達660億元，居全國前列；植被生態(tài)質(zhì)量全國第一，生態(tài)文明指數(shù)全國第一。
生態(tài)補償、林業(yè)金融、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等一項項改革創(chuàng)新，也在福建先行先試并走向全國。
三明市創(chuàng)新開展“合作經(jīng)營、量化權(quán)益、自由交易、保底分紅”的林票制改革試點，制發(fā)林票總額已達1.1億元。南平市順昌縣創(chuàng)新推進“森林生態(tài)銀行”建設(shè)試點，已辦理林權(quán)抵押貸款2.2億元；創(chuàng)新開發(fā)“碳匯貸”綜合融資產(chǎn)品，將國有林場4.9萬噸碳匯質(zhì)押興業(yè)銀行，貸款2000萬元。
在林農(nóng)眼里，創(chuàng)新金融支持林業(yè)發(fā)展機制，為他們發(fā)展林業(yè)提供了有力金融支持；全面深化林改，既提升生態(tài)產(chǎn)品價值和生態(tài)環(huán)境顏值，也讓他們切實得到實惠，實現(xiàn)了生態(tài)與民生共贏。
目前，福建花卉苗木種植面積超140萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破千億元，花卉出口居全國第一，森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟蓬勃興起，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，福建實現(xiàn)全省九市一區(qū)全部晉級國家森林城市和所有縣(市)全部晉級省級森林城市，改造40個森林公園，建設(shè)370多公里森林步道，讓民眾共享林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
福建省林業(yè)局負責(zé)人表示，福建將從做大新型林業(yè)經(jīng)營主體，搞活林業(yè)金融產(chǎn)品，完善林業(yè)經(jīng)營制度，提升林業(yè)碳匯能力等四個方面著手，持續(xù)深化林業(yè)綜合改革，釋放綠色發(fā)展新動能。(完)
