建甌市建安街道36個(gè)巷子配備42名“巷長(zhǎng)”，開展每日巡查，一發(fā)現(xiàn)臟亂差等問題，立即處理；
光澤縣山坊村地處偏遠(yuǎn)，村民居住分散，但廚余垃圾無害化處理率達(dá)100%；
去年，全市完成7720棟既有農(nóng)村裸房、危舊房整治；
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城市街巷干凈、鄉(xiāng)村道路寬敞、房前屋后整潔，這是南平市開展“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)的成果。
為鞏固提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成果，去年11月1日至12月31日，南平市以城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈迎小康”為目標(biāo)，以整治“六亂”為重點(diǎn)，集中力量大戰(zhàn)六十天，努力實(shí)現(xiàn)“全域無垃圾”目標(biāo)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)顯著優(yōu)化提升的同時(shí)，也在實(shí)踐中形成了許多特色鮮明、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。
探索常態(tài)化機(jī)制
背街小巷是城市的“里子”，也是居民的面子。
垃圾亂倒、污水亂流、雜物亂堆放、房屋周邊亂搭建、車輛亂停放，這些瑣碎的小事都需要有人管。但“干部干、群眾看”的現(xiàn)象普遍，很多時(shí)候明明就發(fā)生在自家門前，居民參與度卻不高。
建甌中心城區(qū)建安街道有36條老舊街巷13個(gè)小區(qū)，無物業(yè)、設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差等問題叢生，百姓反映強(qiáng)烈。
建安街道開展“巷長(zhǎng)制”試點(diǎn)，由社區(qū)居民推薦責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、以身作則的熱心群眾為巷長(zhǎng)，36個(gè)巷子配備42名“巷長(zhǎng)”，開展每日巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系、對(duì)接和處理。
“巷長(zhǎng)”協(xié)商、政府引導(dǎo)，丁家巷140平方米被占用的“菜地”變成臨時(shí)摩托車停車場(chǎng)，巷道亮堂了；安泰北巷“巷長(zhǎng)”發(fā)動(dòng)居民共同做好環(huán)境衛(wèi)生，由遍地污水到干凈整潔，居民思想覺悟高了，鄰里關(guān)系也好了；剪子巷12戶居民自覺做好“門前三包”，2.8米寬的青石板路面，以前隨處丟棄的垃圾不見了……
在“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)中，南平市各地逐漸形成了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“網(wǎng)格化”“巷長(zhǎng)制”等長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了相關(guān)部門和群眾的主動(dòng)性和積極性。
市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心以“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，把集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，依托“網(wǎng)格化”管理模式，對(duì)全域范圍開展自查自糾，尤其是做好重點(diǎn)、難點(diǎn)、盲區(qū)、死角的補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)及保潔公司、收運(yùn)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，建立人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，有效提升了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
延平區(qū)谷園村將全村70戶常住戶劃分為5個(gè)保潔責(zé)任區(qū)域，通過召開代表大會(huì)，推薦黨員、村民代表和村兩委干部等15人組成一支“網(wǎng)格化”管理隊(duì)伍，實(shí)行每日一巡查、每月一評(píng)比的考評(píng)辦法，評(píng)議人居環(huán)境整治工作，評(píng)為先進(jìn)和列為落后的在紅黑榜進(jìn)行公示，宣揚(yáng)正面典型，曝光反面后進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市開展“六亂”整治14.45萬處；1635個(gè)行政村建立村級(jí)監(jiān)督機(jī)制，開展“門前三包”，以村民小組為單位，劃定相關(guān)責(zé)任區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理；7058個(gè)自然村、116個(gè)城中村整村推進(jìn)，各司其責(zé)、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制得以構(gòu)建。
實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管
尤溪和閩江交匯處，“庫(kù)區(qū)明珠”延平區(qū)樟湖鎮(zhèn)龍池村“鑲嵌”于此，整齊劃一的白墻灰瓦，村民們?cè)谛蓍e長(zhǎng)廊小憩，廣場(chǎng)上、小巷里、河道旁，干凈整潔。
“你看，通過數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，無人機(jī)可實(shí)現(xiàn)全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)看、秒受理、馬上改，原先看不到的死角，無人機(jī)也能查看到�！饼埑卮妩h支部書記李新蘭一邊通過屏幕查看無人機(jī)拍攝的場(chǎng)景，一邊向記者介紹。
為在長(zhǎng)效管理上持續(xù)發(fā)力，南平市110個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村率先開展農(nóng)村人居環(huán)境“智能化”管理，通過無人機(jī)航拍、監(jiān)控探頭管理等，對(duì)人居環(huán)境整治工作開展巡查。目前全市已配備無人機(jī)150架，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重點(diǎn)部位、關(guān)鍵地點(diǎn)進(jìn)行布控，實(shí)現(xiàn)全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
同時(shí)，南平市在全市范圍內(nèi)推廣建立生態(tài)巡查機(jī)制，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”一體化生態(tài)巡查管理模式，實(shí)現(xiàn)河流、公路、森林保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管、人居環(huán)境、兩違整治“六位一體”巡查監(jiān)管，形成“閉環(huán)式”生態(tài)巡查監(jiān)管體系。
農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分建，七分管”。南平市以農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”為重點(diǎn)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾壓縮車，村級(jí)配備小型清掃運(yùn)輸車，實(shí)行“機(jī)械化”整治，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理全覆蓋“聯(lián)網(wǎng)”，有力提升整治效率。
光澤縣寨里鎮(zhèn)山坊村距縣城40公里，交通條件差，弱殘貧困年老人員偏多，村民居住分散，基本分布在高邊遠(yuǎn)山區(qū)。恰恰是這個(gè)村，全村廚余垃圾無害化處理率達(dá)100%。這是怎么做到的呢？
村里為每戶村民配備廚余垃圾桶，引導(dǎo)村民做好干濕垃圾分類；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)集中三格漚肥池，并為每個(gè)村民小組聘請(qǐng)保潔員，制定了保潔員獎(jiǎng)懲措施，由保潔員督促農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類。各小組保潔員將廚余垃圾輸送到漚肥池，經(jīng)過發(fā)酵成為有機(jī)肥，供村民澆灌農(nóng)作物。
“村民發(fā)現(xiàn)有機(jī)肥價(jià)值后，覺得它太少了，便會(huì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類，使其物盡其用。”寨里鎮(zhèn)漿源村黨支部書記黃世嬌說，除了沒有回收價(jià)值的垃圾或有害垃圾運(yùn)至縣城處理外，其他垃圾基本能夠就地利用和處理。
“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市共配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1397輛，有920個(gè)行政村開展垃圾干濕分離工作，建設(shè)漚肥池387個(gè)。
構(gòu)建多元化格局
在開展“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)過程中，各縣(市、區(qū))積極融入“爭(zhēng)創(chuàng)文明城、爭(zhēng)做文明人”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升整治行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，在管好原責(zé)任片區(qū)的基礎(chǔ)上，將整治工作向屋內(nèi)延伸，由突擊整治向常態(tài)化整治轉(zhuǎn)變，由一時(shí)清潔向長(zhǎng)效清潔轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村向行政事業(yè)性單位全面延伸。
市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市裸房整治工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃為重點(diǎn)，全市去年完成7720棟既有農(nóng)村裸房、危舊房整治，完成投資1.2563億元。政和縣2020年內(nèi)啟動(dòng)10個(gè)裸房整治示范村建設(shè)，計(jì)劃用三年時(shí)間分批有序?qū)⑷h剩余1780棟現(xiàn)存裸房整治到位。
建甌市玉山鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)房屋進(jìn)行摸底排查，認(rèn)定危房的、不能住人的立即拆除，全面清理未批先建、超占多占宅基地。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化新建房屋審批力度，杜絕“一戶多宅”和房屋私搭亂建現(xiàn)象。
連日來，部分縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)提升大會(huì)，對(duì)接續(xù)開展“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行部署，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
順昌縣在總結(jié)“宣傳好”“執(zhí)行好”“督促好”上下功夫，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)巡查機(jī)制，對(duì)婦聯(lián)組織深化開展“收拾好小‘家’、維護(hù)好大‘家’、做巾幗好管家”環(huán)境整治系列活動(dòng)以及雙溪街道的“1＋N”“四色”管理工作法、洋口鎮(zhèn)的“五長(zhǎng)共治、十戶共管”等機(jī)制進(jìn)行了總結(jié)提升。
浦城縣印發(fā)《關(guān)于開展“干干凈凈迎新春，清清爽爽過大年”城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的通知》，從2021年1月至3月，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
清清爽爽、整整齊齊、亮亮堂堂。通過集中力量大戰(zhàn)六十天，開展“全域無垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)，在全面迎接小康之際，全市上下全員動(dòng)員、人人參與的良好氛圍正在形成。一個(gè)個(gè)干凈街區(qū)、一處處詩(shī)意鄉(xiāng)居，繪出了“大美南平”的新圖景。(張莎)
