循著習習海風、陣陣濤聲,遠眺定海灣,一座座鋼鐵島嶼屹立在蔚藍大海,重構(gòu)連江“海上牧場”格局,帶給當?shù)貪O民豐收的暢想。這片海是福州“百臺萬噸”深遠海養(yǎng)殖項目的試驗田,亦是“老將”黃齊秋的拼搏戰(zhàn)場。
黃齊秋從連江縣委副書記任上退出領導職務后,響應“萬名干部下基層”號召,作為服務專員攻堅隊的一員,被任命為“百臺萬噸”項目建設指揮部副指揮長,竭力為構(gòu)筑現(xiàn)代海洋經(jīng)濟體系提供可復制推廣的“連江經(jīng)驗”。
深遠海養(yǎng)殖平臺集成船舶海工的設計建造和先進養(yǎng)殖技術(shù),是福州發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措,目前連江已有10臺深遠海養(yǎng)殖平臺落戶。但作為新生事物,平臺的登記、確權(quán)政策在我省尚屬空白。
“推進工作過程中,通常做法是有法依法、無法依規(guī),無規(guī)就學先進地區(qū)典型經(jīng)驗,若都沒有,那就先行先試、積極探索,力爭創(chuàng)出可復制、可推廣的經(jīng)驗做法!惫ぷ魉氖噍d,黃齊秋有著“老將”的自信和擔當。
為攻難題填空白,黃齊秋在深入了解養(yǎng)殖平臺企業(yè)訴求的基礎上,將《漁業(yè)船舶登記辦法》《海上漁業(yè)養(yǎng)殖設施檢驗指南》等文件資料研究吃透,并深入了解法律政策、請教專家學者和業(yè)內(nèi)人士,同時取經(jīng)山東煙臺頒出的國內(nèi)首個網(wǎng)箱入級中國船級社檢驗證書的經(jīng)驗做法。
“折騰”近4個月,連江縣終于在7月出臺“深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖設施登記服務試點工作方案”,成為全國首個開展此類登記服務的縣。
8月初,泰源海洋開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉文質(zhì)順利拿到全省首本深遠海養(yǎng)殖平臺所有權(quán)證,“有了這本證,產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)能完整,不僅可抵押融資、上漁業(yè)保險,更能提升品牌影響力,發(fā)展的信心更強、干勁更足了!
“奔著堵點去、迎著難題上、領著群眾干”,在海邊長大的黃齊秋深知連江海域的價值和潛力,也用實際行動回應漁民期盼,切實打通“百臺萬噸”項目建設的堵點。除了探索開展深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖設施登記服務,在“百臺萬噸”項目建設指揮部的助力下,連江還在全省率先施行參照工業(yè)用地掛牌出讓方式供海的辦法,為養(yǎng)殖企業(yè)獲取海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證提供方便;在全省率先制定深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖平臺海域基準價標準,降低深遠海養(yǎng)殖成本;在全省率先引進大黃魚優(yōu)質(zhì)種苗,助力漁民增收致富……
當好參謀、優(yōu)化項目決策的同時,黃齊秋還建立一周一例會和會前問題收集、會后任務分解督辦、重大事項集體決策的“1+3”工作機制,推進“百臺萬噸”項目高效實施。
當前,連江正以工業(yè)化思維打造“海上糧倉”。黃齊秋經(jīng)過精心調(diào)研,又找到新課題——深遠海養(yǎng)殖要想大面積復制推廣,依然面臨建造成本高、租賃費用高、登記確權(quán)難、平臺檢驗難、自然災害風險和市場風險不確定等問題,“我們將及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,持續(xù)推進深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
采訪中,大家感嘆:“‘老將’不老,因為拼搏者永遠年輕!”(記者 林文婧)