東南網(wǎng)2月10日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚 林宇熙)
新年、開春、開工，乘風(fēng)、破浪、揚(yáng)帆。
新年伊始，福建就在全省層面連開三場重要會(huì)議：
1月2日，新年第一個(gè)工作日，全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)召開。
正月初八，春節(jié)后開工第一天，省委省政府召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)。
正月初十，新春第一場現(xiàn)場會(huì)——全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合現(xiàn)場會(huì)召開。
從頭就抓緊，起步就起勢(shì)。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，是習(xí)近平總書記對(duì)福建發(fā)展的殷切期望。新年伊始連開的“三會(huì)”，釋放出福建牢記囑托、奮勇爭先拼經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
拼經(jīng)濟(jì)拼什么？新年“三會(huì)”指向清晰：拼的是對(duì)時(shí)與勢(shì)的把握，拼的是對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的突破，拼的也是有為政府和有效市場共同構(gòu)筑的近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境。
草木蔓發(fā)，春山可望。讓我們一起展望福建山海之間奮勇爭先拼經(jīng)濟(jì)的壯麗圖景，共同感受八閩大地再上臺(tái)階促發(fā)展的澎湃力量。
乘風(fēng)·因時(shí)因勢(shì)
新年第一會(huì)關(guān)注營商環(huán)境，新春第一會(huì)聚焦民營經(jīng)濟(jì)，新春第一個(gè)現(xiàn)場會(huì)促進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，三場會(huì)連續(xù)把“拼經(jīng)濟(jì)”這個(gè)關(guān)鍵熱詞“置頂”在全年工作之上。
為什么這么“拼”？這是對(duì)時(shí)代浪潮的積極因應(yīng)，是對(duì)全局大勢(shì)的主動(dòng)把握。
放寬歷史的視界——
自古以來特別是改革開放以來，福建屢屢開風(fēng)氣之先，一代又一代閩商勇立潮頭、搏擊商海，開啟了艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)興業(yè)歷程。啟程新時(shí)代，全省上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”、聚新福建建設(shè)之“勢(shì)”。
當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌。大風(fēng)起兮，何以搶占先機(jī)、贏得未來？當(dāng)此之時(shí)，福建關(guān)注營商環(huán)境，其實(shí)是在拼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)之勢(shì)；關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是在拼經(jīng)營主體開拓創(chuàng)新的主動(dòng)性；關(guān)注縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，其實(shí)是在拼區(qū)域經(jīng)濟(jì)“鏈”起的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
縱橫全局的經(jīng)緯——
對(duì)福建這樣的資源小省、民營經(jīng)濟(jì)大省來說，靠什么在全國各兄弟省份百舸爭流中奮勇爭先？福建把經(jīng)濟(jì)工作放在全國大局中去謀劃去考量去推動(dòng)，積極發(fā)揮作為改革開放重要省份的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新動(dòng)能。
以營商環(huán)境“優(yōu)”促經(jīng)營主體“強(qiáng)”。繼新年第一會(huì)后，福建很快出臺(tái)了歷史上第一份營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，明確分階段發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)外吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在福建集中集聚，鞏固拓展國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、重要通道功能；對(duì)內(nèi)進(jìn)一步全面深化改革，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
以經(jīng)營主體“強(qiáng)”促民營經(jīng)濟(jì)“活”。福建省委省政府把召開新春第一會(huì)聽取民營經(jīng)濟(jì)代表人士意見作為傳統(tǒng)，年年傳承，為的就是鼔勵(lì)廣大民營企業(yè)弘揚(yáng)敢拼會(huì)贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。
以縣域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”促全省經(jīng)濟(jì)大盤“穩(wěn)”。繼2023年率先發(fā)布全國第一份縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈白皮書后，我省連續(xù)兩年以開春首個(gè)現(xiàn)場會(huì)形式聚焦縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，彰顯這一議題對(duì)福建高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。聚力系統(tǒng)謀劃、串珠成鏈、優(yōu)化生態(tài)，福建正以縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的滔滔流水，匯入全國波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)大海。
破浪·聚智聚力
習(xí)近平總書記去年10月在福建考察時(shí)指出，要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。
新年拼經(jīng)濟(jì)，如何聚智聚力破浪前行？福建全省上下以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為突破點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
正在火熱進(jìn)行的亞冬會(huì)上，福建智造燃情亮相。來自福建的中國體育代表團(tuán)領(lǐng)獎(jiǎng)服，運(yùn)用了中國首款自研的高性能防水透濕材料。同時(shí)，福建智造還涵蓋了本屆亞冬會(huì)的火炬手、護(hù)跑手等群體的官方運(yùn)動(dòng)服飾。
節(jié)后上班第一天，安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠在民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)上說：“這次會(huì)議的主題是‘科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合’，這也是安踏集團(tuán)這幾年一直在努力的方向�！�
新質(zhì)生產(chǎn)力的“民營力量”破土而出、茁壯成長，僅僅是福建聚智聚力拼經(jīng)濟(jì)的一個(gè)維度。
以外部環(huán)境的視角來看——水積而魚聚，木茂而鳥集，福建以一流營商環(huán)境來匯聚創(chuàng)新要素。更好優(yōu)化資源配置是另一個(gè)著力點(diǎn)，通過提升對(duì)人才、資本、數(shù)據(jù)等資源要素的合理配置能力，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合愈發(fā)深入。
以內(nèi)部因素的視角來看——當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期。只有激活產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的耦合效應(yīng)，完善資金鏈和人才鏈的強(qiáng)力支撐，才能擁有“任憑風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”的定力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中搏擊風(fēng)浪。
福建人拼經(jīng)濟(jì)，要敢拼，還要會(huì)贏。會(huì)贏的關(guān)鍵在于加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
近年來，福建積極推動(dòng)創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才同科技對(duì)接、資金同需求對(duì)接，把科技創(chuàng)新成果源源不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎，體現(xiàn)福建特色、彰顯福建優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建步伐不斷加快。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過去的2024年，福建全省新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)40家、省級(jí)專精特新企業(yè)1257家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心72家，新增技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目82項(xiàng)。我省既抓“產(chǎn)學(xué)研用”上下游協(xié)同，也抓各創(chuàng)新單體橫向協(xié)調(diào)，以更科學(xué)的機(jī)制激發(fā)更強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力，高質(zhì)量發(fā)展破浪前行。
揚(yáng)帆·有為有效
拼經(jīng)濟(jì)，拼的就是營商環(huán)境。當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境已成為國際國內(nèi)的普遍共識(shí)、重要戰(zhàn)略。
對(duì)福建而言，從資源稟賦看，拼消耗、拼投入的傳統(tǒng)路子難以為繼，必須以營商環(huán)境優(yōu)化助力提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；從經(jīng)營主體看，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，廣大中小企業(yè)迫切需要良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航；從發(fā)展動(dòng)力看，要依靠一流營商環(huán)境“大磁場”來匯聚資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
正確處理政府和市場的關(guān)系，是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。更好統(tǒng)籌有效市場和有為政府二者間的關(guān)系，要注重運(yùn)用以下幾種思維：
堅(jiān)持系統(tǒng)思維。按照《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》部署，系統(tǒng)把握市場化、法治化、國際化、便利化要求，全方位深層次建設(shè)更好的市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)政府工作是一個(gè)有機(jī)整體，不管哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門，都代表了福建的水平與形象，要心往一處想、勁往一處使，多做補(bǔ)臺(tái)的事、合作的事，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感。
堅(jiān)持辯證思維。一方面，政府必須有所為，要立規(guī)矩、穩(wěn)秩序：近年來，我省出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)公平競爭、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)規(guī)章，制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入持續(xù)放寬，為“無形之手”強(qiáng)信心；還要善補(bǔ)位、優(yōu)服務(wù)：我省持續(xù)深化政府服務(wù)集成化改革，形成全省行政審批“一張網(wǎng)”，建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，為“無形之手”減負(fù)擔(dān)。另一方面，要有所不為，尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
堅(jiān)持改革思維。優(yōu)化營商環(huán)境，需以改革思維破題。出臺(tái)我省歷史上第一份營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)新推出營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制、獲批成為全國首批對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點(diǎn)地區(qū)之一……一系列舉措激發(fā)更大的市場活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。營商環(huán)境優(yōu)無止境，要奮勇爭先、再上臺(tái)階，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措，提高各項(xiàng)政策舉措的前瞻性、針對(duì)性和有效性，讓“兩只手”的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。