東南網(wǎng)12月9日訊(福建日報記者 徐士媛 通訊員 熊川) 7日，龍巖市永定區(qū)舉行農(nóng)村集體經(jīng)濟集體股權(quán)證頒證儀式，永定區(qū)高陂鎮(zhèn)西陂村拿到了全省首本農(nóng)村集體經(jīng)濟集體股權(quán)證。以股權(quán)作為抵押，西陂村現(xiàn)場獲得了100萬元的農(nóng)村信用聯(lián)社授信貸款。
據(jù)了解，永定農(nóng)信聯(lián)社創(chuàng)新推出“福股·鄉(xiāng)村共富貸”，通過集體股權(quán)質(zhì)押方式為村集體經(jīng)濟組織授信，解決融資難、融資貴、擔保難問題。村里的集體資產(chǎn)被折股量化，村集體經(jīng)濟組織獲得了其所占有的村集體資產(chǎn)所對應(yīng)的股份。而此次頒發(fā)的股權(quán)證，就是村集體經(jīng)濟組織所擁有的股權(quán)的證明，村集體經(jīng)濟組織可以將這本股權(quán)證作為抵押，申請“福股·鄉(xiāng)村共富貸”的貸款。
“通過股權(quán)質(zhì)押獲得貸款，為我們村解決了融資難題。這筆資金將用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。”高陂鎮(zhèn)西陂村黨總支書記林漢鋒表示。
自被確定為全國第三批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位以來，永定區(qū)積極推進農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。2020年12月，永定區(qū)率先在龍巖市發(fā)放首筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款，村民可以通過抵押手中的股權(quán)證獲得貸款。2021年8月，永定區(qū)又率先在全省推行股權(quán)質(zhì)押登記線上審批新模式。
永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示，永定區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作分階段推進。在推行農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化時，永定區(qū)有54個村將股份分為成員股與集體股。起初，根據(jù)相關(guān)要求，只為成員股頒發(fā)股權(quán)證。近年來，由于發(fā)展新型集體經(jīng)濟需要對集體股進行質(zhì)押融資，因此，迫切需要為村集體經(jīng)濟組織發(fā)放集體股權(quán)證。為持續(xù)深化改革，讓村集體股權(quán)發(fā)揮效益，增加村集體經(jīng)濟收入，永定區(qū)試點推出集體股權(quán)證質(zhì)押貸款，計劃陸續(xù)為包括西陂村在內(nèi)的54個村發(fā)放農(nóng)村集體股股權(quán)證，將可通過抵押集體經(jīng)濟股權(quán)證獲得貸款的主體由村民個人擴大到村集體經(jīng)濟組織。
據(jù)了解，集體股權(quán)證由村集體成員共有，利用集體股權(quán)證獲得貸款發(fā)展生產(chǎn)，可為村集體創(chuàng)收。“這一舉措讓農(nóng)民更加清晰地了解自己在集體經(jīng)濟中的權(quán)益，推動村民更加積極地參與村集體經(jīng)濟的發(fā)展，為推動農(nóng)村發(fā)展新型集體經(jīng)濟注入了新的動力�！庇蓝ㄞr(nóng)信聯(lián)社黨委副書記賴雪鳳說。
記者手記
讓農(nóng)村產(chǎn)改紅利釋放得更徹底
福建日報記者 徐士媛
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革(下稱“產(chǎn)改”)，是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重要改革，關(guān)系構(gòu)建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ)，對保障農(nóng)民權(quán)益、完善鄉(xiāng)村治理具有重大的意義。在改革的過程中，如何讓廣大農(nóng)民更多地獲得看得見、摸得著的好處？
將農(nóng)村經(jīng)營性集體經(jīng)濟資產(chǎn)折股量化到農(nóng)民個人，農(nóng)民擁有了對農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)的占有和收益權(quán)，這固然是使農(nóng)民共享集體經(jīng)濟發(fā)展收益的必要舉措。但在集體經(jīng)濟弱勢的部分農(nóng)村地區(qū)，集體經(jīng)濟這塊“蛋糕”小，農(nóng)民可獲收益有限，股權(quán)證似乎成為一張可有可無的“廢紙”。
產(chǎn)改困境如何破解？探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款，讓資源變資產(chǎn)，便是可取之道。只需一張股權(quán)證，無須其他抵押物和擔保人，農(nóng)民即可獲得生產(chǎn)生活所需的資金支持，讓農(nóng)民手中的集體經(jīng)濟股權(quán)有了用武之地。
此次永定將可通過抵押集體經(jīng)濟股權(quán)證獲得貸款的主體由村民個人擴大到村集體經(jīng)濟組織，進一步暢通了村集體的融資渠道，讓金融活水更加精準地觸達農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，于農(nóng)村而言，有了向好發(fā)展的資本，于農(nóng)民而言，可分的“蛋糕”更大。
總而言之，要答好產(chǎn)改這張答卷，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感應(yīng)是一以貫之的奮斗方向。