盛夏時(shí)節(jié)，行走鷺島大地，處處熱潮涌動(dòng)，活力迸發(fā)。
剛剛揭曉的2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，廈門有7項(xiàng)科研成果獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高；
不久前印發(fā)的《廈門市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，從4大方面25條舉措為廈門高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑持久強(qiáng)大的“引力場(chǎng)”，廈門營(yíng)商環(huán)境正式進(jìn)入7.0階段；
于7月1日順利完成金屬屋面及幕墻閉水建設(shè)任務(wù)的廈門翔安機(jī)場(chǎng)航站樓，實(shí)現(xiàn)了工期計(jì)劃再提前。1—5月，廈門131個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資425.3億元，超序時(shí)進(jìn)度6.47個(gè)百分點(diǎn)。
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2024年是新中國(guó)成立75周年，也是廈門落實(shí)綜合改革試點(diǎn)、加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的一年。
昂揚(yáng)奮發(fā)、攻堅(jiān)克難。深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，開展“快字當(dāng)頭提效率、機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，廈門正以“為全國(guó)探索新路、為廈門贏得先機(jī)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快把努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
改革開放再出發(fā)
改革，是廈門最重要的內(nèi)生動(dòng)力，也是為廈門贏得先機(jī)的關(guān)鍵之舉。
2023年6月，廈門毅然承擔(dān)起黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的綜合改革試點(diǎn)使命，開啟新一輪全面深化改革新征程。
蹄疾步穩(wěn)，過(guò)去一年，廈門推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，著力塑造以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，努力為全國(guó)探索新路、為廈門贏得先機(jī)，讓群眾和企業(yè)得到實(shí)惠。
鷺島以東，翔安南部片區(qū)，是廈門“節(jié)點(diǎn)中的節(jié)點(diǎn)、前沿中的前沿、特區(qū)中的特區(qū)”。綜合改革試點(diǎn)承載區(qū)、環(huán)廈門灣科創(chuàng)原創(chuàng)區(qū)、兩岸融合發(fā)展先行區(qū)、新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市門戶……這片自誕生起就肩負(fù)改革發(fā)展使命的熱土，正按照藍(lán)圖闊步快行。
近日，位于翔安南部片區(qū)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目廈門航空產(chǎn)業(yè)園順利通過(guò)竣工驗(yàn)收備案，正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目總建筑面積約22萬(wàn)平方米，意向需求面積達(dá)5.9萬(wàn)平方米，占可租售廠房面積的34%，已吸引廈門霍尼韋爾太古宇航等14家航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)意向入駐，招商引資取得顯著成效。
成立僅一年，翔安南部片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)近200家，重點(diǎn)招商項(xiàng)目總投資額突破300億元；新策劃生成綜合開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等20余個(gè)項(xiàng)目，總投資超200億元。項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度、新企業(yè)紛至沓來(lái)、產(chǎn)業(yè)匯聚成勢(shì)……翔安南部片區(qū)以改革創(chuàng)新破瓶頸、解難題、促發(fā)展。
去年，翔安南部片區(qū)在廈門現(xiàn)有混合用地供給做法的基礎(chǔ)上，打破原本單宗產(chǎn)業(yè)用地建筑功能轉(zhuǎn)換的局限，創(chuàng)新將工業(yè)配套部分與軟件研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行混合布局，支持軟件開發(fā)、工業(yè)智造等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)用地與商業(yè)、租賃公寓、公建設(shè)施等配套用地同宗混合出讓，有效破解在有限的產(chǎn)業(yè)空間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集約、高效布局的難題。同時(shí)，推行“聯(lián)審＋決策”土地出讓方案決策機(jī)制，讓決策時(shí)限壓縮50%以上。
高瞻遠(yuǎn)矚、落子成勢(shì)。熱潮涌動(dòng)的翔南片區(qū)，注重機(jī)制創(chuàng)新、注重規(guī)劃引領(lǐng)、注重項(xiàng)目支撐、注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，圓滿完成了“一年快速鋪開”的既定目標(biāo)，推動(dòng)片區(qū)開發(fā)建設(shè)取得階段性成效。
用改革的思維、改革的辦法，統(tǒng)籌調(diào)度各方資源加快推動(dòng)廈門發(fā)展，這樣的案例在廈門俯拾皆是。
今年4月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)發(fā)布《2024年第一季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》，廈門保持在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)及以上城市前列。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廈門正推出一批具有廈門標(biāo)志性、全國(guó)影響力的重大改革、特色改革、原創(chuàng)改革品牌，興起了改革開放再出發(fā)的熱潮。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的任務(wù)就是改革，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)改革而生，我們要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。”廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)，習(xí)近平同志親自推動(dòng)了一系列開創(chuàng)性改革舉措。
廈門市委提出，廈門要以綜合改革試點(diǎn)為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，為中國(guó)式現(xiàn)代化探索試驗(yàn)、探路先行。
從改革開放探路先行，到全面深化改革，再到綜合改革試點(diǎn)，廈門走出了一條全面深化、重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的改革創(chuàng)新之路。
產(chǎn)業(yè)向“新”攀高峰
改革讓廈門在競(jìng)爭(zhēng)中贏得了先機(jī)，也為廈門產(chǎn)業(yè)持續(xù)攀登發(fā)展高峰注入了活力。
6月的廈門驕陽(yáng)似火，隨處可見產(chǎn)業(yè)向“新”的蓬勃之勢(shì)。
總投資120億元的士蘭集宏8英寸碳化硅功率器件芯片制造生產(chǎn)線項(xiàng)目開工，一期預(yù)計(jì)明年四季度試生產(chǎn)；被譽(yù)為全球“尼龍膜王”的中侖新材料股份有限公司正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板；廈門市和寧德時(shí)代深入合作的最新成果——電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(一期)開工；位于同翔高新城(翔安片區(qū))的“廈門天馬光電子第8.6代新型顯示面板生產(chǎn)線”和“天馬新型顯示技術(shù)研究院Micro－LED生產(chǎn)線”同步點(diǎn)亮……
在廈門的決策者看來(lái)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)根本。
日前，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)在北京召開，廈門一舉斬獲7項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)創(chuàng)下歷年之最。
廈門市三安集成電路有限公司與西安電子科技大學(xué)等單位合作的“高能效超寬帶氮化鎵功率放大器關(guān)鍵技術(shù)及在5G通信產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。目前相關(guān)產(chǎn)品已向國(guó)內(nèi)外通信企業(yè)批量供貨，單月出貨量居全球前三。
“巨無(wú)霸”光彩奪目，“隱形冠軍”層出不窮。近日，工業(yè)和信息化部公布第八批國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名單，廈門4家企業(yè)入選，總數(shù)累計(jì)達(dá)到18家，數(shù)量居全省首位。
2018年至今，漢印電子的熱敏打印機(jī)芯產(chǎn)品連續(xù)5年全球銷量第一；科之杰的聚羧酸減水劑，突破了國(guó)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程用特殊功能減水劑主要由國(guó)外品牌供應(yīng)的局面；優(yōu)迅10G芯片組已成為光收發(fā)IC領(lǐng)域的主流，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居國(guó)內(nèi)首位、全球前三……
數(shù)據(jù)顯示，目前廈門高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重達(dá)61.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值40.2%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總量超4200家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)165家。
在半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥、平板顯示等產(chǎn)業(yè)的20多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，廈門有超過(guò)60家科技型企業(yè)和高校院所的近百項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品處于全國(guó)、全球領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)第一乃至全球第一。
以“新”提“質(zhì)”，廈門持續(xù)深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打開科技創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新局面，科技創(chuàng)新從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)性提升，發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，廈門位列全球“科技集群”第80位、“科技強(qiáng)度”第81位。
向新而行，向高攀登，向上飛躍，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的廈門，正結(jié)合城市實(shí)際，構(gòu)建動(dòng)能持續(xù)、梯次發(fā)展的“4＋4＋6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繪就聚勢(shì)謀遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。
民生福祉暖人心
民生連著民心，民心是最大的政治。過(guò)去一年，廈門不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、深化社會(huì)保障體系，書寫了高質(zhì)量發(fā)展的民生篇章。
廈門常住人口532.7萬(wàn)人，全市戶籍人口302.08萬(wàn)人，人口既能提供充足的人力資源和市場(chǎng)，也為保障和改善民生帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。
居民住房，是事關(guān)民生福祉和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大議題。2023年11月，廈門出臺(tái)《廈門市市級(jí)公共租賃住房管理辦法》，多渠道保障群眾“住有所居”。
起重機(jī)鐵臂揮舞，運(yùn)輸車來(lái)往穿梭……伴隨著各種大型機(jī)械設(shè)備的轟鳴聲，同翔高新城的重要配套項(xiàng)目——五顯安置房正如火如荼建設(shè)。項(xiàng)目位于同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)董厝村東北側(cè)，用地面積1.2萬(wàn)平方米，總建筑面積5.87萬(wàn)平方米。目前，項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)全面封頂，轉(zhuǎn)入裝飾裝修階段，建成后將提供安置房源320套，計(jì)劃在2025年6月竣工交付�！绊�(xiàng)目建成后，將有效提升被征遷居民的生活品質(zhì)，并帶動(dòng)周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展�！敝薪蝗骄滞韪咝鲁琼�(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理周浩介紹。
老舊地塊嬗變重生。今年以來(lái)，廈門大抓城市更新，穩(wěn)步推進(jìn)片區(qū)開發(fā)工作，思明區(qū)湖濱片區(qū)城市更新綜合配套項(xiàng)目、何厝嶺兜片區(qū)綜合配套工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，它們正成為持續(xù)提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感的有力之舉。
民生之計(jì)，在于安民、富民、樂民。日前，有著近500年歷史的金沙書院正式落成。作為海滄區(qū)乃至廈門市的代表性文化地標(biāo)，金沙書院不僅是閩臺(tái)文化交流中心、海絲文化展示中心，更是群眾文化活動(dòng)中心。6月底至8月中下旬周末期間，金沙書院以“禮、論、樂、書、集、學(xué)”為主題開展為期7周的特色活動(dòng)，擦亮廈門的文化底色。
今年1—5月，廈門市省重點(diǎn)項(xiàng)目中的社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)際完成投資10.1億元，完成年度計(jì)劃投資的55.32%。
打造全民健身新場(chǎng)景，建成投用白鷺體育場(chǎng)；在全國(guó)首創(chuàng)廈門“e政務(wù)”服務(wù)新模式，整合公安、社保、醫(yī)保、公積金等18個(gè)部門170項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一站通辦”；低收入群體增收成果鞏固拓展，特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)前列……廈門交出了一張充滿溫度和力度的民生答卷。
如今，廈門市每年將70%以上的財(cái)政支出用于提升社會(huì)保障水平、改善人民生活、推進(jìn)共同富裕，在住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果充分惠及市民。(記者 林麗明 游笑春 廖麗萍 邱趙胤 林梓健)