近日，省應(yīng)急管理廳、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局福建局、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等九部門聯(lián)合印發(fā)《福建省安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作方案》，決定從2024年6月19日起至12月底，在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)治理行動(dòng)”)。
此次“專項(xiàng)治理行動(dòng)”將全鏈條查處打擊安全生產(chǎn)資格證書制假、售假、買假、用假、虛假營(yíng)銷等違法犯罪行為，堅(jiān)決搗毀一批制售假證窩點(diǎn)，懲治一批假冒政府網(wǎng)站平臺(tái)的團(tuán)伙，查處一批持假人員和用假企業(yè)，淘汰一批培訓(xùn)考試弄虛作假的機(jī)構(gòu)，曝光一批典型違法違規(guī)案例，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，強(qiáng)化證書發(fā)證部門、用證的行業(yè)主管部門和用工企業(yè)的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證、假證上崗等違法違規(guī)行為，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量健康發(fā)展。
此次“專項(xiàng)治理行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)主要包括7個(gè)方面：
組織用工企業(yè)自查自改
督促指導(dǎo)企業(yè)全面排查特種作業(yè)人員、建筑施工特種作業(yè)人員、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員等持證情況。對(duì)自查出的假證問(wèn)題，督促企業(yè)立即整改，并將假證問(wèn)題線索及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告，涉嫌構(gòu)成犯罪的，按照規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。
組織培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)自查自改
督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)(含考試點(diǎn))主要負(fù)責(zé)人組織開展一輪自查自改，重點(diǎn)排查超范圍、跨地市開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違規(guī)行為，以及學(xué)時(shí)不足、不按大綱施教、培訓(xùn)檔案造假等弄虛作假問(wèn)題，排查縱容、參與考生作弊，勾結(jié)倒賣安全生產(chǎn)資格證書，實(shí)操考試“走過(guò)場(chǎng)”“盲眼”打分等違法違規(guī)行為。
嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法處罰
建立“逢查必檢證書”制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段對(duì)假冒證書進(jìn)行比對(duì)篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假證問(wèn)題線索。綜合運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、明查暗訪、異地交叉檢查等方式進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、持假證上崗等違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌犯罪的制假售假案件，深挖背后的問(wèn)題線索并按照相關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理
及時(shí)清理涉及安全生產(chǎn)資格證書違法違規(guī)信息，及時(shí)清理下架虛假營(yíng)銷、涉嫌假證有關(guān)信息，依法處置境內(nèi)假冒政府網(wǎng)站、APP，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
嚴(yán)格立案查處。對(duì)制售假證，涉嫌偽造、變?cè)�、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊；對(duì)涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)資格證書查驗(yàn)，以及為假冒政府網(wǎng)站提供技術(shù)支持的違法犯罪行為依法開展打擊；對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺(tái)等進(jìn)行諸如免考、速成、包過(guò)等虛假宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)資格證書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。
強(qiáng)化典型案例曝光
堅(jiān)持以案釋法，通過(guò)曝光強(qiáng)化警示教育，梳理篩選出一批典型案例，針對(duì)無(wú)證上崗、假冒政府網(wǎng)站和證件、平臺(tái)虛假宣傳、培訓(xùn)“走形式”、考試弄虛作假等問(wèn)題，采取“一類一通報(bào)”“一季度一通報(bào)”的方式在主流媒體上集中曝光，深化警示震懾效應(yīng)。
暢通投訴舉報(bào)途徑
鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)投訴舉報(bào)窗口和安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線12345等渠道提供假冒政府網(wǎng)站、制假售假用假違法犯罪行為線索，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。
“專項(xiàng)治理行動(dòng)”要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)抓好落實(shí)，迅速部署推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。要強(qiáng)化協(xié)作配合，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，健全完善線索移送、信息共享、會(huì)商研判等工作機(jī)制，確保形成工作合力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，著力加強(qiáng)行政監(jiān)管與行政執(zhí)法、行政執(zhí)法與刑事司法等領(lǐng)域相銜接的有益探索，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)布典型案例、曝光違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(記者 馮川葉)