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福建省土地節(jié)約集約利用取得明顯成效

  6月25日是第34個(gè)全國(guó)土地日,今年活動(dòng)主題為“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”。記者從省自然資源廳獲悉,近年來,我省按照“嚴(yán)控總量、做優(yōu)增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的思路,土地節(jié)約集約利用取得明顯成效。2018年至2023年,我省開發(fā)區(qū)地均效益逐年提升,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地畝均稅收從22.17萬元/公頃提升至26.97萬元/公頃,年均提升4%。與此同時(shí),建設(shè)用地增加面積逐年下降和單位GDP耗地量逐年下降。

  我省先后出臺(tái)50多項(xiàng)節(jié)約集約利用相關(guān)政策制度,涉及耕地保護(hù)、批而未供和閑置土地清理、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)方面,全方位、多層次規(guī)范建立節(jié)約集約用地體系。建立雙控機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)劃管控和計(jì)劃調(diào)節(jié),實(shí)行建設(shè)用地總量和開發(fā)強(qiáng)度雙控。建立“人地掛鉤”機(jī)制,建設(shè)用地面積隨著人口遷移進(jìn)行轉(zhuǎn)移。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)批而未供和閑置土地處置成效明顯的地區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先作為獎(jiǎng)勵(lì)推薦對(duì)象和試點(diǎn)地區(qū),優(yōu)先落實(shí)舊村復(fù)墾與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤;對(duì)存在大量批而未供、閑置土地的縣市暫停受理“土地征收成片開發(fā)”用地報(bào)批。

  目前泉州、福州、廈門、漳州等4個(gè)全國(guó)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市均完成調(diào)查摸底及上圖入庫(kù),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地方式從增量為主到增存并重轉(zhuǎn)變。2023年,我省有9個(gè)縣(市、區(qū))被列為全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。

  我省已形成涵蓋行政區(qū)、城市、開發(fā)區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目等在內(nèi)的一系列用地評(píng)價(jià)成果,其中節(jié)約集約示范縣考核、開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)和單位GDP耗地下降率評(píng)價(jià)為年度常態(tài)化評(píng)價(jià)。(記者 張穎)