中新網(wǎng)福建新聞6月5日電(陳曉麗)福州大學(xué)城檢察室采取“1+N”工作模式，即“1個(gè)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)＋N種務(wù)實(shí)化舉措”，以“三度”促“三效”，深化“首邑檢察藍(lán) 法潤(rùn)大學(xué)城”品牌，推動(dòng)“六個(gè)一流”大學(xué)城建設(shè)。
建章立制 護(hù)航青春不迷茫
從留守兒童成長(zhǎng)起來(lái)的大二學(xué)生楊某，通過(guò)盜竊發(fā)泄失戀情緒，大學(xué)城檢察室檢察官對(duì)楊某作相對(duì)不起訴處理的同時(shí)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師對(duì)楊某開(kāi)展心理測(cè)評(píng)并對(duì)其輕微情感障礙進(jìn)行干預(yù)治療。如今，楊某考取心理咨詢(xún)師證書(shū)并成為“心靈驛站”的志愿者。
堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，將服務(wù)保障大學(xué)生好的經(jīng)驗(yàn)做法制度化、長(zhǎng)效化，以制度促規(guī)范、以制度保長(zhǎng)遠(yuǎn)。
1.建立在校大學(xué)生涉罪案件提前通報(bào)制度。為避免發(fā)生涉罪在校大學(xué)生未經(jīng)審判就被學(xué)校開(kāi)除的現(xiàn)象，福州大學(xué)城檢察室聯(lián)合福州市公安局(上街)高新區(qū)分局建立在校大學(xué)生涉罪案件提前通報(bào)制度，就在校大學(xué)生涉嫌犯罪后高校第一時(shí)間通報(bào)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)、妥善處理在校大學(xué)生學(xué)籍等事宜達(dá)成一致意見(jiàn)。
2021年至今，已成功幫助25名涉罪大學(xué)生保住大學(xué)文憑，讓其能夠在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱、回報(bào)社會(huì)。
2.建立涉案不起訴大學(xué)生一人一檔幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)《閩侯縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展涉案不起訴大學(xué)生幫教工作機(jī)制》，為被幫教大學(xué)生量身制定幫教方案和措施，設(shè)立跟蹤考察期限，以定期和不定期相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用校方、家庭等多方力量，開(kāi)展教育引導(dǎo)和幫扶，幫助其轉(zhuǎn)變思想、改過(guò)自新、重回正軌。
2021年至今，已建檔25名涉案不起訴在校大學(xué)生，動(dòng)態(tài)管理。在考察期限屆滿(mǎn)后，通過(guò)電話(huà)或走訪(fǎng)等方式跟蹤回訪(fǎng)40余次，了解到這些大學(xué)生事后都能夠深刻悔悟并加倍努力學(xué)習(xí)生活，多名大學(xué)生成功考取事業(yè)編制或進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)工作。
3.健全高校保衛(wèi)處聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。定期梳理分析福州大學(xué)城地區(qū)司法辦案中階段性的典型類(lèi)案、發(fā)案趨勢(shì)，通報(bào)學(xué)校治理漏洞和周邊行業(yè)治理亂象，分析問(wèn)題原因，提出對(duì)策建議，督促解決、凝聚共識(shí)。
2021年至今，共召開(kāi)高校保衛(wèi)處聯(lián)席會(huì)議10余次，提出檢察建議或意見(jiàn)20條，推動(dòng)解決校園安全管理不到位、道路交通隱患未及時(shí)排查、學(xué)生道路安全意識(shí)不強(qiáng)等10余項(xiàng)問(wèn)題。
高質(zhì)效辦案 護(hù)航青春不孤單
2016年，某職業(yè)技術(shù)院校的林某遭受校園暴力致顱腦重傷喪失自理能力，閩侯縣檢察院在受理該故意傷害案同時(shí)，了解到被害人林某出生農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，且犯罪嫌疑人家庭也還長(zhǎng)困難無(wú)力賠償，檢察官第一時(shí)間開(kāi)展救助接力，申請(qǐng)發(fā)放司法救助款5萬(wàn)元，還通過(guò)省政法委、市關(guān)工委發(fā)放救助26萬(wàn)元，通過(guò)輕松籌籌到28余萬(wàn)元，解了林某第二次手術(shù)之急。至今，我們?nèi)匀幻磕隇榱帜乘腿?萬(wàn)元司法救助和捐贈(zèng)款項(xiàng)。
貫徹落實(shí)最高檢應(yīng)勇檢察長(zhǎng)提出“堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的要求，突出“護(hù)”“心”“治”三重點(diǎn)，深挖案件背后的故事，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉大學(xué)生案件。
1.重點(diǎn)在“護(hù)”。始終堅(jiān)持懲處與挽救并行，積極運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，避免年輕學(xué)生輕易被貼上犯罪標(biāo)簽，努力實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率與公平正義有機(jī)統(tǒng)一。
2021年以來(lái)，共辦理在校大學(xué)生犯罪案件28件37人，大多是輕罪案件，其中相對(duì)不訴25人。在懲罰大學(xué)生犯罪的同時(shí)，密切關(guān)注被羈押在校大學(xué)生的動(dòng)態(tài)。
2.重點(diǎn)在“心”。由于大學(xué)生的心理狀態(tài)尚未穩(wěn)定，許多心理問(wèn)題未及時(shí)疏導(dǎo)而導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象頻發(fā)。對(duì)此，福州大學(xué)城檢察室專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)師，為涉案大學(xué)生開(kāi)展常態(tài)化心理測(cè)評(píng)，重點(diǎn)分析人格特點(diǎn)、犯罪原因、犯罪心態(tài)、再犯罪的可能及社會(huì)危險(xiǎn)性。對(duì)因心理障礙而導(dǎo)致犯罪的大學(xué)生，制定行之有效的心理矯治方案，從源頭上減少心理疾病導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象。
2021年至今，共辦理因心理問(wèn)題導(dǎo)致犯罪的在校大學(xué)生3人。依托福建省高等院校心理援助聯(lián)盟，為400余名輔導(dǎo)員上心理輔導(dǎo)課，通過(guò)高校網(wǎng)格化管理，以輔導(dǎo)員為支點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)，構(gòu)筑大學(xué)生心理健康第一防護(hù)線(xiàn)。
3.重點(diǎn)在“治”。樹(shù)牢“小案不小看，小案不小辦”理念，運(yùn)用檢察建議，助推訴源治理，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。
2021年至今，共制發(fā)綜合類(lèi)檢察建議10余份，更實(shí)促進(jìn)治罪與治理并重。
精準(zhǔn)普法 護(hù)航青春不懈怠
正讀大四的邱同學(xué)，在瀏覽“大學(xué)衛(wèi)士”APP“法律法規(guī)及解讀”和典型案例，對(duì)照自己不久前借5張銀卡給校外人員使用的行為，并懷著忐忑地心以第三者的身份在“大學(xué)衛(wèi)士”APP的“咨詢(xún)熱線(xiàn)-免費(fèi)快捷咨詢(xún)”欄中按下“12309”電話(huà)，當(dāng)聽(tīng)到檢察官“絕不放棄任何一個(gè)知錯(cuò)能改的同學(xué)”觸動(dòng)到邱同學(xué)靈魂深處，邱同學(xué)同意私下與檢察官見(jiàn)面，當(dāng)面承認(rèn)錯(cuò)誤，坦白作案經(jīng)過(guò)。檢察官在聽(tīng)取輔導(dǎo)員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)估意見(jiàn)后，綜合全案證據(jù)，對(duì)邱同學(xué)作相對(duì)不起訴處理。邱同學(xué)事件自案發(fā)僅兩個(gè)月，在6月份畢業(yè)之前就順利結(jié)案，邱同學(xué)也得意順利畢業(yè)并走上工作崗位。
堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合地域特點(diǎn)和大學(xué)生特質(zhì)，福州大學(xué)城檢察室運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)，探索多元化普法模式，助力校園營(yíng)造“學(xué)法、守法、懂法、用法”的良好氛圍。
1.開(kāi)發(fā)大學(xué)衛(wèi)士APP。主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，與技術(shù)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了面向高校全體師生應(yīng)用的智能、常態(tài)、長(zhǎng)效的普法服務(wù)平臺(tái)即“大學(xué)衛(wèi)士”APP，包含常態(tài)化推送圖文音視頻普法資訊；檢察官在線(xiàn)解答法律問(wèn)題；反映合法權(quán)益受侵害問(wèn)題等學(xué)法用法、咨詢(xún)熱線(xiàn)、守護(hù)公益、緊急求助四大功能，不僅能提升大學(xué)生法治意識(shí)，還能及時(shí)提供司法保護(hù)，防范侵害大學(xué)生犯罪案件發(fā)生。
目前，通過(guò)“大學(xué)衛(wèi)士”APP已接到法律咨詢(xún)上百起，發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索23起，招募在校大學(xué)生擔(dān)任校園普法大使125人，已注冊(cè)用戶(hù)105人，共發(fā)布17期普法視頻和文章，學(xué)習(xí)次數(shù)累計(jì)達(dá)196余萬(wàn)人次。
2.招募校園普法大使。招募125名各高校在校學(xué)生擔(dān)任校園普法大使，協(xié)助檢察官開(kāi)展為期1年的校園普法工作。普法大使在每學(xué)期“開(kāi)學(xué)第一課”、每月“主題班會(huì)”、學(xué)校新生報(bào)到、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入校園開(kāi)展法制集中宣傳活動(dòng)。
校園普法大使成立以來(lái)，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000多份，參演普法短劇5部，開(kāi)展日常教育活動(dòng)50余場(chǎng)次3000余人。
3.常態(tài)化開(kāi)展兩節(jié)課普法課堂。依托線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)，抓住開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季特殊節(jié)點(diǎn)，結(jié)合典型案例，對(duì)新入學(xué)大學(xué)生以及即將走上社會(huì)的畢業(yè)生，有針對(duì)性地開(kāi)展“兩節(jié)課”普法課堂，幫助大學(xué)新生掌握入學(xué)必備的反詐防騙防盜等法律常識(shí)，扣好人生第一�？圩�；幫助大學(xué)畢業(yè)生辨別識(shí)清就業(yè)陷阱，走好踏入社會(huì)的第一步。
2021年至今，共舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下法治進(jìn)校園活動(dòng)38場(chǎng)，制發(fā)法律手冊(cè)10000余份，受眾達(dá)17萬(wàn)余人，法制教育覆蓋面高達(dá)85%。(完)