近日，龍巖市上杭縣臨城鎮(zhèn)九洲村戶戶都種蜜雪梨，64歲梨農(nóng)羅興隆心里高興，臉上的皺紋也舒展開來。自去年村里的“梨享九州”紅領(lǐng)共富工坊以保護(hù)價收購蜜雪梨后，他再也不擔(dān)心蜜雪梨沒人要了。
同樣的好事，也發(fā)生在上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)豐樂村，年過六旬的李楊昌在家里種植蘿卜干、芥菜，每年除煙稻收入，還能掙2萬余元。而這些菜的規(guī)模種植，都是廬豐畬族鄉(xiāng)畬味小菜“紅領(lǐng)共富工坊”所訂制。
同心話共富，一個不掉隊(duì)。2023年來，上杭縣聚焦推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕先行示范，以全省實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程為契機(jī)，率先在全市通過企業(yè)黨組織和農(nóng)村黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)星級“紅領(lǐng)共富工坊”，全域推進(jìn)、全面開花，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村港灣美起來、產(chǎn)業(yè)飯碗興起來、農(nóng)民口袋富起來。截至目前，上杭縣已建成“紅領(lǐng)共富工坊”32家，帶動從業(yè)人員1.6萬余人，吸納低收入農(nóng)戶3463名，人均增收3257元，村集體經(jīng)營性收入較2022年增加3000多萬元，500萬元村新增3個、100萬元村新增10個，50萬元以上村同比增加48.46%。
全域布局覆蓋，匯聚因地制宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
位于中都鎮(zhèn)富光村的山水文旅“紅領(lǐng)共富工坊”，發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢和城郊資源優(yōu)勢，培育引入特色非遺文化、人文書店、特色民宿等新業(yè)態(tài)，將空置房屋、荒廢灘涂、閑置土地打造成山水文旅特色工坊，吸引多樣化業(yè)態(tài)進(jìn)駐，帶動低收入農(nóng)戶20余名，2023年吸引游客超40萬人次，村集體經(jīng)營性收入從原來不足15萬元躍升至超100萬元。
2023年，上杭縣在全市率先制定印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建星級“紅領(lǐng)共富工坊”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》，緊盯集體經(jīng)濟(jì)增收、擴(kuò)中提低、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵指標(biāo)，建立健全勞務(wù)輸出、入股分紅、產(chǎn)業(yè)帶動、技能幫帶、平臺共享等利益聯(lián)結(jié)和分配模式，并以村社黨組織為重點(diǎn)，找準(zhǔn)聯(lián)建單位利益契合點(diǎn)、需求連接點(diǎn)開展精準(zhǔn)結(jié)對，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會資源共享、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“黨組織領(lǐng)著跑、企業(yè)攜著干、黨員帶著做、群眾跟著富”的共富新模式。
同時，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一坊一特”創(chuàng)建思路，在“小切口”上精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將上杭蘿卜干、舊縣豆腐等特色產(chǎn)業(yè)打造成具有區(qū)域辨識度的大品牌。在“小品種”上靶向聚力，持續(xù)鞏固提升優(yōu)特品種規(guī)模效益，將臨城蜜雪梨、通賢烏兔等特色品種打造富民強(qiáng)村的大產(chǎn)業(yè)，并成功入選“全國一村一品”、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。在“小鏈條”上持續(xù)用力，延鏈補(bǔ)鏈做大做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，將杭梅、蜜柚等特色農(nóng)業(yè)打造成全鏈協(xié)同的大集群，累計(jì)帶動從業(yè)人員3300余人。比如，稔田鎮(zhèn)黨委領(lǐng)辦勤農(nóng)紅柚專業(yè)合作社，打造“柚”共富工坊，吸收會員農(nóng)戶150戶，輻射帶動全鎮(zhèn)500余戶農(nóng)戶發(fā)展蜜柚種植約1.9萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2億元，村民年均增收9000元以上。稔田紅肉蜜柚入選“國家級”特色種植產(chǎn)品名單。
類型模式豐富，探索集體增收村民致富新路徑
“過去我們村產(chǎn)業(yè)單一，村財(cái)年收入不足20萬元，自加入‘青綠富農(nóng)’紅領(lǐng)共富工坊，依托工坊抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢，成功對接和康藥植公司，大力種植骨碎補(bǔ)、金線蓮，現(xiàn)在年收入超50萬元”談到未來發(fā)展，上杭縣白砂鎮(zhèn)扶福村黨支部書記龔穎先滿懷信心地表示。
“青綠富農(nóng)”紅領(lǐng)共富工坊依托白砂國有林場優(yōu)勢，通過“合作社+農(nóng)業(yè)龍頭公司+基地+農(nóng)戶”的模式，由6個村聯(lián)合組建合作社聯(lián)合社與和康藥植公司、白砂國有林場聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，盤活國有林場種子園林下空間2000畝，實(shí)現(xiàn)了林下經(jīng)濟(jì)由“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)聚力”的轉(zhuǎn)變，助力集體經(jīng)濟(jì)由“一條腿”走路到“多條腿”快跑，真正把“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”升級為“發(fā)展勝勢”“群眾喜勢”。
像“青綠富農(nóng)”紅領(lǐng)共富工坊這樣的例子，在上杭還有很多。近年來，上杭縣充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索“飛地”抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)等模式，依托紅領(lǐng)共富工坊，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式，為當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪罩赂磺馈１热�，湖洋�?zhèn)黨委打破區(qū)域邊界限制，以湖洋村為中心，聯(lián)同水埔、上埔、澗頭等6個小(弱)村建立“跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅”的“飛地抱團(tuán)模式”，通過實(shí)施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，創(chuàng)立“蒸蒸日上”紅領(lǐng)共富工坊，以黨建串起蒸雞產(chǎn)業(yè)鏈。目前，該共富工坊已銷售蒸雞130萬份，產(chǎn)值1.19億元，輻射帶動6個村2000余群眾養(yǎng)殖加工，戶均實(shí)現(xiàn)年增收5萬元。湖洋蒸雞已成為名副其實(shí)的“共富雞”。
與此同時，上杭縣注重打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)、高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)落地上杭，延伸工坊產(chǎn)業(yè)鏈，推動生態(tài)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村本土資源的深度融合，并依托數(shù)字下鄉(xiāng)、電商進(jìn)村，大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)，建設(shè)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)村直播間等，讓農(nóng)特產(chǎn)品出山入海，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、流量“雙導(dǎo)入”和村民、村集體“雙增收”。
創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，開啟產(chǎn)業(yè)共富鄉(xiāng)村振興新機(jī)制
扶持一個工坊，就能帶富一個地方。為持續(xù)放大紅領(lǐng)共富工坊的致富效應(yīng)，上杭縣著眼“紅領(lǐng)共富工坊”模式的可持續(xù)發(fā)展、全市域推廣，重點(diǎn)做好政策扶持、機(jī)制保障和服務(wù)供給的文章。
出臺專項(xiàng)扶持政策——
圍繞“紅領(lǐng)共富工坊”建設(shè)、運(yùn)營的全流程，上杭縣委組織部聯(lián)動8個涉企涉農(nóng)部門，制定出臺項(xiàng)目引進(jìn)、星級獎補(bǔ)、貸款貼息、技能培訓(xùn)等12個方面的政策支持，打通惠坊政策審批綠色通道，設(shè)立專項(xiàng)貸款，加大補(bǔ)貼力度，創(chuàng)新“紅領(lǐng)共富工坊”扶持政策，縣財(cái)政每年安排不低于200萬元對獲評二級及以上星級“紅領(lǐng)共富工坊”所在村給予獎勵，并優(yōu)先推薦為全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村及省級扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。
構(gòu)建風(fēng)險防控機(jī)制——
建立健全事前、事中、事后的風(fēng)險評估與監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)肅管理、嚴(yán)防風(fēng)險，做好環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，探索建立“紅領(lǐng)共富工坊”公約制度，增強(qiáng)參與主體風(fēng)險抵御能力。同時，建立工坊聯(lián)席會商、資源調(diào)度、協(xié)同生產(chǎn)、安全退出等8項(xiàng)工作機(jī)制，通過加強(qiáng)縣級13個部門協(xié)同聯(lián)動，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，凝聚共富工坊建設(shè)合力，確保建一個、成一個。
“到今年年底，全縣紅領(lǐng)共富工坊將達(dá)到50家”上杭縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立晾曬評比機(jī)制，動態(tài)發(fā)布工坊運(yùn)行“進(jìn)度榜”，建立星級工坊評價體系，精準(zhǔn)描繪共富工坊畫像，打造具有老區(qū)蘇區(qū)上杭辨識度的紅領(lǐng)共富工坊矩陣。(黃洪輝)