為切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示教育作用，震懾海上漁船違法違規(guī)行為，防范海上各類安全事故發(fā)生，近日莆田市海洋與漁業(yè)局公布6起漁船違法典型案例。
一、擅自拆卸安全救助終端設(shè)備及擅自改變作業(yè)方式案例
(一)基本案情
2023年12月30日，莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員開展海上巡查，在鸕鶿島碼頭南200米處海域查獲一艘“三無(wú)”船舶，該船舶上運(yùn)載4套安全救助終端，經(jīng)核對(duì)分別為閩莆漁5X666、閩莆漁5X866、閩莆漁5X888和閩莆漁5X678船，立即通知上述4艘漁船回港接受檢查。經(jīng)調(diào)查，上述4艘漁船均存在擅自拆卸安全救助終端設(shè)備和擅自改變作業(yè)方式等2項(xiàng)違法行為。
1.擅自拆卸安全救助終端設(shè)備的行為，違反了《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第二十九條第三款的規(guī)定，依據(jù)《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第五十一條的規(guī)定，責(zé)令整改并進(jìn)行罰款處罰。
2.擅自改變作業(yè)方式的行為，違反了《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第二十六條：凡從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)、領(lǐng)取捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。未取得捕撈許可證的，不得從事捕撈作業(yè)。
(二)案件辦理情況
莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》有關(guān)條款對(duì)上述閩莆漁5X666等4艘漁船實(shí)施行政處罰和教育，總計(jì)罰款人民幣24.07萬(wàn)元。
二、職務(wù)船員配備不足及聘用未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的其他船員案例
案例一：
2023年12月31日，莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在烏丘嶼東北部附近海域巡查時(shí)，登臨檢查閩莆漁5XXX8漁船，發(fā)現(xiàn)該艘漁船上未按規(guī)定配備職務(wù)船員助理管輪。該船違反了《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》第二十八條第一款的規(guī)定，存在未按規(guī)定配備職務(wù)船員的行為。
案例二：
2024年1月5日，莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在鸕鶿島西南部附近海域巡查時(shí)，登臨檢查閩莆漁4XXX9漁船，發(fā)現(xiàn)該艘漁船未按規(guī)定配備三級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)船員，且船上有2人無(wú)漁業(yè)船員證書。該船違反了《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》第二十八條第一款的規(guī)定，存在未按照規(guī)定配備職務(wù)船員和聘用未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的其他船員的行為。
案件辦理情況：
莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》》第五十條第一款的規(guī)定，對(duì)閩莆漁5XXX8船所有者處罰人民幣肆仟元整(￥4000.00)并責(zé)令整改；對(duì)閩莆漁4XXX9船所有者處罰人民幣捌仟元整(￥8000.00)并責(zé)令整改。
重要提醒：
漁業(yè)船舶若存在沒有按規(guī)定配齊職務(wù)船員、擅自拆卸安全救助終端設(shè)備等問題，將產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患，極易引發(fā)海上安全生產(chǎn)事故。船東船長(zhǎng)務(wù)必全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，服從漁業(yè)部門的指令，嚴(yán)格落實(shí)漁船安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)制度要求，開展?jié)O船安全自檢自查自糾，按照要求配齊職務(wù)船員，安裝并保證正常使用通導(dǎo)等設(shè)備，滿足船員適任、漁船適航標(biāo)準(zhǔn)；海上作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)值班瞭望等制度，禁止船上明火作業(yè)，做好寒潮、大霧等惡劣天氣的防風(fēng)避浪措施，確保海上生產(chǎn)安全。