中新網(wǎng)福建新聞5月7日電(石磊 胡洪林)福州市長樂區(qū)有一位司法之星，他就是曾先后兩次被司法部評為“全國人民調(diào)解工作先進個人”“全國司法所模范個人”的湖南司法所所長王秀強。
王秀強自2004年10月從福建政法管理干部學(xué)院畢業(yè)到湖南司法所工作以來，二十年如一日工作在基層司法行政一線，主要負責法律法規(guī)宣傳普及、依法調(diào)解糾紛化解矛盾、對監(jiān)外服刑人員進行社區(qū)矯正、對刑釋解矯人員進行安置幫教等工作。
長樂區(qū)湖南鎮(zhèn)處于福州濱海新城臨空經(jīng)濟區(qū)、國際航空城開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載區(qū)和重要經(jīng)濟增長極，鎮(zhèn)域內(nèi)入駐大小企業(yè)三百多家，是長樂區(qū)加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍遷和動能轉(zhuǎn)換的前沿陣地。
一個地方在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，各種各樣的矛盾會伴隨而來。如何妥善解決這些矛盾糾紛的問題，使“暗流”不至于匯成驚濤駭浪，從而讓地方的經(jīng)濟社會等各方面良性運行，保證地方的穩(wěn)定和諧，成了地方政府的頭等大事。
可喜的是，湖南鎮(zhèn)近年來連續(xù)獲評“福州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并通過了“福州市平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，可以說，湖南鎮(zhèn)在妥善解決經(jīng)濟發(fā)展過程中伴生的社會問題方面，交出了一份令人滿意的答卷，這當中也少不了司法所作出的貢獻，尤其是所長王秀強同志。
他2004年到湖南鎮(zhèn)工作，2006年就被長樂區(qū)委區(qū)政府評為法制宣傳教育先進個人，從此便屢次獲評個人先進。其間，2020年他被長樂區(qū)委授予“擔當盡責、激情創(chuàng)業(yè)好干部”的榮譽稱號，王秀強還于2018年、2021年分別被司法部評為“全國人民調(diào)解工作先進個人”“全國司法所模范個人”。
堅守初心解糾紛 守護和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)
面對千樁萬件、千頭萬緒、千變?nèi)f化的鎮(zhèn)域社會狀況，王秀強是如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作？他的回答是：“責任和擔當，就是要通過我們的工作，把黨的政策和溫暖傳遞到老百姓的心坎里�！�
湖濱村有一位謝阿婆，她的丈夫老劉2002年去世，留下了讓兒子們口角不斷、多次發(fā)生爭斗的房產(chǎn)和土地，面對親情的撕裂，謝阿婆四處求助。
做為司法所所長，王秀強接到求助，從2021年夏天起就介入這樁家庭糾紛的調(diào)解。七月的湖南鎮(zhèn)太陽烤得大地滾燙，王秀強頂烈日、冒酷暑，奔波于劉氏兄弟三人的家以及所在的村委會，分別找謝阿婆、兄弟三人以及他們的親屬朋友、村調(diào)解主任等，認真傾聽他們的訴說，盡可能詳細了解整個事件的起因、經(jīng)過和膠著的狀態(tài)。
他和謝阿婆求助的另一支力量福建電視臺綜合頻道《調(diào)解有一套》的幫幫團經(jīng)過多次努力溝通調(diào)解，但兄弟三人都固執(zhí)己見、不肯退讓，未能調(diào)解成功。當謝阿婆緊握著他的雙手希望司法所能牽頭盡力再幫忙調(diào)解時，王秀強心里一陣酸楚，心想：“一定要幫助謝阿婆解決好幾個兒子之間的糾紛，圓謝阿婆一個團圓和諧的夢。”
調(diào)解延續(xù)了兩年多時間，王秀強一直都在關(guān)注事件進展，分別到兄弟三人家中走訪了十來次，與兄弟三人促膝長談、耐心溝通，一談都是幾個小時，每次溝通，王秀強都是跟劉氏兄弟三人講法律、講親情、講孝道，重點跟他們宣傳解讀《民法典》中有關(guān)繼承法律規(guī)定，也跟他們分享一些古代“母慈子孝”“兄友弟恭”的故事，讓他們充分考慮九旬老母的心理感受，有很多次溝通到半夜三更。
在多方努力下，2023年9月調(diào)解終于迎來了曙光，兄弟三人表達了妥協(xié)退讓意愿，并達成了一致調(diào)解協(xié)議�？吹饺齻�兒子化解糾紛的那一刻，謝阿婆臉上終于露出了久違的笑容。王秀強見此情景，深感一切辛苦的付出都是值得的。這年中秋節(jié)夜，福建電視臺綜合頻道《調(diào)解有一套》欄目再次播出了該起調(diào)解案件結(jié)果。
作為一名基層調(diào)解員、一名基層司法行政工作者，大到工人圍堵公司門口討薪、群眾阻擾項目工地施工，小到鄰里糾紛、家庭瑣事糾紛，隨處可見王秀強第一時間趕赴現(xiàn)場處置的身影。2021年8月，湖南鎮(zhèn)一家企業(yè)一名電工在施工時意外身亡，事件發(fā)生后，死者家屬組織二十幾人采取拉橫幅圍堵公司門口、阻斷公司門前道路等方法向公司提出巨額賠償要求，王秀強不辭勞苦、奔走一線，連續(xù)多日頂著烈日、冒著酷暑積極與企業(yè)代表和家屬代表多方溝通協(xié)商，耐心解釋《勞動合同法》《工傷保險條例》等規(guī)定，最終，促成雙方達成一致賠償協(xié)議，圓滿化解了糾紛，恢復(fù)了企業(yè)的正常運營，也維護了員工的合法權(quán)益。
二十年來，他進村入戶調(diào)解各類糾紛800多件，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。特別是2015年8月長樂全域劃入國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國家級新區(qū)——福州新區(qū)的規(guī)劃范圍以來，湖南鎮(zhèn)成了福州新區(qū)長樂片區(qū)的核心區(qū)域，轄區(qū)每年的調(diào)解案件數(shù)猛然增加排在長樂全區(qū)前列，然而，王秀強的調(diào)解成功率也排在長樂全區(qū)前列。他充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨特優(yōu)勢，大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極參與重大、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，他牽頭開展的調(diào)解工作先后3次在福建電視臺綜合頻道《調(diào)解有一套》欄目播出，還于2021年10月15日在長樂區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)率先掛牌成立了“湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會王秀強個人品牌調(diào)解室”。
在2021年10月29日長樂區(qū)司法局舉辦的2021年全區(qū)人民調(diào)解員、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班上，王秀強作典型經(jīng)驗介紹《淺談人民調(diào)解工作的技巧》；2023年10月26日福州市司法局舉辦的福州市人民調(diào)解員培訓(xùn)班，王秀強再次作典型經(jīng)驗介紹。王秀強常說“參與調(diào)解工作，維護社會穩(wěn)定，讓家家戶戶都能平安和諧，是一名共產(chǎn)黨員、一名基層司法人員為社會、為群眾所盡的綿薄之力”。
以溫情筑牢社區(qū)矯正之橋
對監(jiān)外服刑人員進行社區(qū)矯正是司法所一項艱巨的工作。面對社區(qū)矯正，王秀強拿出維護穩(wěn)定的決心，攻堅了一道道難關(guān)。
在仙富村，有位矯正對象李某，因犯搶奪、搶劫罪被判處有期徒刑六年，在監(jiān)獄服刑期間因身患重病獲準保外就醫(yī)而進行社區(qū)矯正，由湖南司法所負責監(jiān)管教育，而老李是單身漢李某親哥哥，是法定監(jiān)護人。李某當時是因身患嚴重的傳染性疾病肺結(jié)核被保外就醫(yī)，沒有任何經(jīng)濟來源，老李及其家人因為李某增加了他們的家庭負擔而產(chǎn)生抵觸。王秀強深知個中緣由，為了讓李某有一個良好的社區(qū)矯正環(huán)境，他積極與民政部門溝通協(xié)調(diào)，多次奔跑于李某家和所在村委會，成功為李某申請辦理了低保救助，解決了李某最基本的生活保障。
2016年2月，保外就醫(yī)期滿后，李某情緒極不穩(wěn)定，王秀強覺得，自己應(yīng)該盡最大的努力去幫助李某，讓其感受到法律溫暖的一面。但當王秀強按規(guī)定通知李某前往醫(yī)院復(fù)查出具病情診斷書，準備申請辦理延長保外就醫(yī)時，李某非常抵觸，不想去醫(yī)院復(fù)查；而李家兄弟們也不配合。
2月冬季的湖南鎮(zhèn)寒風(fēng)刺骨，王秀強多次迎著寒風(fēng)主動上門反復(fù)與李某及其家屬溝通，向他們宣傳有關(guān)法律法規(guī)。李家兄弟們終于道出了顧慮：“李某是單身漢，無任何經(jīng)濟收入，家庭又非常困難，長期靠兩個兄弟和親戚救濟，而前往醫(yī)院檢查費用高昂，家里根本無力承擔�！�
聽到家屬陳述實情、道出艱難，王秀強立即為李某向長樂區(qū)司法局和湖南鎮(zhèn)政府申請了醫(yī)療費、差旅費補助，消除李某家屬的顧慮。最終，福州肺科醫(yī)院出具了李某的病情診斷書，為李某順利辦理延長保外就醫(yī)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
根據(jù)社區(qū)矯正規(guī)定，保外就醫(yī)對象每月要實地走訪一次、每季度要提供病情復(fù)查診斷，在2015年8月至2020年8月的五年矯正期內(nèi)，王秀強堅持每月都到李某及其家屬家中以及所在村委會走訪，每季度親自陪同李某前往醫(yī)院檢查治療。五年間，他實地走訪累計60多次，陪同李某前往長樂區(qū)醫(yī)院、福州肺科醫(yī)院檢查治療累計20多次。李某轉(zhuǎn)入安置幫教后，王秀強仍時刻關(guān)心的李某的情況，將其納入重點安置幫教對象進行管理，積極協(xié)調(diào)所在村委會將其納入困難群體進行幫困扶助，讓李某心存感激政府并對生活有了信心。
作為一名司法所所長，王秀強每當聽到社區(qū)矯正對象和安置幫教對象以及他們的家屬表達對自己以及同事們工作的肯定，心里總是感到暖暖的。王秀強始終堅持用心用情做好社區(qū)矯正工作和安置幫教工作，他敢于擔當、履職盡責，切實履行好司法行政職能作用。面對社區(qū)矯正對象和安置幫教對象，他始終從監(jiān)管教育和幫困扶助兩方面來抓，堅持真誠交流、真心溝通、真切幫扶，對生活困難的人員重點關(guān)心關(guān)愛，防止因生活困難引發(fā)的不安定因素，讓他們知罪悔罪、服從監(jiān)管的同時，充分感受到政府的溫暖和關(guān)愛，讓他們從原先的不理解、不配合到今天的感激政府、感激社會，這就是開展社區(qū)矯正工作的意義和價值，為社會消除一個個不安定的因素。
自2009年開展社區(qū)矯正工作以來，湖南司法所累計接收管理社區(qū)矯正對象209名，目前，在冊管理社區(qū)矯正對象有18名，全部按規(guī)定正常開展監(jiān)管教育，無發(fā)生一例脫管、漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象，切實維護了基層社會安定和諧。目前，在冊管理安置幫教對象(近五年刑滿釋放和近三年解除社區(qū)矯正人員)有118名，銜接率、安置率、幫教率均達100%，基本情況穩(wěn)定。
2018年10月，王秀強以《司法所開展社區(qū)矯正工作的幾點體會和感想》為題，在福州全市司法所所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。王秀強在認真開展好社區(qū)矯正工作和安置幫教工作的同時，積極推進公共法律服務(wù)、法治宣傳、平安宣傳等工作，經(jīng)常性開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等活動，營造人人尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。讓廣大群眾遵紀守法，讓犯過錯的人認真改造，人人都各得其所，人人都長安久樂，這是王秀強這些司法人的夢想和追求。
舍小家顧大家 踐行社會和諧夢
基層工作經(jīng)常有很多緊急突發(fā)任務(wù)，在調(diào)解重大糾紛、防汛抗臺、應(yīng)急事件處置、疫情防控等都要第一時間趕到現(xiàn)場，往往要占用休息時間，未能陪伴家人，而王秀強堅持舍小家顧大家，為了踐行心中的社會和諧夢，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定以及家人的充分支持。
2018年5月22日，王秀強剛把即將分娩的妻子送到長樂區(qū)醫(yī)院，當徹夜未眠的他陪伴妻子在醫(yī)院B超室進行產(chǎn)前檢查時，他的電話鈴聲響起……
原來，當天早上有大批群眾到湖南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)渣土資源化利用項目現(xiàn)場阻擾項目施工，隨時有可能引發(fā)群體性糾紛，這通電話是需要他到現(xiàn)場調(diào)解糾紛的通知。面對即將分娩的妻子，他只能含淚跟妻子說了一聲對不起，拜托醫(yī)院里面認識的護士陪同妻子進行檢查，就毅然決然趕往項目現(xiàn)場所在地。
當他緊急趕到目的地時，現(xiàn)場氣氛十分緊張，隨時可能引發(fā)不可控的群體性沖突。他擠到人群中間，耐心解釋勸說，疏導(dǎo)群眾返回。隨后在村老人會又跟群眾進行了長時間的座談交流，群眾你一言我一語，聲音是一陣高過一陣，都表示擔心該項目存在環(huán)保污染問題不肯讓項目施工，而他只能一直耐心解釋該項目是環(huán)保企業(yè)，不會存在任何污染問題，而且已經(jīng)通過環(huán)保部門的環(huán)評手續(xù)，在進行長時間的溝通交流后，群眾的情緒才有所緩和，表示不會再進行阻工，有問題會及時跟鎮(zhèn)村溝通協(xié)商。
在調(diào)解完相關(guān)事情后，他才驅(qū)車趕往醫(yī)院。在到達區(qū)醫(yī)院時，他已經(jīng)汗流浹背、氣喘吁吁，臉上還冒著一串串豆大的汗珠，這時，他的妻子已經(jīng)送進產(chǎn)房等待分娩了。接生護士見他剛剛趕到，不由地指責道：“妻子生孩子也不在身邊陪伴，你怎么當丈夫的？”面對指責，他對妻子感到十分愧疚。慶幸的是，他的妻子于當晚6點多順利分娩了二孩。
王秀強工作的湖南司法所、湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會也多次獲評先進集體。湖南司法所于2016年12月被福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組評為“2011—2015年全市法治宣傳教育先進集體”，于2022年8月被福建省人力資源和社會保障廳、福建省司法廳評為“2016—2020年全省司法行政系統(tǒng)先進集體”；湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會于2022年10月被福建省司法廳評為“2019—2021年全省人民調(diào)解先進集體”。
基層工作生涯一晃二十載，以大局為重、為人民服務(wù)、踐行社會和諧夢，就是他的初心使命，是他砥礪前行的無悔選擇。(完)