《福州市全域治水條例》27日獲省人大常委會會議批準(zhǔn)，將由市人大常委會頒布實施。這是市人大常委會首次打出“立法+專題詢問”組合拳，經(jīng)過近一年精心打磨出來的一部極具福州地方特色的法規(guī)。今后，福州市將形成以《條例》為治水總綱，以城市內(nèi)河管理辦法等十項涉水法規(guī)為基礎(chǔ)的比較完備的治水法規(guī)體系，實現(xiàn)全域治水有法可依。
這項立法以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，傳承弘揚“全黨動員、全民動手、條塊結(jié)合、齊抓共治”優(yōu)良治水傳統(tǒng)，以全域水體為治理對象，把系統(tǒng)觀念貫穿到治水的全過程各方面，全面總結(jié)了福州市全要素、全流域、全過程治理的“七大治水行動”經(jīng)驗，對水災(zāi)害防治、水生態(tài)保護、水資源配置、水文化建設(shè)、法律責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定。
《條例》將福州市實施3年的“河長制和湖長制”有關(guān)內(nèi)容寫入法規(guī)，明確每年3月14日為福州市“河長日”，各級河(湖)長應(yīng)當(dāng)組織開展護河巡河、宣傳教育等活動，對水質(zhì)異常的水體，各級河(湖)長應(yīng)當(dāng)增加巡查頻次�！稐l例》還設(shè)立“林則徐治水獎”，對在全域治水工作中貢獻突出的單位和個人予以表彰和獎勵，表彰和獎勵的具體辦法由市政府制定。
針對福州市臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)的實際情況，《條例》積極回應(yīng)社會關(guān)切，進一步加強對地下公共空間內(nèi)澇的防范�！稐l例》規(guī)定，地鐵、隧道、地下商場、地下停車場等地下公共空間的管理單位應(yīng)當(dāng)建立供水、排水、電力、通信等各類管線以及排澇設(shè)施巡查維護制度，配備專門人員負(fù)責(zé)日常巡查維護，定期對排水管道和排澇設(shè)施進行檢測維修，采取防倒灌措施，防止電力、通信等管道漏水、滲水。上述地下公共空間的管理單位應(yīng)當(dāng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案，配置防汛物資，組建應(yīng)急搶險隊伍，定期組織應(yīng)急搶險人員進行演練。
《條例》還設(shè)置了水文化建設(shè)專章，規(guī)定市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古橋、古渡口、古石刻、古碼頭、古航道等水上交通遺產(chǎn)和陂、塘、水閘、灌渠等農(nóng)耕治水遺產(chǎn)以及水利遺產(chǎn)資源進行調(diào)查普查和認(rèn)定；鼓勵和支持建設(shè)實施“全黨動員、全民動手、條塊結(jié)合、齊抓共治”治水方略的成果展示場館，傳承弘揚“同飲閩江水，共保閩江清”的當(dāng)代治水文化，營造護河愛水的良好氛圍；鼓勵和支持新建、在建水利工程在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)中融入水文化元素，配建水文化、水利科普展示場所，發(fā)掘水利工程文化功能。(記者 李白蕾)